РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2026 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор. Улан-Удэ Республики Бурятия Цыденова В.Г., при секретаре Цыденове Б.Т., прокуроре Михалевой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее по тексту – Минстрой РБ) к Гнеушевой Ольге Юрьевне, Будуновой Алине Анатольевне, Батоболотовой Татьяне Борисовне, Гнеушевой Екатерине Борисовне, Будунову Анатолию Георгиевичу об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, определении размера возмещения за изымаемое имущество, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, Минстрой РБ просит изъять у Гнеушевой О.Ю. и Будуновой А.А. для государственных нужд Республики Бурятия следующие объекты недвижимости:
- земельный участок с кадастровым номером ... площадью 249 кв.м. +/-6, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - участок, занимаемый существующим жилым домом, местоположение: ..., земельный участок 6/1;
- земельный участок с кадастровым номером ... площадью 42 кв.м. +/- 2, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - участок для жилищно-хозяйственных нужд (огород), местоположение ..., земельный участок 6/1,
- здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, с кадастровым номером ..., площадью 52 кв.м, адрес: ..., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, в том числе подземных 0.
Также просят определить размер возмещения на изымаемые объекты, включая размер рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ..., земельного участка с кадастровым номером ..., здания с кадастровым номером ..., а также размер всех убытков, в том числе упущенной выгоды, связанных с изъятием вышеуказанных объектов недвижимости, в соответствии с отчетом об оценке от 05.02.2026 № ..., выполненным независимой оценочной организацией ООО «Экспертные решения»: Гнеушевой О.Ю. - пропорционально принадлежащей ей 1/2 доли в праве общей долевой собственности на объекты в размере 3 458779,00 руб.; Будуновой А.А. - пропорционально принадлежащей ей 1/2 доли в праве общей долевой собственности на Объекты в размере 3 458779,00 руб., признать утратившим право пользования жилым помещением с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ... Будунову А.А., Будунова А.Г., Гнеушеву Т.Б., Батоболотову Е.Б. с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
Определением в качестве третьего лица привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, Правительство РБ, ООО "Экспертные решения", МУ "Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г.Улан-Удэ", Администрация г. Улан-Удэ, МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ".
В судебном заседании истец отсутствовал, представитель Минстроя РБ Базаров Б.Н. просил о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивал на удовлетворении требований.
Ответчики Будунов А.Г., Будунова А.А., представитель по доверенности ответчиков Гнеушевой О.Ю., Будуновой А.А. – Булахов А.В., с требованиями согласились в части, выражая несогласие с выкупной ценой имущества. Полагают необходимым взять за основу при вынесении решения проведенную до судебного заседания экспертизу АНО «Единый экспертно-правовой центр» ... от 05.06.2926 г., согласно которой рыночная стоимость жилого дома общей площадью 52 кв. м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., на земельном участке общей площадью 249 кв. м., с кадастровым номером ... по состоянию на дату оценки составляет 11164000 руб.
Ответчики Батоболотова Е.Б., Гнеушева Т.Б. просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебном заседании представитель ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» по доверенности Сукнёва Т.А., представитель ГКУ РБ «Управление комплексного развития территорий Республики Бурятия» по доверенности Ринчинова С.С., исковые требования поддержали в полном объеме.
Иные привлеченные к участию в деле лица не явились, извещены надлежаще. Представитель МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» Скворцова Л.С. просила о рассмотрении дела в их отсутствие, требования истца полагала подлежащими удовлетворению. Представитель ООО «Экспертные решения» также просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить иск Минстроя РБ, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован статьями 279-282 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, 56 Земельного кодекса Российской Федерации.
Как следует из требований статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (пункт 1).
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3).
Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6).
Согласно пункту 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;
Согласно ч.7 ст. 65 Градостроительного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки, и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории в порядке, установленном земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и Жилищным кодексом Российской Федерации.
Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд предусмотрен главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Особенности изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории жилой застройки, комплексного развития территории нежилой застройки предусмотрены ст. 56.12 Земельного кодекса Российской Федерации.
Так, статья 56.12Земельного кодекса РФ предусмотрено, что изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки (далее в настоящей статье - решение о комплексном развитии территории), и (или) иных объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, указанных в части 8 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации) для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. ( ч.1)
В силу п. 2 ч.2 ст. 56.12Земельного кодекса РФ, решение об изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории принимается уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в случае, если решение о комплексном развитии территории принято Правительством Российской Федерации по инициативе высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, вграницах которого расположена территория, подлежащая комплексному развитию, либо если решение о комплексном развитии территории принято высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации;
Согласно ч.4 ст. 56.12Земельного кодекса РФ, в течение семи рабочих дней со дня принятия решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, обязан:
1) обеспечить опубликование в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) правовых актов, сообщения о принятом решении об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
2) обеспечить размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о принятом решении об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
3) обеспечить размещение на информационном щите в границах территории, в отношении которой органом принято решение о ее комплексном развитии, сообщения о принятом решении об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
4) направить собственникам земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, расположенных в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии, и (или) лицам, которым земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах указанной территории, предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренду или безвозмездное пользование, если срок окончания договоров аренды, договоров безвозмездного пользования составляет на день заключения договора о комплексном развитии территории пять и более лет (далее в настоящей статье - правообладатели), копию данного решения.
Согласно ч. 6 ст. 56.12Земельного кодекса РФ соглашение, заключаемое в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, должно содержать:
1) выкупную цену земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в случае, если земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества находятся в собственности физических или юридических лиц;
2) размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
3) иные условия, предусмотренные пунктом 1 статьи 56.9 настоящего Кодекса.
В случае, если соглашение, указанное в пункте 6 настоящей статьи, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества. (ч. 9 ст. 56.12Земельного кодекса РФ)
В соответствии с ч. 11 ст. 56.12Земельного кодекса РФ, в случае вынесения судом решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории и о предоставлении возмещения в связи с изъятием земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества лицо, заключившее договор о комплексномразвитии территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, либо орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии указанных земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, либо юридическое лицо, обеспечивающее в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации реализацию решения о комплексном развитии территории, в течение семи дней со дня вынесения решения суда перечисляет денежные средства в счет такого возмещения на банковский счет, указанный гражданином или юридическим лицом, или на депозит нотариуса в случае отсутствия информации о таком банковском счете.
Согласно ч. 14 ст. 56.12Земельного кодекса РФ с момента прекращения права собственности на земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, на такие земельные участки возникает право собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в случае изъятия таких земельных участков соответственно для государственных нужд Российской Федерации, государственных нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд.
Судом установлено и подтверждается выписками из ЕГРН, что в общей долевой собственности Гнеушевой О.Ю. и Будуновой А.А. имеются следующие объекты недвижимости:
- земельный участок с кадастровым номером ... площадью 249 кв.м. +/-6, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - участок, занимаемый существующим жилым домом, местоположение: ...;
- земельный участок с кадастровым номером ... площадью 42 кв.м. +/- 2, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - участок для жилищно-хозяйственных нужд (огород), местоположение ...,
- здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, с кадастровым номером ..., площадью 52 кв.м, адрес: ..., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, в том числе подземных 0.
По указанному адресу на регистрационном учете значатся Будунова А.А., Батоболотова Е.Б., Гнеушева Т.Б., Будунов А.Г.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 12.10.2023г. ... принято Решение о комплексном развитии территории (КРТ) жилой застройки центральной части г. Улан-Удэ в границах территории общей площадью 35,2 га (далее – Постановление ...).
Приложением 2 к Постановлению ... утвержден перечень объектов капитального строительства в границах КРТ жилой застройки, в том числе, перечень объектов капитального строительства, подлежащих сносу, в который вошли объекты недвижимости по адресу ....
