ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания г.Братск Иркутской области 2 июня 2026 года
Мировой судья судебного участка № 48 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области (665709, Иркутская область, г.Братск, ж.р.Падун, ул.Гидростроителей, 55а) Гук Александр Сергеевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Панфилова Александра Леонидовича, дата рождения: <ДАТА2>, место рождения: <АДРЕС> области, адрес по месту жительства: <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Панфилов А.Л. привлекается к административной ответственности в порядке ст. 17.7 КоАП РФ, по тем основаниям, что не представил в установленный срок - в течение 3-х дней со дня получения копии определения должностного лица МТУ Ространснадзора по СФО от 25.02.2026 сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.
О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Панфилов А.Л. извещен надлежащим образом по правилам ст. 25.15 КоАП РФ, однако на судебное разбирательство не явился, причины его неявки не известны, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Панфилова А.Л. в совершении вменяемого правонарушения нашла свое подтверждение, исходя из следующего.
Привлечение к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ следует за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
КоАП РФ, определяя правовые основы производства по делам об административных правонарушениях, предусматривает право должностных лиц, ведущих производство, требовать от органов управления и коммерческих организаций, должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.
В силу ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений обязанное лицо должно в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.
Как усматривается из материалов дела, государственным инспектором территориального отдела госавтонадзора по Красноярскому краю (г.Минусинск) МТУ Ространснадзора по СФО возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ. Данное дело об административном правонарушении возбуждено в отношении индивидуального предпринимателя Панфилова А.Л. В ходе производства по делу об административном правонарушении возникла необходимость в получении дополнительных сведений, необходимых для разрешения дела. Определением от 25.02.2026 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, у индивидуального предпринимателя Панфилова А.Л. истребованы документы, подтверждающие возможность обеспечивать прохождение водителями предрейсового или предсменного медицинских осмотров в соответствии с Порядком проведения медицинских осмотров, утвержденным приказом Минздрава России от 30.05.2023 № 266н.
Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, надлежало исполнить в трехдневный срок с момента получения предпринимателем его копии, которая получена им 24.03.2026.
Между тем, в установленный срок индивидуальным предпринимателем Панфиловым А.Л. должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, истребуемые документы не представлены.
В этой связи, 27.04.2026 государственным инспектором территориального отдела госавтонадзора по Красноярскому краю (г.Минусинск) МТУ Ространснадзора по СФО в отношении индивидуального предпринимателя Панфилова А.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Приведенные выше правовые нормы свидетельствуют о том, что органы управления и руководители коммерческих организаций, а также индивидуальные предприниматели обязаны представить по требованию должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в трехдневный срок с момента получения определения необходимые документы и материалы.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При этом именно административный орган (должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении) в силу положений ст. 26.1 КоАП РФ устанавливает обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении (наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность этого лица и т.д.).
Причем, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых административный орган устанавливает обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
Истребование сведений, как процессуальное действие в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренное ст. 26.10 КоАП РФ, является одним из средств, при помощи которых должностное лицо, ведущее производство по делу об административном правонарушении, устанавливает обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Более того, ст. 26.10 КоАП РФ не ограничивает должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, только у лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Установление обстоятельств, имеющих значение для дела, является исключительной компетенцией административного органа либо суда. Соответственно, именно административный орган определяет какие сведения ему необходимыми для выполнения задач в рамках производства по делу об административном правонарушении и у каких органов управления или организаций они могут быть получены.
Установленная ст. 17.7 КоАП РФ административная ответственность за умышленное невыполнение такого требования, является средством обеспечения исполнения указанной обязанности. Отсутствие ответственности за неисполнение законных требований должностных лиц, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, не позволило бы этим должностным лицам эффективно осуществлять возложенные на них функции.
Имеющимися в материалах дела и исследованными доказательствами подтверждается факт неисполнения индивидуальным предпринимателем Панфиловым А.Л. в установленный срок требования должностного лица от 25.02.2026, который в ходе судебного разбирательства им не оспорен.
В этой связи, отказ в исполнении индивидуальным предпринимателем Панфиловым А.Л. требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в установленный срок, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности мировым судьей не установлено, также, как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), и вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлеченного к административной ответственности.
Доказательств наличия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ), в материалы дела не представлено.
Оснований для освобождения виновного лица от административной ответственности, предусмотренных ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц наказание в виде наложения административного штрафа от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, так как о них не заявлено, мировой судья полагает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю наказание в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, что согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя Панфилова Александра Леонидовича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, 04342207670),
ИНН/КПП <НОМЕР>, счет 03100643000000013400 в ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>,
БИК: 012520101 ОКТМО: 25714000 КБК: 83711601153010006140
Наименование платежа: административный штраф мировых судей Иркутской области по делу № 048-5-227/2026
УИН: 0376068804052026396821971
Платежный документ об уплате штрафа, либо информацию о его уплате необходимо представить мировому судье судебного участка № 48 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Падунский районный суд г.Братска Иркутской области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.С. Гук