ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-184/2026
по делу об административном правонарушении
13 июля 2026 года с. Колосовка
Мировой судья судебного участка № 8 в Колосовском судебном районе Омской области Салеев Е.В. (ул. Кирова, д. 24А, с. Колосовка, Колосовский район, Омская область), при секретаре Черновой Л.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ткаченко М.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, работающей индивидуальным предпринимателем,
УСТАНОВИЛ:
При проведении выездного обследования 6 марта 2026 года с 11 час. 15 мин. по 11 час. 40 мин. установлено, что по адресу: <АДРЕС>, индивидуальный предприниматель Ткаченко М.В.1 осуществляет предпринимательскую деятельность.
В рамках проведения контрольного (надзорного) мероприятия - документарной проверки, в ходе которой было установлено, что Ткаченко М.В.1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 12.01.2026 г., начала осуществление по видам деятельности по ОКВЭД 47.11 - Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями, по адресу: <АДРЕС>, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.
При рассмотрении информации ФНС России о первых кассовых чеках подмодуля "Реестр сведений о первом кассовом чеке" в реестре хозяйствующих субъектов «Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора» ИП Ткаченко М.В.1 применила контрольно-кассовую технику 23 января 2026 года.
ИП Ткаченко М.В.1 уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности не было подано в Роспотребнадзор до 23.01.2026 г. (дата первого чека).
Своими действиями Ткаченко М.В.1 нарушила требования ч.1 и ч.4 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также п.2 Постановление Правительства РФ от 27.05.2025 г. № 725 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности".
Согласно ч.1 и ч.4 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица (в том числе иностранные юридические лица), индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
В силу п.2 Постановление Правительства РФ от 27.05.2025 г. № 725 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" уведомления представляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) (далее - заявители) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1.
В судебное заседание Ткаченко М.В.1 не прибыла, просила суд дело рассмотреть в ее отсутствие, вину признала, полностью согласна с обстоятельствами, изложенными в протоколе, в содеянном раскаялась.
Вина Ткаченко М.В.1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.06.2026 г.; протоколом осмотра при проведении выездного обследования от 06.03.2026 г.; актом выездного обследования от 06.03.2026 г.; скриншотом уведомления о видах деятельности от 01.03.2026 г.; выпиской из решения о проведении документарной проверки; актом документарной проверки от 23.06.2026 г.; выпиской из ЕГРИП от 16.04.2026 г.; сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 29.06.2026 г.; объяснением правонарушителя.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении.
Учитывая изложенное, суд считает вину должностного лица Ткаченко М.В.1 полностью доказанной и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст.14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
При назначении административного наказания Ткаченко М.В.1 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном и полное признание своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении материалов дела не установлено.
Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.
В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Принимая во внимание, что административное правонарушение было выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), Ткаченко М.В.1 ранее не привлекалась к административной ответственности, какого-либо вреда или возникновения угрозы причинения вреда, указанного в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, данным правонарушением причинено не было, суд считает возможным, в силу ст.4.1.1 КоАП РФ, заменить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, на предупреждение.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.4.1, ст.4.1.1, ст.4.4, ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Ткаченко М.В.1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Колосовский районный суд Омской области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /Е.В. Салеев/