ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания г.Братск Иркутской области 15 января 2026 года
Мировой судья судебного участка № 48 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области (665709, Иркутская область, г.Братск, ж.р.Падун, ул.Гидростроителей, 55а) Гук Александр Сергеевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Плетнева Андрея Георгиевича, дата рождения: <ДАТА2>, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес места жительства: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
11.11.2025 в 00.01 час. индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства (далее также - предприниматель, глава КФХ) Плетнев А.Г., проживающий по адресу: <АДРЕС>, не выполнил законное требование предписания государственного инспектора отдела государственного земельного надзора, контроля качества, безопасности зерна и семенного контроля по Иркутской области от 02.07.2025 об устранении в срок до 10.11.2025 (включительно) нарушений требований земельного законодательства, законодательства об охране окружающей среды, выразившимся в ненадлежащем использовании земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС>, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Плетнев А.Г. извещен надлежащим образом по правилам ст. 25.15 КоАП РФ, однако не явился, причины его неявки не известны, явку своего защитника не обеспечил, что в соответствии с положениями законодательства об административных правонарушениях не является препятствием для рассмотрения дела по существу в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает, что вина Плетнева А.Г. в совершении вменяемого административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, исходя из следующего.
Частью 25 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
Как усматривается из материалов дела, Плетнев А.Г. является правообладателем земельного участка кадастровый номер <НОМЕР> площадью 9882 кв.м, расположенного по адресу: <АДРЕС>.
02.07.2025 по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения государственным инспектором отдела государственного земельного надзора, контроля качества, безопасности зерна и семенного контроля по Иркутской области Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия установлено, что земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> общей площадью 9882 кв.м по адресу: <АДРЕС>, с разрешенным видом использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства на площади 9610,9 кв.м зарос/зарастает древесно-кустарниковой и травянистой многолетней сорной растительностью, что составляет 97% от общей площади данного участка (9882 кв.м), верхний плодородный слой почвы покрыт сухостоем растений прошлых лет на заросшей части земельного участка. На площади 271,1 кв.м (место перекрытия верхнего плодородного слоя почвы) установлено существенное снижение плодородия земель (деградация почв) в результате снижения органического вещества на 90%, обменного калия на 95%, подвижного фосфора на 84% в сравнении с фоновым образцом, что является нарушением подп. 2, 3 п. 2 ст. 13, абз. 4, 8 ст. 42 ЗК РФ.
В этот же день (02.07.2025) государственным инспектором отдела государственного земельного надзора, контроля качества, безопасности зерна и семенного контроля по Иркутской области Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия Плетневу А.Г. выдано предписание № 92 об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства и законодательства об охране окружающей среды в срок до 10.11.2025 включительно, путем устранения зарастания древесной и многолетней травянистой сорной растительностью на площади 9610,9 кв.м на указанном земельном участке (посредством вырубки, кошения, вспашки и прочих мероприятий); разработки проекта рекультивации земель и осуществления рекультивационных работ на площади 871,1 кв.м земельного участка.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) 13.11.2025 установлено, что предписание Плетневым А.Г. не выполнено, выявленные нарушения земельного законодательства и законодательства об охране окружающей среды не устранены, земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> общей площадью 9882 кв.м по адресу: <АДРЕС> на площади 8794,9 кв.м зарос/зарастает древесно-кустарниковой сосной, березой, ивой, шиповником и травянистой многолетней сорной растительностью, что составляет 89% ото общей площади земельного участка, верхний плодородный слой почвы покрыт сухостоем прошлых лет на заросшей части земельного участка; на площади 816 кв.м древесно-кустарниковая растительность удалена (спилена), на данной площади размещен вагончик; при въезде на земельный участок установлены ворота, на площади 10-15 кв.м ведется строительство здания.
Факт невыполнения предписания в установленный срок зафиксирован в акте выездного обследования от 13.11.2025 № 36695/09; акте наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 26.11.2025 № 38226/09 и послужил основанием для составления государственным инспектором отдела государственного земельного надзора, контроля качества, безопасности зерна и семенного контроля по Иркутской области Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия в отношении Плетнева А.Г. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.12.2025; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> площадью 9882 кв.м, расположенного по адресу: <АДРЕС>; актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 02.07.2025 <НОМЕР> предписанием № 92 от 02.07.2025; заданием на проведение выездного обследования от <ДАТА8> <НОМЕР> актом выездного обследования от <ДАТА6> <НОМЕР> протоколом осмотра от <ДАТА6>; <ДАТА9> <НОМЕР>, протоколом инструментального обследования от <ДАТА6> с фототаблицей; актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от <ДАТА7> <НОМЕР>; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении Плетнева А.Г.
Таким образом, в своей совокупности материалы дела достоверно свидетельствуют о том, что Плетнев А.Г., имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом доказательств невозможности выполнения предписания в установленный срок им не представлено. Само предписание соответствует принципу исполнимости, в связи с чем, Плетнев А.Г. использует земельный участок с нарушением требований земельного законодательства и законодательства об охране окружающей среды. Документально данный вывод Плетневым А.Г. не опроверг.
При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину Плетнева А.Г. в совершении вменяемого административного правонарушения установленной и доказанной в полном объеме и квалифицирует его действия по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Каких-либо противоречий по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Плетнева А.Г., либо обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
Доказательств наличия обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Плетнева А.Г. (ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ), в материалы дела не представлено.
Оснований для освобождения Плетнева А.Г. от административной ответственности, предусмотренных ст.ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, в рассматриваемом случае не установлено.
Поскольку факт совершения Плетневым А.Г. административного правонарушения доказан имеющимися материалами дела, принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, так как о них не заявлено, мировой судья полагает необходимым назначить ему административное наказание в пределах санкции ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, что составляет 30000 рублей.
По убеждению судьи, назначенное наказание в виде административного штрафа в указанном размере за совершенное Плетневым А.Г. правонарушение не свидетельствует о его карательном характере, а также несоразмерности совершенному административному правонарушению, а, напротив, соответствует характеру допущенного им административного правонарушения и степени его общественной опасности, отвечает требованиям ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и обеспечивает достижение целей административного наказания, таких как предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Плетнева Андрея Георгиевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек.
Штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, 04342207670),
ИНН/КПП <НОМЕР>, счет 03100643000000013400 в ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по Иркутской области <АДРЕС>,
БИК: 012520101 ОКТМО: 25714000 КБК: 83711601193010005140
Наименование платежа: административный штраф мировых судей Иркутской области по делу № 048-5-19/2026
УИН: 0376068815012026396136131
Платежный документ об уплате штрафа, либо информацию о его уплате необходимо представить мировому судье судебного участка № 48 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет для юридического лица ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в Падунский районный суд г.Братска Иркутской области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья А.С. Гук