К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-449/2026

ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ — Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 3 Анжеро-Судженского городского судебного района · судья Эйзен Олеся Викторовна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
16.07.2026
Вступило в силу
27.07.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ — Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль

Решения

Дело № 5-449/2026

УИД 42MS0003-01-2026-002153-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.07.2026 г. Анжеро-Судженск

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> городского судебного района <АДРЕС> области Эйзен О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении должностного лица -директора ООО «КУНДАТ» Кортавы Р.М.1, родившегося <ДАТА2>, зарегистрированного и проживающего в <АДРЕС> области, <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Кортава Р.М.1 являясь директором ООО «КУНДАТ» совершил неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица (органа), осуществляющего государственный надзор контроль, государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, а именно: не явился в налоговый орган <ДАТА3> в 10.00 часов для составления протокола об административном правонарушении №2055 от 29.04.2026.

Кортава Р.М.1 будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, причину своей неявки суду не сообщил, при этом каких-либо ходатайств от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не поступало.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ, а также п. 6 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 25.03.2005<ДАТА>, мировой судья считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 32.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, образует неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

В соответствии со ст. 82 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 32 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

В Письме ФНС России от 17.07.2013 г. N АС-4-2/12837 "О рекомендациях по проведению мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками" указано, что налоговые органы в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков для дачи пояснений: в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов, в связи с налоговой проверкой, в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Вызов налогоплательщиков может осуществляться, в том числе, в случае, если требуется получить непосредственно от налогоплательщика пояснения по вопросам, связанным с исполнением им законодательства о налогах и сборах, в том числе в рамках заседания комиссии налогового органа по легализации налоговой базы.

Вина Кортавы Р.М.1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № 42122613400084200002 от 11.06.2026; уведомлением № 2055 от 29.04.2026 о вызове налогоплательщика в налоговый орган; журналом документов, выписанных в ходе налоговой проверки; выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, суд полагает, что вина Кортавы Р.М.1 установлена и доказана.

Действия Кортавы Р.М.1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст.19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

Назначая Кортаве Р.М.1 наказание, мировой судья, в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное положение, данные о личности.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Принимая во внимание данное обстоятельство, а равно то, что Кортава Р.М.1 за совершение указанного административного правонарушения к административной ответственности привлекается впервые, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение, а также, принимая во внимание, что совершение данного административного правонарушения не повлекло за собой причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, суд приходит к выводу о наличии оснований для замены административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «КУНДАТ» Кортаву Р.М.1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в течение 10 суток.

Мировой судья О.В. Эйзен

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • К. Р. М.

    ст. 19.4 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:15

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению