РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2026г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан–Удэ Республики Бурятия в составе судьи Баженовой Н.А., при секретаре Сынгелове Ю-Д.Л., с участием представителя истца Бадмаева С.Б., представителей ответчиков Сергеевой И.В., Марычева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-359/2026 по иску Губернаторова В.Е. к ПАО «Сбербанк России», Центральному Банку России о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с иском к ответчикам, Губернаторов В.Е. в лице представителя Бадмаева просил исключить данные Губернаторова из базы данных Банка России о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента. Возложить обязанность на ПАО Сбербанк направить в Центральный банк России сведения о необоснованности предоставления сведений для включения истца в базу данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента.
Исковые требования мотивированы тем, что истец осуществил ДД.ММ.ГГГГ. обмен криптовалюты в размере <данные изъяты> ВТС на рубли в размере 100 000 руб. через приложение EMCD неустановленному лицу, поскольку через данную платформу все сделки происходят анонимно. Денежные средства в размере 100 000 руб. поступили на счет истца, открытый в ПАО Сбербанк №. В этот же день к истцу обратился неизвестный, который пояснил о случайном переводе в 100 000 руб., которые просил вернуть. Позже к истцу обратилась Лумбунова, с требованием вернуть ее денежные средства, которые она перевела на счет истца, при этом мотивировав, что действия истца являются мошенничеством. ДД.ММ.ГГГГ. банковские счета истца заблокированы во всех банковских организациях на основании ФЗ от 27.06.2011 №161-ФЗ «О национальной платежной системе». ДД.ММ.ГГГГ. в рамках уголовного дела истец допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах перевода денежных средств на его счет ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Банк России о разблокировке всех своих счетов. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ., с ссылками на информацию от ПАО Сбербанк, Банк России отказа в разблокировке счетов.
В судебное заседание Губернаторов не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца по ордеру Бадмаев требования поддержал, дал пояснения так, как они указаны в иске.
Представитель Банка России по доверенности Сергеева возражала против удовлетворения требований. Указала, что указав, что согласно части 3.1 статьи 8 Федерального закона "О национальной платежной системе" оператор по переводу денежных средств обязан осуществить проверку наличия признаков осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия клиента, а именно без согласия клиента или с согласия клиента, полученного под влиянием обмана или при злоупотреблении доверием, до момента списания денежных средств клиента, либо при приеме к исполнению распоряжения клиента.В целях обеспечения защиты информации при осуществлении переводов денежных средств Банк России осуществляет формирование и ведение Базы данных, а также по форме и в порядке, которые им установлены, предоставляет информацию обо всех случаях и (или) попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента оператором по переводу денежных средств, операторам платежных систем, операторам услуг платежной инфраструктуры, операторам электронных платформ. В Базу данных включается в том числе информация о переводах денежных средств без добровольного согласия клиента, а также переводах денежных средств, связанных с переводами денежных средств без добровольного согласия клиента, в отношении которых от федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел получены сведения о совершенных противоправных действиях в соответствии с частью 8 настоящей статьи.
Представитель ПАО Сбербанк по доверенности Марычев возражал против удовлетворения требований, предоставил письменный отзыв, согласно которому пояснил, что Сбербанк имел право приостановить операции производимые истцом на основании ФЗ «О национальной платежной системе».
Суд рассмотрел дело на основании ст.167 ГПК РФ, в отсутствие истца.
Выслушав представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 845 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет клиента денежные средства, выполнять его распоряжения о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. Банк может использовать имеющиеся на счете денежные средства, при этом гарантируя, что клиент вправе беспрепятственно распоряжаться этими средствами. Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие, не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.
Согласно ст. 848 ГК РФ банк обязан совершать для клиента операции, предусмотренные для счетов данного вида законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота, если договором банковского счета не предусмотрено иное.
В силу ст. 858 ГК РФ ограничение прав клиента на распоряжение денежными средствами, находящимися на счете, не допускается, за исключением наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету в случаях, предусмотренных законом.
Частью 3.1 статьи 8 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" установлено, что оператор по переводу денежных средств обязан осуществить проверку наличия признаков осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия клиента, а именно без согласия клиента или с согласия клиента, полученного под влиянием обмана или при злоупотреблении доверием (далее при совместном упоминании - перевод денежных средств без добровольного согласия клиента), до момента списания денежных средств клиента (в случае совершения операции с использованием платежных карт, перевода электронных денежных средств или перевода денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России) либо при приеме к исполнению распоряжения клиента (при осуществлении перевода денежных средств в иных случаях).
Согласно чч. 1, 9 ст. 9 указанного Федерального закона использование электронных средств платежа осуществляется на основании договора об использовании электронного средства платежа, заключенного оператором по переводу денежных средств с клиентом, а также договоров, заключенных между операторами по переводу денежных средств. Использование клиентом электронного средства платежа может быть приостановлено или прекращено оператором по переводу денежных средств на основании полученного от клиента уведомления или по инициативе оператора по переводу денежных средств при нарушении клиентом порядка использования электронного средства платежа в соответствии с договором.
