Судебный участок № 2 Асиновского судебного района Томской области ул. Советская, 26, г. Асино,
Постановление
о назначении административного наказания город Асино Томской области 13 мая 2026 года
Мировой судья судебного участка № 2 Асиновского судебного района Томской области Вершинина А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Швецова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
Индивидуальный предприниматель Швецов <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не выполнил в установленный срок до 14 час. 00 мин. 17 февраля 2026 г. требование от 11 февраля 2026 г. о предъявлении товаров, заявленных в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, к таможенному досмотру в т/п
Асиновский Кемеровской таможни <ОБЕЗЛИЧЕНО>). Тем самым, ИП Швецовым <ОБЕЗЛИЧЕНО>. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
Швецов <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, судьей принимались меры к его извещению о времени и месте рассмотрения дела, однако судебное извещение с уведомлением, направленное по месту жительства, возвращено в адрес судебного участка № 2 Асиновского судебного района Томской области в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Швецова <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. № 809, Федеральная таможенная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции, в том числе, по контролю и надзору в области таможенного дела.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 ФЗ № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенный контроль является государственной функцией таможенных органов.
В силу пункта 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с указанным Кодексом.
По требованию таможенного органа заинтересованные лица обязаны присутствовать при совершении таможенных операций в целях оказания содействия таможенным органам в их совершении (пункт 2 статьи 85 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Согласно статье 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары таможенного союза находятся под таможенным контролем при их вывозе с таможенной территории таможенного союза с момента регистрации таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве таможенной декларации, либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.
В соответствии со статьей 322 ТК ЕАЭС таможенный досмотр является формой таможенного контроля.
Таможенный досмотр заключается в проведении осмотра и совершении иных действий в отношении товаров, в том числе транспортных средств и багажа физических лиц, со вскрытием упаковки товаров, грузовых помещений (отсеков) транспортных средств, емкостей, контейнеров или иных мест, в которых находятся или могут находиться товары, и (или) с удалением примененных к ним таможенных пломб, печатей или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами (статья 328 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством государств - членов Евразийского экономического союза.
В силу п. 2 ст. 351 ТК ЕАЭС одной из основных функций таможенных органов является осуществление таможенного контроля, являющегося одним из видов государственного контроля.
Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе предъявлять декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа.
Таким образом, обязанность предъявлять для таможенного контроля декларируемые товары, подлежащие перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза, по требованию таможенного органа предусмотрена специальным законодательством..
В соответствии со статьей 262 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» законные требования таможенных органов и их должностных лиц при исполнении ими должностных обязанностей обязательны для исполнения всеми лицами. Неисполнение законных требований таможенных органов и их должностных лиц и совершение действий (бездействия), препятствующих исполнению ими должностных обязанностей, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Частью 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.
Вина ИП Швецова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которому ИП Швецов <ОБЕЗЛИЧЕНО>. вопреки требованию таможенного органа от 11 февраля 2026 г. о предъявлении товаров к таможенному досмотру, не предъявил товары, находящиеся в железнодорожном вагоне <ОБЕЗЛИЧЕНО> (указан в графе 18 ДТ), для проведения таможенного досмотра в т/п Асиновском в срок до 14:00 час. 17 февраля 2026 г. (с учетом переноса срока предъявления товара по ходатайству декларанта), что воспрепятствовало проведению таможенного досмотра; копией электронной декларации на товары <ОБЕЗЛИЧЕНО> на пиломатериалы хвойных пород, декларантом в которой указан ИП Швецов <ОБЕЗЛИЧЕНО>; копией контракта <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 1 сентября 2025 г. на поставку пиломатериалов хвойных пород между продавцом ИП Швецовым <ОБЕЗЛИЧЕНО>. и покупателем ООО «Сафо 2013» с дополнительным соглашением к нему; отгрузочной спецификацией на лесоматериалы №1 от 7 февраля 2026 г.; дорожной ведомостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>; счет-фактурой №4 от 27 января 2026 г., счет-фактурой №1 от 7 февраля 2026 г., размещенными в ФГИС ЛК ЛКЛ сведениями о сделке <ОБЕЗЛИЧЕНО> и сопроводительным документом; договором поставки <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 26 января 2026 г., приказом №1 от 1 января 2026 г. в отношении ИП Шевцова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. - единственного лица с правом подписи всех документов, поручением на таможенный досмотр пиломатериалов хвойных пород декларанта ИП Швецова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по <ОБЕЗЛИЧЕНО>; уведомлением о проведении таможенного досмотра от 11 февраля 2026 г. в т/п Асиновский в 14.00 час. 12 февраля 2026 г., в котром содержаться требования о необходимости обращения с заявлением о создании ВЗТК; заявлением ИП Швецова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. о переносе срока предъявления товара до 14.00 час. 17 февраля 2026 г., выпиской из ЕГРИП в отношении Швецова <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Мировой судья квалифицирует бездействие ИП Швецова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
ИП Швецова <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: МО УФК (ФТС России), ИНН: 7730176610 КПП: 773001001; Банк получателя: Операционный департамент Банка России // МО УФК г.Москва, БИК: 024501901, ОКТМО : 45328000, счет: 40102810045370000002, КБК: 15311604000016000140, очередность платежа: пятая, статус плательщика: «17» - индивидуальный предприниматель, код таможенного органа: 10608000 - кемеровская таможня, назначение платежа: «штраф по делу об АП № 10608000-000382/2026. Кемеровская таможня», УИН 15310106080000382268.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить секретарю судебного участка № 2 Асиновского района по адресу: г. Асино, ул. Советская, д.26.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Асиновский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья (подписано) А. А. Вершинина
Копия верна
Мировой судья А. А. Вершинина
Секретарь Е.В.Голубева