ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Асино Томской области 8 мая 2026 года
Мировой судья судебного участка № 2 Асиновского судебного района Томской области Вершинина А.А., с участием защитника Орленко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Асино Томской области материал, представленный Сибирским управлением РОСТЕХНАДЗОРА о совершении акционерным обществом «Русско-китайская инвестиционная компания по развитию торгово-промышленного сотрудничества в Томской области» (ОГРН 1087025001470, ИНН 7002013488, адрес юридического лица: Томская область, г.Асино, ул. им.Куйбышева, д.1), административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, установил:
акционерное общество «Русско-китайская инвестиционная компания по развитию торгово-промышленного сотрудничества в Томской области» (сокращенное наименование АО «РУСКИТИНВЕСТ») в срок до 24.00 час. 12 мая 2025 г. не произвело уплату административного штрафа, назначенного постановлением от 21 февраля 2025 г<ОБЕЗЛИЧЕНО>, вступившим в законную силу 11 марта 2025 г., в сумме 10 000 руб., чем 13 мая 2025 г. в 00:01 час. по адресу: Томская область, г.Асино, ул. им.Куйбышева, д.1, нарушило требования ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник АО «РУСКИТИНВЕСТ» Орленко <ОБЕЗЛИЧЕНО> вину признал, выразил раскаяние, просил освободить АО «РУСКИТИНВЕСТ» от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, ссылаясь на незначительную просрочку уплаты административного штрафа - 20 мая 2025 г., отсутствие вреда и тяжких последствий от правонарушения, отсутствие факта создания действиями АО «РУСКИТИНВЕСТ» угрозы охраняемым общественным отношениям.
Выслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с частью 2 статьи 3.2 КоАП РФ юридическим лицам могут быть назначены административные наказания в виде административного штрафа, предупреждения, конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения и административного приостановления деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В соответствии с п. 3 пп. «з» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Таким образом, местом совершения административного правонарушения является место нахождения АО «РУСКИТИНВЕСТ», расположенного по адресу: Томская область, г.Асино, ул. им.Куйбышева, д.1, что относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка №2 Асиновского судебного района Томской области.
Суд, проверив материалы дела, считает, что вина АО «РУСКИТИНВЕСТ»в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении от 10 апреля 2026 г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в соответствии с которым АО «РУСКИТИНВЕСТ», в срок до 12 мая 2026 г. не произвело уплату административного штрафа, назначенного постановлением от 21 февраля 2025 г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, вступившим в законную силу 11 марта 2025 г., в сумме 10 000 руб., чем нарушил требования ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. Протокол составлен в отсутствии АО «РУСКИТИНВЕСТ», которое о дате, времени и месте составления указанного протокола было уведомлено,
- копией постановления Сибирского управления РОСТЕХНАДЗОРА от 21 февраля 2025 г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которому АО «РУСКИТИНВЕСТ» привлечено к административной ответственности по ст.9.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб., постановление вступило в законную силу 11 марта 2025 г.;
- пояснениями в суде защитника о признании факта неуплаты административного штрафа, назначенного постановлением от 21 февраля 2025 г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- платежным поручением от 20 мая 2025 г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которому административный штраф в размере 10 000 руб., назначенный постановлением от 21 февраля 2025 г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, уплачен АО «РУСКИТИНВЕСТ» 20 мая 2025 г.
Имеющиеся в материалах дела протокол и другие документы составлены с соблюдением требований закона, противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения достаточны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Бездействие АО «РУСКИТИНВЕСТ» с учетом содержащихся в материалах дела сведений об отсутствии уплаты административного штрафа по состоянию на 13 мая 2025 г., образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее предусмотренного законом срока. Неуплата (несвоевременная уплата) штрафов является распространенным правонарушением, что крайне негативно сказывается на осуществлении стремления государства добиться безусловного соблюдения требований законов юридическими и физическими лицами.
Вопреки позиции защитника, уплата административного штрафа, спустя непродолжительное время после истечения установленного законом срока для его уплаты, основанием для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения не является.
При этом, суд принимает во внимание, что существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений по делам данной категории заключается не в наступлении каких-либо негативных последствий в результате допущенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по уплате административного штрафа. Данное административное правонарушение посягает на общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого, в том числе в соответствии с административным законодательством, вытекает непосредственно из обязанности граждан и юридических лиц соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В рассматриваемом случае оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено.
Обстоятельств, препятствующих исполнению возложенной законом обязанности по уплате административного штрафа в установленный законом срок, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу АО «РУСКИТИНВЕСТ», не усматривается.
Назначая наказание, суд в силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, на основании п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, судом признается раскаяние юридического лица.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что наказание АО «РУСКИТИНВЕСТ» следует назначить в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, поскольку в данном случае именно такое наказание будет способствовать достижению целей наказания.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
акционерное общество «Русско-китайская инвестиционная компания по развитию торгово-промышленного сотрудничества в Томской области» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области), ИНН 7017051366, КПП 701701001, номер счета получателя платежа 03100643000000016500, Банк: ОКЦ №10 СибГУ Банка России, БИК 016902004, кор/счет №40102810245370000058, ОКТМО 69608000, КБК 825 116 01203019000140, идентификатор 0000091200006600002703035.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (г. Асино Томской области, ул. Советская, 26). При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа; согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Асиновский городской суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья (подписано) А. А. Вершинина
Копия верна
Мировой судья А. А. Вершинина
Секретарь Е.В. Голубева