ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-209/2026
по делу об административном правонарушении
10 сентября 2026 года с. Колосовка
Мировой судья судебного участка № 8 в Колосовском судебном районе Омской области Салеев Е.В. (ул. Кирова, д. 24А, с. Колосовка, Колосовский район, Омская область), при секретаре Черновой Л.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Рожковой Н.Н.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт: <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
09 июля 2026 года в 10 час. 10 мин., согласно направленной в адрес ФГКУ «УВО ВНГ России по Омской области» заявки <НОМЕР> от <ДАТА4> от МБУК «Районный дом культуры» <ФИО2> о проведении обследования и категорирования объекта (территории) МБУК «Районный дом культуры», расположенного по адресу: Омская область, Колосовский район, с. Колосовка, ул. Ленина, д. 7, в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 г. № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее — Требования), межведомственной комиссией осуществлено обследование и категорирование указанного выше объекта.
В ходе обследования и категорирования установлено, что директор МБУК «Районный дом культуры» Рожкова Н.Н.1, в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей, допустила нарушения Требований, а именно:
- пп.«г» п.24 — проведения занятий с работниками объектов (территорий) по минимизации морально-психологических последствий террористического акта. Занятия не проводились;
- пп.«з» п.25 — оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Объект не оборудован системами экстренного оповещения работников объектов;
- п.25.2 — выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) на объект (территорию) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений. Отсутствуют инструктажи по данной тематики, у директора отсутствует удостоверение об обучении по способам защиты и действиям в случае применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов;
- п.26 — дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 21 — 25.2 настоящих требований, охрана объектов (территорий) второй категории опасности обеспечивается сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях). 1 июня 2023 года был обследован данный объект, где ему присвоена 2 категория опасности, в паспорте безопасности отражено данное нарушение и поставлен срок выполнения 01.06.2024 г. - обеспечить охрану объекта сотрудниками частных охранных организаций (отсутствие физического поста).
В соответствии с п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
В соответствии с ч.3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Согласно п.3 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).
В соответствии с приказом Комитета по культуре администрации Колосовского муниципального района Омской области <НОМЕР> от 02 июня 2014 года на должность директора МБУК «Районный дом культуры» Колосовского муниципального района Омской области с 02 июня 2014 года назначена Рожкова Н.Н.1
В судебное заседание Рожкова Н.Н.1 не прибыла, просила суд дело рассмотреть в ее отсутствие, вину признала, полностью согласна с обстоятельствами, изложенными в протоколе, в содеянном раскаялась .
Вина Рожковой Н.Н.1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.08.2026 г.; копией рапорта <ФИО4>.; копией заявки <НОМЕР> от 29.06.2026 г.; копией Приказа <НОМЕР> от <ДАТА12> г.; копией выписки из Приказа <НОМЕР> от <ДАТА13> г.; копией должностной инструкции Рожковой Н.Н.1; объяснением правонарушителя.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении.
Учитывая изложенное, суд считает вину должностного лица Рожковой Н.Н.1 полностью доказанной и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания Рожковой Н.Н.1 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, а также раскаяние в содеянном и полное признание своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении материалов дела не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.4.1. ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Рожкову Н.Н.1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей в пользу Главного государственно-правового управления Омской области (Получатель: УФК по Омской области; ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области; № счета получателя платежа: 03100643000000015200; ИНН: 5503078203; БИК: 015209001; Кор. сч.: 40102810245370000044; КБК: 00511601203019000140; КПП: 550301001; ОКТМО: 52521000; УИН: 0209929855000850020920268), который должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Разъяснить Рожковой Н.Н.1, что согласно ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.4, 13.11, 13.15, 13.29, 13.29.4, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5-7 ст.14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1-8.1, 9.1-39 ст.19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8-19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 ст.19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, ч.2 ст.20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Квитанцию об оплате административного штрафа представить в канцелярию данного судебного участка. В случае неуплаты штрафа, сумма штрафа удваивается или применяется наказание в виде административного ареста сроком до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Колосовский районный суд Омской области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /Е.В. Салеев/