ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района г. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица (консультанта - государственного жилищного инспектора <АДРЕС> области отдела государственного жилищного надзора Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора <АДРЕС> области) - <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:
<ДАТА4>, <ФИО2>, являясь консультантом - государственным жилищным инспектором <АДРЕС> области отдела государственного жилищного надзора Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора <АДРЕС> области, исполняя свои служебные обязанности по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 41, в нарушение п. 1-8 раздела III приложения к Правилам формирования и ведения ЕРКНМ, в том числе правил размещения в сети «Интернет» общедоступных сведений, утвержденных постановлением Правительства российской федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, не обеспечила своевременное и полное внесение в ЕРКНМ информацию: об акте внеплановой документарной проверки в отношении АО «<АДРЕС> от <ДАТА6> (КНМ <НОМЕР>) (подлежали размещению не позднее <ДАТА7>, внесены <ДАТА8>); об акте внеплановой документарной проверки в отношении АО «<АДРЕС> от <ДАТА9> (КНМ <НОМЕР>) (подлежали размещению не позднее <ДАТА10>, внесены <ДАТА11>); об акте невозможности завершения проверки в отношении ЖК «Советская 99» от <ДАТА12> (КНМ <НОМЕР>) (подлежали размещению не позднее <ДАТА13>, внесены <ДАТА14>), то есть своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.19.6.1 КоАП РФ - Несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок либо неполной или недостоверной информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.
<ФИО2>, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела в суд не явилась, согласно телефонограмме дело просила рассмотреть в свое отсутствие.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствии <ФИО2>, не признав ее присутствие при рассмотрении дела обязательным.
Прокурор отдела <АДРЕС> области <ФИО3> в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала, просила привлечь <ФИО2> к административной ответственности по ч.3 ст. 19.6.1 КоАП РФ.
Заслушав прокурора отдела <АДРЕС> области <ФИО3>, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что факт совершения административного правонарушения и вина <ФИО2> в его совершении подтверждаются:
- актом о невозможности завершения проверки от <ДАТА12> <НОМЕР>
-сведениями реестра проверок, утвержденных генеральной прокуратурой РФ, согласно которому сведения представлены с нарушением срока;
-актом контрольно надзорного мероприятия от <ДАТА15> <НОМЕР> в отношении ЖК «Советская 99»;
- актом о невозможности завершения проверки от <ДАТА6> <НОМЕР>
-сведениями реестра проверок, утвержденных генеральной прокуратурой РФ, согласно которому сведения представлены с нарушением срока;
-актом контрольно надзорного мероприятия от <ДАТА16> <НОМЕР> в отношении АО «<АДРЕС>;
- актом о невозможности завершения проверки от <ДАТА9> <НОМЕР>
-сведениями реестра проверок, утвержденных генеральной прокуратурой РФ, согласно которому сведения представлены с нарушением срока;
-актом контрольно надзорного мероприятия от <ДАТА17> <НОМЕР> в отношении АО «<АДРЕС>;
- распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА18> об определении лиц, уполномоченных на внесение информации в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и утверждении электронных паспортов контрольных (надзорных) мероприятий;
- должностным регламентом государственного гражданского служащего <АДРЕС> области, замещающего должность консультанта отдела государственного жилищного надзора по Северному округу, согласно которому, <ФИО2> обязана соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав (основной закон) <АДРЕС> области, законы <АДРЕС> области, иные нормативные правовые акты Российской федерации и <АДРЕС> области и обеспечивать их исполнение, осуществлять региональный государственный жилищный надзор и лицензионный контроль;
- приказом <НОМЕР> от <ДАТА19> о переводе работника на другую работу, согласно которому <ФИО2> переведена в отдел государственного жилищного надзора по Северному округу комитета государственного жилищного надзора консультантом - государственным жилищным инспектором ТО;
- копией паспорта <ФИО2>
Письменные доказательства, приложенные к материалам дела, судья находит допустимыми и достоверными, как собранные с соблюдением требований КоАП РФ и объективно ничем не опровергнутые.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от <ДАТА20> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ЕРКНМ создается в целях учета проводимых контрольными (надзорными) органами контрольных (надзорных) мероприятий (далее - КНМ), принятых контрольными (надзорными) органами мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) по восстановлению правового положения, существовавшего до таких нарушений.
Правила формирования и ведения ЕРКНМ, в том числе правила размещения в сети «Интернет» общедоступных сведений, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 5 Правил ЕРКНМ включает в себя в том числе сведения о решениях контрольного (надзорного) органа, принятых по результатам КНМ, и сведения об их исполнении контролируемыми лицами, а также о привлечении к ответственности по результатам КНМ с указанием структурных единиц нормативных правовых актов, устанавливающих ответственность за выявленное нарушение, вида назначенного контролируемому лицу наказания, размера наказания (при наличии), а также лица, привлеченного к ответственности.
В силу пункта 17 Правил обязанность по обеспечению внесения в ЕРКНМ и актуализации сведений о КНМ посредством заполнения их электронных паспортов в сроки, установленные приложением к Правилам, возложена на контрольно-надзорные органы.
Должностные лица контрольно-надзорных органов несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность внесения сведений, размещаемых ими в ЕРКНМ, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 19 Правил).
Состав сведений и сроки их внесения в единый реестр приведены в приложении к Правилам. Так, согласно пунктам 1 - 8 раздела III Приложения к Правилам сведения об акте КНМ, в том числе дата и номер акта, о должностном лице, подписавшем акт участвовавшем в КНМ, об осуществленных контрольных (надзорных) действиях, о контролируемом лице, о нарушенных обязательных требованиях, подлежат внесению в ЕРКНМ в течение одного дня с момента составления.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья находит их достоверными и достаточными для решения вопроса о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, как Несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок либо неполной или недостоверной информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.6.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность <ФИО2>, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, постановил:
Должностное лицо - <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>