ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.07.2026 г. Анжеро-Судженск
Мировой судья судебного участка № 3 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области Эйзен О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица <АДРЕС>», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 42 ЮЛ №400516 от 22.06.2026, составленному государственным инспектором дорожного надзора направления дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> городскому округу, в ходе обследования дорожных условий в городе <АДРЕС> выявлены недостатки в содержании улично-дорожной сети, а именно:
27.04.2026 года в 11 часов 24 минут на ул. Л. Чайкиной, напротив дома №38, в нарушении требований п. 6.3 ГОСТ Р50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.2, 1.6, 1.5, в том числе на всем протяжении улицы.
Указанные выше недостатки в соответствии с требованиями ГОСТ Р50597-2017, являются недопустимыми.
Не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог, а именно, не были установлены соответствующие временные дорожные знаки, ограничивающие или запрещающие движение.
Таким образом, юридическим лицом - МБУ <АДРЕС> городского округа «Управление жизнеобеспечения» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
В судебное заседание МБУ <АДРЕС> городского округа «Управление жизнеобеспечения» не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и разъяснений, изложенных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие юридического лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
ГОСТ Р 50597-2017, устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.
Таким образом, допущены нарушения:
- п.6.3.1 ГОСТ Р50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р52289. В соответствии с п.6.3.2 дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в табл. Б.2, приложения Б. Устранение дефектов осуществляется в сроки, приведенные в табл. 6.2. (износ и разрушение - 30 суток, разметка 1.14.1 - 3 суток. При этом, пункт 6.3. ГОСТ Р50597-2017 указывает на безоговорочное наличие линий горизонтальной дорожной разметки на улицах и дорогах независимо от времени года. Проводить измерения износа по площади дорожной разметки нецелесообразно ввиду её полного отсутствия;
- п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090) (далее - Основных положений) должностные и иные (юридические) лица, ответственные за состояние дорог обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации, в том числе, обязаны принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Факт совершения указанного административного правонарушения юридическим лицом МБУ Анжеро-Судженского городского округа «Управление жизнеобеспечения» и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
-протоколом об административном правонарушении 42 ЮЛ № 400516 от 22.06.2026, из которого следует, что представитель МБУ <АДРЕС> городского округа «Управление жизнеобеспечения» для составления протокола не явился, письменных возражений по существу нарушения не представил;
-фотофиксацией места совершения административного правонарушения;
-протоколом инструментального обследования от 27.04.2026;
-выпиской ЕГРЮЛ от 21.06.2026;
-Уставом МБУ <АДРЕС> городского округа «Управление жизнеобеспечения», согласно которого, бюджетное учреждение осуществляет задачи, в том числе содержание, осуществление контроля и улучшение технического состоянии автомобильных дорог, средств организации дорожного движения, реконструкция, текущий и капитальных ремонт дорог и внутриквартальных проездов, тротуаров и зон отдыха (п.2.2, п.2.2.1); установка и замена знаков дорожного движения, устройство и содержание светофорных объектов, устройство дорожной разметки (п. 2.2.3);
-договором о передаче в оперативное управление муниципального имущества МБУ г. <АДРЕС> «Управления жизнеобеспечения» №55 от 01.05.2008, согласно которому Комитет по Управлению муниципальным имуществом администрации г. <АДРЕС> передает МБУ г. <АДРЕС> «Управления жизнеобеспечения» на праве оперативного управления муниципальное имущество, согласно Приложению №1,2,3 (п. 1.2 договора). Имущество, переданное по настоящему договору и зафиксированное в реестре, передается МБУ г. <АДРЕС> «Управления жизнеобеспечения» для осуществления деятельности в соответствии с учредительными документами и является муниципальной собственностью г. <АДРЕС> (п. 1.3 договора), перечень дорог общего пользования;
-постановлением администрации <АДРЕС> городского округа №754 от 07.06.2022 «О внесении изменений в постановление администрации <АДРЕС> городского округа от 29.07.2014 №937 «О приеме в муниципальную собственность».
Данные доказательства собраны и составлены должностным лицом ОГИБДД Отдела МВД России по <АДРЕС> городскому округу в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, каких-либо замечаний по процессуальным документам МБУ «УЖ» при их составлении не заявляло.
Все процессуальные действия в отношении юридического лица - МБУ <АДРЕС> городского округа «Управление жизнеобеспечения» были проведены в строгой последовательности, логичны и непротиворечивы. Оснований не доверять сведениям, изложенным в процессуальных документах, у суда не имеется.
Действия МБУ <АДРЕС> городского округа «Управление жизнеобеспечения» суд квалифицирует по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Срок привлечения МБУ <АДРЕС> городского округа «Управление жизнеобеспечения» к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает отсутствие возражений юридическим лицом при составлении протокола.
В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает повторное совершение МБУ <АДРЕС> городского округа «Управление жизнеобеспечения» однородного административного правонарушения, то есть совершение правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.
Поскольку вмененное МБУ <АДРЕС> городского округа «Управление жизнеобеспечения» правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, нарушает установленный порядок обеспечения безопасности дорожного движения, оно не может быть признано малозначительным.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного МБУ <АДРЕС> городского округа «Управление жизнеобеспечения» административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения по обеспечению безопасности дорожного движения, имущественное и финансовое положение МБУ <АДРЕС> городского округа «Управление жизнеобеспечения», и приходит к выводу о том, что достижение целей административного наказания возможно путем назначения МБУ <АДРЕС> городского округа «Управление жизнеобеспечения» административного наказания в виде административного штрафа. Несмотря на установление обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд усматривает наличие исключительных обстоятельств, позволяющих применить положения ч.3.2, ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ и считает возможным назначить административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
На основании ч. 1 ст. 12.34, ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - <АДРЕС>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу), ИНН 4246017354, КПП 424601001, р/с 03100643000000013900, банк получателя: Отделение Кемерово Банка России // УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, КБК 18811601123010001140, БИК 0132007212, ОКТМО 32704000, УИН 18810442260040001648.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить МБУ <АДРЕС> городского округа «Управление жизнеобеспечения», что в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения настоящего постановления административный штраф может быть уплачен в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.В. Эйзен