ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания г.Братск Иркутской области 11 июня 2026 года
Мировой судья судебного участка № 48 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области (65709, Иркутская область, г.Братск, ж.р.Падун, ул.Гидростроителей, 55а) Гук Александр Сергеевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Большешаповой Маргариты Михайловны, дата рождения: <ДАТА2>, место рождения: <АДРЕС> области, адрес места жительства: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, являющейся руководителем Благотворительного фонда «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,
УСТАНОВИЛ:
Большешапова М.М., являясь руководителем Благотворительного фонда «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее также - Фонд), т.е. должностным лицом, ответственным за составление и представление отчетности в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в установленный законом срок не исполнил обязанность по предоставлению достоверных сведений, предусмотренных подп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Большешапова М.М. извещена надлежащим образом по правилам ст. 25.15 КоАП РФ, однако на судебное разбирательство не явилась, причины неявки не известны, участие своего защитника не обеспечила, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Большешаповой М.М. в совершении вменяемого административного правонарушения нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, в связи с чем, она подлежит административной ответственности за содеянное, исходя из следующего.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
В силу подп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о периодах работы (деятельности), в том числе о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
Сведения, указанные в подп. 3 п. 2 настоящей статьи, представляются страхователями по форме ЕФС-1 по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (подп. 1 п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
В силу положений ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» органы Социального фонда России обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом.
В соответствии со ст. 17 указанного Закона при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Социального фонда России, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Согласно п. 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.
В соответствии с п. 38 указанной Инструкции, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, Большешапова М.М., являясь руководителем Благотворительного фонда «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», т.е. должностным лицом, ответственным за составление и представление юридическим лицом отчетности в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставила в отделение Социального фонда России по Иркутской области сведения по форме ЕФС-1 за отчетный период - 2024. В ходе сверки, поступившей с федерального уровня ОСФР, по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.2 Сведения о страховом стаже) со сведениями по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 Сведения о трудовой деятельности) за отчетный период - 2024 выявлены расхождения по 1 застрахованному лицу (<ФИО1>), в отношении которой не представлена отчетность по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.2 Сведения о страховом стаже) за 2024 год, поскольку у ОСФР имеются сведения о факте работы указанного застрахованного лица в Фонде за период январь-март 2024.
После получения уведомления об устранении выявленных ошибок и несоответствий в течение пяти рабочих дней в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» откорректированные сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.2 Сведения о страховом стаже) за 2024 год в отношении <ФИО1> Благотворительным фондом «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный срок не представлены.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, отвечающими требованиям закона об их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, в частности: протоколом об административном правонарушении от 04.05.2026; решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 048S19260001274 от 17.02.2026; уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, от 12.11.2025; скрин-шотом страницы электронного реестра документов о направлении указанного уведомления в адрес страхователя 12.11.2025.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, с учетом исследованных доказательств, деяние Большешаповой М.М., допустившей описанное выше нарушение, обоснованно квалифицировано должностным лицом административного органа по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Объективно непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля осуществляющего организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции должностного лица, не позволивших принять все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность, по делу не усматривается.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, должностным лицом административного органа не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, мировым судьей в ходе судебного разбирательства не установлено.
Оснований для освобождения от административной ответственности, предусмотренных ст.ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Доказательств наличия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ), в материалы дела не представлено.
При разрешении вопроса о применении административного наказания Большешаповой М.М. принимается во внимание ее личность, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, мировой судья полагает возможным назначить ей наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, что соответствует характеру совершенного административного правонарушения, соразмерно его тяжести, является справедливым и отвечает принципам юридической ответственности, регламентированным КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Большешапову Маргариту Михайловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области, л/с 04344Ф34010)
ИНН <НОМЕР>
КПП <НОМЕР>
Единый казначейский счет 03100643000000013400
Банковский счет 40102810145370000026
БИК ТОФК 012520101
Банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по Иркутской области <АДРЕС>
ОКТМО 25701000
БИК банка 042520001
КБК 797 116 01230 06 0003 140
УИН 79704800000001013665
Платежный документ об уплате штрафа, либо информацию о его уплате необходимо представить мировому судье судебного участка № 48 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Падунский районный суд г.Братска Иркутской области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья А.С. Гук