Постановление Правительства РБ от 12.10.2023 ... опубликовано 12.10.2023 в свободном доступе в сети Интернет на официальном интернет-портале Правительства РБ www.egov-buryatia.ru, в сетевом издании «Информационное агентство «Буряадунэн» https://burunen.ru, 14.10.2023 на официальном интернет- портале правовой информации https://pravo.gov.ru, а также размещено на информационном щите в границах территории, в отношении которого принято решение оее комплексном развитии.
14.11.2023г. между Правительством Республики Бурятия в лице Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Администрацией г.Улан-Удэ, и ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» заключен договор № ... о комплексном развитии территории жилой застройки центральной части г.Улан-Удэ (далее - Договор о КРТ). Согласно п.1.1 предмет договора - осуществление совокупности мероприятий по комплексном развитии территории жилой застройки центральной части г.Улан-Удэ площадью 35,2 га.
ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» обратилось с ходатайством об изъятии земельных участков с кадастровыми номерами 03:24:011206:235, 03:24:011206:236, здания с кадастровым номером 03:24:000000:51803 для государственных или муниципальных нужд, а именно в целях комплексного развития территорий жилой застройки.
По результатам рассмотрения ходатайства Правительством Республики Бурятия принято решение об изъятии, оформленное распоряжением от 22 января 2026 года № .... При этом полномочия Правительства Республики Бурятия на принятие решения об изъятии земельных участков для государственных нужд по основаниям, предусмотренным федеральными законами, установлены п. 5 ст. 4 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 ... «О земле».
Согласно п.2.3 Распоряжения, Минстрою РБ поручено обеспечить заключение от имени Республики Бурятия соглашений об изъятии изымаемой недвижимости, а в случае отказа правообладателей от подписания соглашения об изъятии изымаемой недвижимости обеспечить обращение в суд с иском об изъятии изымаемой недвижимости, о прекращении соответствующих прав правообладателей на изымаемую недвижимость. Согласно п.4.5. Распоряжения, ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» поручено выступить заказчиком работ по оценке изымаемой недвижимости и оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества.
По заказу ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» экспертами ООО «Экспертные решения» составлен отчет об оценке №... от 05.02.2026г., согласно которому сумма возмещения составила 6917558,00 руб., из которых:
2 970 204,00 руб.- рыночная стоимость жилого дома,
3129 136,00 руб. - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ...,
527806,00 руб. - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ...,
290 412,00 руб. - размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием Объектов.
Сумма возмещения, пропорционально принадлежащей Гнеушевой О.Ю. 1/2 доли в праве общей долевой собственности составила 3458779,00 руб., аналогичная сумма возмещения составила ответчику Будуновой А.А. за 1/2 доли в праве общей долевой собственности.
Проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Республики Бурятия подписан Минстроем РБ, ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» и 17.03.2026 года вручены ответчикам Гнеушевой О.Ю. и Будуновой А.А. лично под расписку одновременно с отчетами об оценке и выписками из ЕГРН.
При рассмотрении дела Будунова А.А., представитель Булахов А.И., представляющий интересы Гнеушевой О.Ю. и Будуновой А.А. не согласилась с размером возмещения, стороне ответчика были разъяснены положения ст. 56 ГПК РФ, а также их право ходатайствовать о назначении соответствующих экспертиз по делу, предоставления иных доказательств в обоснование своих доводов.
В судебном заседании ответчик Будунова А.А., представитель Булахов А.И., представляющий интересы Гнеушевой О.Ю. и Будуновой А.А. с выкупной стоимостью не согласились, представив суду заключение эксперта ... от 05.06.2926 г. АНО «Единый экспертно – правовой центр», согласно которого рыночная стоимость жилого дома общей площадью 52 кв. м с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., на земельном участке общей площадью 248 кв. м., с кадастровым номером ... по состоянию на дату оценки составляет 11164000 руб.
Оценивая представленное заключение эксперта, суд приходит к следующему.
