ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания г.Братск Иркутской области 16 января 2026 года
Мировой судья судебного участка № 48 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области (665709, Иркутская область, г.Братск, ж.р.Падун, ул.Гидростроителей, 55а) Гук Александр Сергеевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее - КоАП РФ), в отношении Коновалова Андрея Васильевича, дата рождения: <ДАТА2>, место рождения: <АДРЕС>, адрес места жительства: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
28.10.2025 в 00.01 час. Коновалов А.В., проживающий по адресу: <АДРЕС>, не выполнил законное требование предписания государственного инспектора отдела государственного земельного надзора, контроля качества, безопасности зерна и семенного контроля по Иркутской области от 06.08.2025 об устранении в срок до 27.10.2025 (включительно) нарушений требований земельного законодательства, законодательства об охране окружающей среды, выразившимся в ненадлежащем использовании земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС>, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении Коновалов А.В. вину в совершении вменяемого правонарушения признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласен.
Заслушав объяснения Коновалова А.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает, что его вина в совершении административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, исходя из следующего.
Частью 25 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
Как усматривается из материалов дела, Коновалов А.В. является правообладателем земельного участка кадастровый номер <НОМЕР> площадью 305412 кв.м по адресу: <АДРЕС>.
06.08.2025 по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения государственным инспектором отдела государственного земельного надзора, контроля качества, безопасности зерна и семенного контроля по Иркутской области Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия установлено, что земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> общей площадью 305412 кв.м по адресу: <АДРЕС> с разрешенным видом использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства на площади 159366 кв.м зарос/зарастает древесной (в основном сосна обыкновенная) и по всей площади данного участка (305412 кв.м) травянистой многолетней сорной растительностью (иван-чай, узколистный, тысячелистник, полынь, осока и пр.), закочкарен, верхний плодородный слой почвы покрыт сухостоем растений прошлых лет, на площади 146046 кв.м древесная растительность спилена (сложена в кучи на данном участке), признаков ведения сельскохозяйственного производства по всей площади данного участка не установлено, что является нарушением подп. 2, 3 п. 2 ст. 13, абз. 4, 8 ст. 42 ЗК РФ.
В этот же день (06.08.2025) государственным инспектором отдела государственного земельного надзора, контроля качества, безопасности зерна и семенного контроля по Иркутской области Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия Коновалову А.В. выдано предписание № 211 об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства и законодательства об охране окружающей среды в срок до 27.10.2025 включительно, путем устранения зарастания древесной растительностью на площади 159366 кв.м и многолетней травянистой сорной растительностью, закочкаривания на площади 305412 кв.м на указанном земельном участке (посредством вырубки, кошения, вспашки и прочих мероприятий). По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) 11.11.2025 установлено, что предписание Коноваловым А.В. не выполнено, выявленные нарушения земельного законодательства и законодательства об охране окружающей среды не устранены, земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> на площади 159366 кв.м зарос/зарастает древесной (в основном сосна обыкновенная) и по всей площади данного участка (305412 кв.м) травянистой многолетней сорной растительностью (иван-чай, узколистный, тысячелистник, полынь, осока и пр.), закочкарен, верхний плодородный слой почвы покрыт сухостоем растений прошлых лет, на площади 146046 кв.м древесная растительность спилена (сложена в кучи на данном земельном участке).
Факт невыполнения предписания в установленный срок зафиксирован в акте выездного обследования от 11.11.2025 № 36481/09; акте наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 18.11.2025 № 37283/09 и послужил основанием для составления государственным инспектором отдела государственного земельного надзора, контроля качества, безопасности зерна и семенного контроля по Иркутской области Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия в отношении Коновалова А.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 217 от 09.12.2025; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> общей площадью 305412 кв.м по адресу: <АДРЕС>; актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 06.08.2025 <НОМЕР> предписанием <НОМЕР> от 06.08.2025; заданием на проведение выездного обследования от 10.11.2025 № 35359/09; актом выездного обследования от 11.11.2025 № 36481/09; протоколом осмотра от 11.11.2025, протоколом инструментального обследования от 11.11.2025 с фототаблицей; актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 18.11.2025 № 37283/09.
Таким образом, в своей совокупности материалы дела достоверно свидетельствуют о том, что Коновалов А.В., имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом доказательств невозможности выполнения предписания в установленный срок им не представлено. Само предписание соответствует принципу исполнимости, в связи с чем, Коновалов А.В. использует земельный участок с нарушением требований земельного законодательства и законодательства об охране окружающей среды. Документально данный вывод Коноваловым А.В. не опроверг.
При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину Коновалова А.В. в совершении вменяемого административного правонарушения установленной и доказанной в полном объеме и квалифицирует его действия по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Каких-либо противоречий по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Коновалова А.В., либо обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
Смягчающими административную ответственность Коновалова А.В. обстоятельствами являются признание вины, состояние его здоровья (инвалидность 3 группы). Доказательств наличия обстоятельств, отягчающих административную ответственность Коновалова А.В. (ст. 4.3 КоАП РФ), в материалы дела не представлено.
Оснований для освобождения Коновалова А.В. от административной ответственности, предусмотренных ст.ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, в рассматриваемом случае не установлено.
Поскольку факт совершения Коноваловым А.В. административного правонарушения доказан имеющимися материалами дела, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, так как о них не заявлено, мировой судья полагает необходимым назначить ему административное наказание в пределах санкции ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, что составляет 10000 рублей.
По убеждению судьи, назначенное наказание в виде административного штрафа в указанном размере за совершенное Коноваловым А.В. правонарушение не свидетельствует о его карательном характере, а также несоразмерности совершенному административному правонарушению, а, напротив, соответствует характеру допущенного им административного правонарушения и степени его общественной опасности, отвечает требованиям ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и обеспечивает достижение целей административного наказания, таких как предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Коновалова Андрея Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.
Штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, 04342207670),
ИНН/КПП <НОМЕР>, счет 03100643000000013400 в ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по Иркутской области <АДРЕС>,
БИК: 012520101 ОКТМО: 25714000 КБК: 83711601193010005140
Наименование платежа: административный штраф мировых судей Иркутской области по делу № 048-5-10/2026
УИН: 0376068816012026396138521
Платежный документ об уплате штрафа, либо информацию о его уплате необходимо представить мировому судье судебного участка № 48 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет для юридического лица ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в Падунский районный суд г.Братска Иркутской области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья А.С. Гук