Кировского судебного района г. Томска Дело № 5 -370/26 г. Томск, ул. Смирнова, 9, каб. 214 УИД: 70MS0012-01-2026-000676-90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания г. Томск <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Томска <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении юридического лица- ООО «Аладдин Ритейл», ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
<ДАТА2> в 08 час. 43 мин. ООО «Алладин Ритейл» в помещении кафе «Старый город», расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имевшее на тот момент действующую лицензию на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания №70РПО0000612 от <ДАТА3>, в нарушение абз. 3 п. 4 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» допустило факт розничной продажи алкогольной продукции, а именно: одной пластиковой1 бутылки пива «Жигулевское оригинальное высшая проба» светлое, объемом 1,15 л., с содержанием этилового спирта 4% объема готовой продукции, при оказании услуг общественного питания без вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск указанной алкогольной продукции - продавцом <ФИО2>, потребительской тары, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Законный представитель ООО «Аладдин Ритейл» <ФИО3> в судебном заседании пояснил, что он со своей стороны делает все возможное чтобы предотвратить данное нарушение. Проводит со своими сотрудниками инструктаж ежемесячно. Просил прекратить дело по малозначительности или назначить предупреждение.
Заслушав <ФИО3>, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья не находит обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, считает, что имеющиеся материалы достаточны для его рассмотрения, основанного на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства имеющие значение для дела; согласно ч. 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств
Факт совершения ООО «Аладдин Ритейл» административного правонарушения подтверждается:
- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА5>, согласно которой ООО «АЛАДДИН РИТЕЙЛ» поставлено на учет в налоговом органе <ДАТА6>, заведующей которого является <ФИО3> Сведения о снятии организации с налогового учета отсутствуют;
- рапортом от <ДАТА5>, согласно которому в дежурную часть поступило сообщение, что по адресу: г. Томск, ул.Кирова, 39 в магазине в ночное время в многоквартирном доме торгуют алкоголем;
- рапортом ст. УУП ОМВД России по Кировскому району г. Томска, согласно которому совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ;
- чеком ВТБ, согласно которому <ДАТА5> в 08.43 списана сумма 170 руб. по платежному счету 220040******8000.,
- актом фиксации факта реализации товара от <ДАТА5>, согласно которому реализована одна пластиковая бутылка пива «Жигулевское оригинальное высшая проба», светлое, объемом по 1.15 литра, с объемной долей этилового спирта 4% объема готовой продукции, целостность пробки которой не нарушена,
-кассовый чек, выданный ООО «АЛАДДИН РИТЕЙЛ» <ДАТА5> на 170 р.,
- протоколом осмотра помещения, территории от <ДАТА5>, согласно которому произведен осмотр помещения - кафе «Старый город», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- фототаблицей, на которой зафиксирована алкогольная продукция;
- DVD-диском с фотографиями на которых зафиксирована алкогольная продукция;
- протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА5>, в котором указан перечень изъятой алкогольной продукции с участием продавца кафе «Старый город» <ФИО2>,
- лицензией на осуществление розничной продажи алкогольной подукции от <ДАТА7>,
-справкой от <ДАТА5> о том, что изъятая алкогольная продукция находится в камере для вещественных доказательств ООПАЗ УОООПиВОИВТОиОМС УМВД России по Томской области, по адресу г.Томск, пл.Ленина, 13, каб.108,
- письменным объяснением <ФИО2> от <ДАТА5>, согласно которому она пояснила, что <ДАТА5> в 08.43 час. она осуществила продажу ранее ей неизвестному мужчине, алкогольной продукции пива «Жигулевское оригинальное высшая проба», светлое, объемом по 1.15 литра, с объемной долей этилового спирта 4%, датой розлива <ДАТА8>, стоимостью 170 р., при этом целостность бутылки не нарушила - бутылку не вскрывала,
- ответом Департамента лицензирования и регионального государственного контроля Томской области №68-43 от <ДАТА9>, согласно которому объекту, расположенному по адресу: г. Томск, пр.Кирова, 39, лицензия на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания выдавалась, №70РПО0000612. ООО «Аладдин Ритейл», могло осуществлять розничную продажу алкогольной продукции в период времени с 22 по 10 часов, но только при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки),
-выпиской из ЕГРН, согласно которой помещение по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 39 пом. п028-п032 принадлежит ООО «Алдладин Ритейл» с <ДАТА10>
Приведенные письменные доказательства мировой судья находит допустимыми и достоверными, как собранные с соблюдением требований КоАП РФ и объективно ничем не опровергнутые.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, мировой судья находит их достоверными и достаточными для обоснования виновности ООО «Аладдин Ритейл»в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. У судьи, при установлении наличия всех обстоятельств по делу, каких-либо сомнений не возникло.
Статьей 16 Федерального закона от <ДАТА4> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции, согласно которой: розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, не допускаются в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом (подпункт 9 пункта 2); розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей, вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания, воздушных судах, за исключением случаев, указанных в данном пункте (пункт 4); организации, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения (пункт 10).
Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в данном пункте.
В соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
Законным представителем ООО «Аладдин Ритейл» <ФИО3> заявлено ходатайство о применении ст. 2.9 КоАП РФ и прекращении дела по малозначительности, либо замены наказания в виде штрафа на предупреждение, в связи с тем, что невскытая бутылка пива угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей не несет.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В силу пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Вместе с тем совершенное обществом нарушение правил розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией нельзя признать малозначительным административным правонарушением. В связи с этим оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (постановление от <ДАТА12> N и от <ДАТА13> N 11-П).
Таким образом, нарушение предусмотренных ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении (распития) алкогольной продукции", особых требований к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем, оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, сведений об имущественном и финансовом положении ООО «Аладдин Ритейл» не представлено. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, постановил:
юридическое лицо - ООО «Аладдин Ритейл» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
Товары, явившиеся предметами совершения административного правонарушения, находящиеся в камере для вещественных доказательств ООПАЗ УОООПиВОИВТОиОМС УМВД России по Томской области, а именно: одна пластиковая бутылка пива «Жигулевское оригинальное высшая проба» светлое, объемом 1,15 л., с содержанием этилового спирта 4% объема - конфисковать.
Исполнение постановления в части конфискации товаров, явившихся предметами совершения административного правонарушения, находящиеся в камере для вещественных доказательств ООПАЗ УОООПиВОИВТОиОМС УМВД России по Томской области, в силу ч.1 ст. 32.4 КоАП РФ поручить ОСП по Кировскому району г. Томска.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Штраф не позднее 60 дней по вступлении постановления в законную силу перечислить: Реквизиты получателя УФК РФ по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550); ИНН: 7017051366; КПП: 701701001; ОКТМО 69701000 Сч: № 40102810245370000058; Сч: № 03100643000000016500; БИК: 016902004; КБК 82511601143010016140; УИН: 0000091200006600002592938
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу:
г. Томск, ул. Смирнова 9, каб. 219
В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья <ФИО1>