Задачей гражданского судопроизводства согласно статье 2 ГПК РФ является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел. Правильное рассмотрение и разрешение дела означает как установление с достоверностью фактов, обосновывающих требования и возражения сторон, а также других обстоятельств, имеющих значение для дела, так и точное применение норм материального права к установленным фактическим обстоятельствам.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1 статьи 56 ГПК РФ).
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Деятельность сторон, других лиц, участвующих в деле, и суда, направленная на установление обстоятельств, имеющих значение для дела, и обоснования выводов о данных обстоятельствах составляет существо судебного доказывания.
Особенность судебного доказывания состоит в том, что оно осуществляется в установленной законом процессуальной форме, то есть процесс судебного доказывания урегулирован нормами права, а также оно осуществляется с использованием особых средств - судебных доказательств, отличающихся от доказательств несудебных.
Отличительным признаком судебных доказательств, позволяющим отграничить их от доказательств несудебных, является наличие процессуальной формы.
Сведения о фактах из тех или иных источников не могут извлекаться судом в произвольном порядке, закон строго регламентирует форму, в которой эти сведения должны быть получены, а именно: в процессуальной форме объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Сведения о фактах, полученные в иной, не предусмотренной законом процессуальной форме, не могут использоваться для установления фактических обстоятельств дела и обоснования выводов суда об этих обстоятельствах.
Согласно части 1 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Получение на основе специальных знаний информации об обстоятельствах, имеющих значение для дела, возможно лишь посредством назначения и проведения судебной экспертизы, которую суд обязывает провести часть 1 статьи 79 ГПК РФ в случае недостаточности собственных познаний.
В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки. Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
В отчете должны быть указаны: дата составления и порядковый номер отчета; основание для проведения оценщиком оценки объекта оценки; сведения об оценщике или оценщиках, проводивших оценку, в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, номер контактного телефона, почтовый адрес, адрес электронной почты оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков; сведения о независимости юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор, и оценщика в соответствии с требованиями статьи 16 настоящего Федерального закона; цель оценки; точное описание объекта оценки, а в отношении объекта оценки, принадлежащего юридическому лицу, - реквизиты юридического лица и при наличии балансовая стоимость данного объекта оценки; стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата; дата определения стоимости объекта оценки; перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки.
В силу абзаца 1 статьи 4 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" субъектами оценочной деятельности признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Оценщик может осуществлять оценочную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, а также на основании трудового договора между оценщиком и юридическим лицом, которое соответствует условиям, установленным статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Названный закон обязывает оценщиков соблюдать стандарты оценки под контролем саморегулируемой организации (статьи 15, 20, 22, 24.3, 24.4), гарантирует их независимость (статья 16), имущественную ответственность (статья 24.6) и позволяет оспорить отчет об оценке (статья 13).
В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" саморегулируемая организация в качестве способов обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами вправе создавать системы личного и (или) коллективного страхования, а также формирование компенсационного фонда.
По смыслу и содержанию указанных выше положений законодательства, проведение оценки осуществляется под контролем СРО с целью соблюдения стандартов оценки, а также обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) путем единоличного и коллективного страхования и создания компенсационного фонда. Деятельность судебного эксперта обеспечивается более высокой степенью его индивидуальной ответственности под страхом уголовного наказания.
Представленное стороной ответчика вышеуказанное заключение эксперта, суд не принимает во внимание, поскольку исследование проведено по инициативе ответчиков после возбуждения судом производства по делу, в период рассмотрения дела, в ходе судебного разбирательства проведение экспертного исследования судом АНО «Единый экспертно – правовой центр» не поручалось, проведено без обсуждения в судебном заседании судом и сторонами данного вопроса.