После приостановления использования клиентом электронного средства платежа в случаях, предусмотренных частями 11.6 и 11.7 ст. 9 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ, оператор по переводу денежных средств обязан в порядке, предусмотренном договором с клиентом, незамедлительно уведомить клиента о приостановлении использования электронного средства платежа, а также о праве клиента подать в порядке, установленном Банком России, заявление в Банк России, в томчисле через оператора по переводу денежных средств, об исключении сведений, относящихся к клиенту и (или) его электронному средству платежа, в том числе сведений федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о совершенных противоправных действиях, из базы данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента.
Порядок подачи клиентом оператора по переводу денежных средств заявления в Банк России, в том числе через оператора по переводу денежных средств, об исключении сведений, относящихся к клиенту и (или) его электронному средству платежа, в том числе сведений федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о совершенных противоправных действиях, из базы данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, а именно без согласия клиента или с согласия клиента, полученного под влиянием обмана или при злоупотреблении доверием, формирование и ведение которой осуществляются Банком России на основании части 5 статьи 27 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ, установленУказаниемУказанием Банка России от 13.06.2024 N 6748.
Согласно пунктам 2.2, 2.3 Указания Банка России от 13.06.2024 N 6748, в случае наличия сведений, относящихся к клиенту, в базе данных Банк России с использованием технической инфраструктуры (автоматизированной системы) Банка России запрашивает у операторов по переводу денежных средств определяемую в рамках реализуемой ими системы управления рисками в соответствии с частью 3.5 статьи 8 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ информацию об обоснованности (необоснованности) включения сведений, относящихся к клиенту, в базу данных.
В случае получения хотя бы от одного из операторов по переводу денежных средств, у которых Банк России запросил определяемую в рамках реализуемой ими системы управления рисками в соответствии с частью 3.5 статьи 8 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ информацию, информации об обоснованности включения сведений, относящихся к клиенту, в базу данных Банк России принимает мотивированное решение об отказе в удовлетворениизаявления клиента в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления заявления клиента в Банк России, и направляет указанное мотивированное решение клиенту по адресу электронной почты, указанному при подаче заявления клиента, или оператору по переводу денежных средств с использованием технической инфраструктуры (автоматизированной системы) Банка России (в случае подачи заявления клиента через оператора по переводу денежных средств).
Судом установлено, что на имя истца Губернаторова открыты счета в ПАО "Сбербанк", <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.
В связи с совершением операций хищения денежных средств, принадлежащих клиенту <данные изъяты>", ДД.ММ.ГГГГ. денежные средства которого переведены на счет Губернаторова, открытый в ПАО "Сбербанк", ПАО "Сбербанк" предоставлена информация в Банк России по счетам потерпевшего о проведении операций без согласия клиента.
Сведения о совершенных противоправных действиях также получены от МВД России.
Из протокола допроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ Губернаторов попросил своего знакомого в интересах Губернаторова осуществить сделку по купле-продаже криптовалюты в размере <данные изъяты> ВТС на сумму 100 000 руб. через приложение EMCD, для перевода указанной валюты в рубли на его банковский счет. Была произведена продажа криптовалюты на сумму 100 000 руб. неустановленному лицу, поскольку в данной приложении все сделки осуществляются анонимно. В обмен Губернаторову поступили денежные средства в размере 100 000 руб. на банковскую карту Губернаторова ПАО Сбербанк, которыми он распорядился по своему усмотрению.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что в соответствии с ч. ч. 5, 6 ст. 27 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" в целях обеспечения защиты информации при осуществлении переводов денежных средств Банк России осуществляет формирование и ведение базы данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, а также по форме и в порядке, которые им установлены, предоставляет информацию обо всех случаях и (или) попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, включая информацию, указанную в настоящей части, операторам по переводу денежных средств, операторам платежных систем, операторам услуг платежной инфраструктуры, операторам электронных платформ. В базу данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента включается в том числе информация о переводах денежных средств без добровольного согласия клиента, а также переводах денежных средств, связанных с переводами денежных средств без добровольного согласия клиента, в отношении которых от федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел получены сведения о совершенных противоправных действиях в соответствии с частью 8 настоящей статьи.
Операторы по переводу денежных средств, операторы платежных систем, операторы услуг платежной инфраструктуры, операторы электронных платформ обязаны направлять в Банк России информацию обо всех случаях и (или) попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента в порядке, установленном Банком России, и по форме, размещаемой на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом исковых требований, поскольку формирование и ведение базы данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента в целях обеспечения защиты информации при осуществлении переводов денежных средств осуществляется Банком России, действия ответчиков обусловлены выявлением сомнительных банковских операций и наличием информации обиспользовании третьими лицами счета истца при совершении ими противоправных действий.
Доводы истца о невозможности использования денежных средств ввиду блокировки средства платежа суд находит несостоятельными, так как истец вправе совершать операции по счетам непосредственно в офисах Банков при условии идентификации клиента.
Сведений о том, что ответчики препятствовали истцу в получении денежных средств со счетов при личном обращении или нарушили право истца по распоряжению денежными средствами, находящимися на банковских счетах, или что истец был лишен возможности совершать операции при личной явке в отделения Банков, истцом не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Губернаторова В.Е. (паспорт №) к Центральному Банку России (ИНН №). ПАО «Сбербанк России» (ИНН №) об исключении данных Губернаторова В.Е. из базы данных Банка России случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиентов, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Н.А.Баженова
<данные изъяты>
<данные изъяты>