Кроме того, в заключении эксперта формулировка выводов – «рыночная стоимость жилого дома общей площадью 52 кв. м с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., на земельном участке общей площадью 248 кв. м., с кадастровым номером 03:24:011206:235 по состоянию на дату оценки составляет 11164000 руб.» не позволяет однозначно прийти к выводу о стоимости жилого дома и двух земельных участков, и, соответственно, выкупной стоимости изымаемых объектов. Суд также отмечает, что эксперт не дал оценку понесенным убыткам собственникам жилого дома и земельных участков освобождением жилого помещения согласно ст. 56.12 ЗК РФ и п. 2 ст. 56.8 ЗК РФ. Эксперт АНО «Единый экспертно– правовой центр» Трапезникова А.В. не предупреждена судом об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.
Материалы экспертизы не содержат сведений об образовании эксперта, документы о ее членстве в одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавших свою ответственность в соответствии с требованиями вышеуказанных норм.
Учитывая изложенное, суд полагает представленную экспертизу АНО «Единый экспертно – правовой центр» недопустимым доказательством по делу.
По смыслу ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 55, п. 1 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.
В ходе настоящего судебного заседания ответчики ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявили. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность суда по назначению экспертизы за счет бюджетных средств при разрешении частного спора, к которым относится настоящее дело.
На момент рассмотрения спора, рыночная стоимость объектов недвижимости определена оценкой ООО «Экспертные решения», представленной стороной истца. Доказательств того, что оценка является не актуальной, стороной ответчика не представлено.
Исследовав представленный отчет ООО «Экспертные решения» суд приходит к выводу о том, что он в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", обязательных для применения федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов, содержит подробное описание произведенных исследований и основанные на их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы со ссылкой на использованные справочные материалы и нормативные документы, которыми специалист руководствовался при разрешении поставленных вопросов. При проведении оценки проведен натурный осмотр объектов исследования, установлены их характеристики, исследованы письменные материалы дела, проведен анализ рынка объектов экспертизы, произведен сбор и проверка информации, необходимой для проведения исследования, подобраны объекты-аналоги, сделан обоснованный выбор методов исследования, проведены необходимые расчеты, с учетом применяемых корректировок. Ход исследования подробно изложен в оценке, выводы обоснованы и являются логическим следствием проведенного исследования.
Оснований ставить под сомнение выводы отчет ООО «Экспертные решения» у суда не имеется, в связи с чем, суд принимает данный отчет в качестве надлежащего доказательства и определяет размер возмещения за изымаемые объекты в размере 6917558,00 руб.
Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для изъятия принадлежащих Гнеушевой О.Ю. и Будуновой А.А. объектов недвижимости, предусмотренные частью 3 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание, что процедура такого изъятия соблюдена, соглашения относительно возмещения за изымаемые объекты не достигнуто, подлежат удовлетворению исковые требования Минстроя РБ об изъятии для государственных нужд в собственность Республики Бурятия жилого дома и земельных участков по адресу ..., прекращении права собственности Гнеушевой О.Ю. и Будуновой А.А. на указанные объекты недвижимости после возмещения им денежной компенсации за изымаемые объекты.
При этом, суд исходит из того, что изъятие обусловлено необходимостью комплексного развития территории, расположенной в центральной части г. Улан-Удэ, решение об изъятии объектов недвижимости путем выкупа принято компетентным органом, в отношении жилого дома соблюдена предусмотренная пунктами 2 - 4 статьи 32Жилищного кодекса Российской Федерации процедура, предшествующая изъятию земельного участка и жилых помещений.
Также суд считает необходимым удовлетворить требования Минстроя РБ об установлении следующих условий изъятия:
с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу прекратить право общей долевой собственности Гнеушевой О.Ю. и Будуновой А.А. и признать право собственности Республики Бурятия на:
- земельный участок с кадастровым номером ... площадью 249 кв.м. +/-6, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - участок, занимаемый существующим жилым домом, местоположение: ...;
- земельный участок с кадастровым номером ... площадью 42 кв.м. +/- 2, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - участок для жилищно-хозяйственных нужд (огород), местоположение ...,
- здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, с кадастровым номером ..., площадью 52 кв.м, адрес: ..., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, в том числе подземных 0.
Определить размер возмещения за изымаемые объекты, включая размер рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ..., земельного участка с кадастровым номером ..., здания с кадастровым номером ..., а также размер всех убытков, в том числе упущенной выгоды, связанных с изъятием вышеуказанных объектов недвижимости, в соответствии с отчетом об оценке от 05.02.2026 № ..., выполненным независимой оценочной организацией ООО «Экспертные решения»: Гнеушевой О.Ю. - пропорционально принадлежащей ей 1/2 доли в праве общей долевой собственности на объекты в размере 3 458779 руб. 00 коп.; Будуновой А.А. - пропорционально принадлежащей ей 1/2 доли в праве общей долевой собственности на Объекты в размере 3 458779 руб. 00 коп.
Гнеушевой О.Ю., Будуновой А.А. не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня вступления в законную силу решения суда предоставить ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» реквизиты банковского счета для оплаты возмещения.
Оплату возмещения осуществляет ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» в течение семи дней со дня вступления в законную силу решения суда на основании представленных Гнеушевой О.Ю., Будуновой А.А. реквизитов банковского счета, путем перечисления денежных средств на банковские счета Гнеушевой О.Ю., Будуновой А.А.
В случае отказа Гнеушевой О.Ю., Будуновой А.А. предоставить реквизиты банковского счета более 1 (одного) рабочего дня, денежные средства, составляющие сумму возмещения, вносятся ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» на депозит нотариуса.
Гнеушевой О.Ю., Будуновой А.А. освободить объекты от собственного имущества и имущества третьих лиц и передать их по акту приема-передачи ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» по форме, подготовленной ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала», в течение 3-х (трех) рабочих дней после получения возмещения, и обеспечить допуск ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» и (или) уполномоченной им подрядной организации к объектам для действий, связанных с изъятием объектов, в т.ч. сноса. По истечении 3-х (трех) рабочих дней ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» и (или) уполномоченная им подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателями собственное имущество и имущество третьих лиц.
Гнеушевой О.Ю., Будуновой А.А. обеспечить сохранность изымаемого недвижимого имущества в состоянии, соответствующем дате оценки согласно отчету об оценке, до момента фактического освобождения недвижимого имущества и передачи его по акту ООО «Специализированный застройщик «Пик Байкала».
Гнеушевой О.Ю., Будуновой А.А. оплатить все платежи в отношении изымаемого недвижимого имущества, начисленные к моменту освобождения этого имущества и передачи его по акту приема-передачи, предоставить «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» справку об отсутствии задолженности по коммунальным и эксплуатационным услугам за указанный период.
С учетом сроков, установленных для комплексного развития территории, установленные судом сроки признаются надлежащими.
В силу п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
В связи с переходом права собственности, прекращается и право пользования жилым помещением, соответственно, суд признает утратившими право пользования жилым помещением с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ..., Будунову А.А., Будунова А.Г., Гнеушеву Т.Б., Батоболотову Е.Б. с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу. Указанное решение является основанием для снятия их с регистрационного учета (п.п «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).
В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию сГнеушевой О.Ю., Будуновой А.А. госпошлина в доход государства в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (ИНН ...) удовлетворить.
Изъять у Гнеушевой Ольги Юрьевны (ИНН ...) и Будуновой Алины Анатольевны (ИНН ...) для государственных нужд Республики Бурятия следующие объекты недвижимости:
- земельный участок с кадастровым номером ... площадью 249 кв.м. +/-6, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - участок, занимаемый существующим жилым домом, местоположение: ...;
- земельный участок с кадастровым номером ... площадью 42 кв.м. +/- 2, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - участок для жилищно-хозяйственных нужд (огород), местоположение ...,
- здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, с кадастровым номером ..., площадью 52 кв.м, адрес: ..., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, в том числе подземных 0.
Установить Гнеушевой О.Ю., Будуновой А.А. следующие условия изъятия:
с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу прекратить право общей долевой собственности Гнеушевой О.Ю. и Будуновой А.А. и признать право собственности Республики ФИО6 на:
- земельный участок с кадастровым номером ... площадью 249 кв.м. +/-6, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - участок, занимаемый существующим жилым домом, местоположение: ... ...;
- земельный участок с кадастровым номером ... площадью 42 кв.м. +/- 2, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - участок для жилищно-хозяйственных нужд (огород), местоположение ...,
- здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, с кадастровым номером ..., площадью 52 кв.м, адрес: ..., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, в том числе подземных 0.
Определить размер возмещения за изымаемые объекты, включая размер рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ..., земельного участка с кадастровым номером ..., здания с кадастровым номером ..., а также размер всех убытков, в том числе упущенной выгоды, связанных с изъятием вышеуказанных объектов недвижимости, в соответствии с отчетом об оценке от 05.02.2026 № ..., выполненным независимой оценочной организацией ООО «Экспертные решения»: Гнеушевой О.Ю. - пропорционально принадлежащей ей 1/2 доли в праве общей долевой собственности на объекты в размере 3 458779 руб. 00 коп.; Будуновой А.А. - пропорционально принадлежащей ей 1/2 доли в праве общей долевой собственности на Объекты в размере 3 458779 руб. 00 коп.
Гнеушевой О.Ю., Будуновой А.А. не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня вступления в законную силу решения суда предоставить ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» реквизиты банковского счета для оплаты возмещения.
Оплату возмещения осуществляет ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» в течение семи дней со дня вступления в законную силу решения суда на основании представленных Гнеушевой О.Ю., Будуновой А.А. реквизитов банковского счета, путем перечисления денежных средств на банковские счета Гнеушевой О.Ю., Будуновой А.А.
В случае отказа Гнеушевой О.Ю., Будуновой А.А. предоставить реквизиты банковского счета более 1 (одного) рабочего дня, денежные средства, составляющие сумму возмещения, вносятся ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» на депозит нотариуса.
Гнеушевой О.Ю., Будуновой А.А. освободить объекты от собственного имущества и имущества третьих лиц и передать их по акту приема-передачи ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» по форме, подготовленной ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала», в течение 3-х (трех) рабочих дней после получения возмещения, и обеспечить допуск ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» и (или) уполномоченной им подрядной организации к объектам для действий, связанных с изъятием объектов, в т.ч. сноса. По истечении 3-х (трех) рабочих дней ООО «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» и (или) уполномоченная им подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателями собственное имущество и имущество третьих лиц.
Гнеушевой О.Ю., Будуновой А.А. обеспечить сохранность изымаемого недвижимого имущества в состоянии, соответствующем дате оценки согласно отчету об оценке, до момента фактического освобождения недвижимого имущества и передачи его по акту ООО «Специализированный застройщик «Пик Байкала».
Гнеушевой О.Ю., Будуновой А.А. оплатить все платежи в отношении изымаемого недвижимого имущества, начисленные к моменту освобождения этого имущества и передачи его по акту приема-передачи, предоставить «Специализированный застройщик «ПИК Байкала» справку об отсутствии задолженности по коммунальным и эксплуатационным услугам за указанный период.
Признать утратившими право пользования жилым помещением с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ... Будунову Алину Анатольевну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Будунова Анатолия Георгиевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гнеушеву Екатерину Борисовну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., БатоболотовуТатьяну Борисовну, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
Настоящее решение суда является основанием для снятия Будуновой Алины Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Будунова Анатолия Георгиевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гнеушевой Екатерины Борисовны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Батоболотовой Татьяны Борисовны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с регистрационного учета по адресу: ....
Взыскать сГнеушевой Ольги Юрьевны, Будуновой Алины Анатольевны государственную пошлину в доход муниципального образования «город Улан-Удэ» в размере 3000 рублей по 1000 рублей с каждой.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.
Судья В.Г. Цыденова