ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в помещении суда, расположенного по адресу: <АДРЕС> материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> <ДАТА3> находясь на территории общедоступных охотничьих угодий <АДРЕС>, осуществлял охоту на пушных животных (лисица, собака енотовидная), в закрытые для охоты сроки, запрещенным орудием охоты <ОБЕЗЛИЧЕНО> не имея разрешения на добычу пушных животных, охотничьего билета, в нарушение п.п.5.2.1, 5.2.3, п.п.62.24 п.5 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ <НОМЕР> от <ДАТА4>, п.3.4 приложения <НОМЕР> к Указу Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об определении видов разрешенной охоты и ограничений охоты на территории <АДРЕС> области и о признании утратившими илу отдельных указов Губернатора <АДРЕС> области», совершив своими действиями административное правонарушение, предусмотренное ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, - осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, осуществление охоты запрещенным способом.
В судебное заседание <ФИО2> не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. При указанных обстоятельствах, на основании ст.25.1 КоАП РФ, положений Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В пункте 5 статьи 1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержится понятие охоты как деятельности, связанной с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
Согласно ч.3 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона. Разрешение на добычу охотничьих ресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу охотничьих ресурсов, что следует из пункта 16 статьи 1 Федерального закона от <ДАТА7> N 209-ФЗ. Сроки охоты - сроки, определяемые периодом, в течение которого допускается добыча охотничьих ресурсов ( п-8 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>) .
Сроки охоты - сроки, определяемые периодом, в течение которого допускается добыча охотничьих ресурсов ( п.8 ст.1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>).
Исходя из положений 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дела.
В пункте 5 статьи 1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержится понятие охоты как деятельности, связанной с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
Частью 2 статьи 57 указанного Федерального закона в целях ответственности за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
Разрешение на добычу охотничьих ресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу охотничьих ресурсов, что следует из пункта 16 статьи 1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>.
Согласно п. 5.2 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> года, при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе: 5.2.1 охотничий билет; 5.2.2 в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным, пневматическим, метательным стрелковым оружием (далее - охотничье оружие) - разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия в соответствии со статьей 13 Федерального закона от <ДАТА9> N 150-ФЗ "Об оружии"; 5.2.3 в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с порядком оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденным на основании части 5 статьи 31 Федерального закона об охоте.
Согласно п.62.24 Правил при осуществлении охоты запрещается применение петель для добычи копытных животных, медведей, пушных животных, птиц, за исключением случаев отлова волка, шакала, зайца беляка, белой и тундряной куропаток, рябчика, глухаря, предусмотренных в пункте 39 и подпункте 62.25 настоящих Правил.
Согласно п.3.4 приложения <НОМЕР> к Указу Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об определении видов разрешенной охоты и ограничений охоты на территории <АДРЕС> области и о признании утратившими илу отдельных указов Губернатора <АДРЕС> области», охота с норными собаками (на норах) на енотовидную собаку, лисицу, корсака разрешена с 15 сентября по 28 (29) февраля.
При таких обстоятельствах суд считает, что <ФИО2> осуществлял охоту запрещенным способом, в закрытые для охоты сроки, за что ч.1.2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для граждан в виде лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет.
Наказание для граждан санкцией части 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрено только в виде лишения специального права охоты.
Исходя из положений ст. 3.8 КоАП РФ назначение наказания в виде лишение права охоты возможно лицам, которым ранее такое право предоставлялось.
Согласно ст. 30 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА7> в разрешении на добычу охотничьих ресурсов должны быть указаны сведения об охотнике и охотничьем билете.
Анализируя вышеприведенные нормы, суд пришел к выводу, что <ФИО2> специальное право охоты не предоставлялось, так как он не является охотником - сведения о нем в государственном охотничьем реестре не содержатся и охотничий билет ему не выдавался. Он также не является иностранным гражданином или работником юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющим обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора. Разрешение на добычу охотничьих ресурсов также не выдавалось.
Поскольку лицу специальное право охоты ранее не предоставлялось, он не может быть подвергнут единственному предусмотренному санкцией ч.1.2 ст. 8.37 КоАП РФ для гражданина наказанию - лишению права осуществлять охоту.
В связи с этим суд считает, что действия <ФИО2> должны быть переквалифицированы на ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи.
Признавая возможным переквалификацию действий лица на ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ судом учтено, что переквалификация его действий не ухудшает его положение, и не изменяет подведомственности рассмотрения дела.
Вина <ФИО2> подтверждается: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, что следует из объяснений в протоколе.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При назначении наказания суд в соответствии с требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Согласно ч.1 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
В рассматриваемом случае суд считает возможным применить конфискацию орудия совершения административного правонарушения в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>, так как конфискация предполагает их обращение в собственность субъекта Российской Федерации, в связи с чем, решение юрисдикционным органом об их реализации с целью получения средств, либо их уничтожения принимается юрисдикционным органом.
Суд считает невозможным применить в рассматриваемом случае положения ст.4.1.1 КоАП РФ, ст.2.9 КоАП РФ, учитывая характер совершенного нарушения, обстоятельства его совершения и личность виновного, так как за совершенное деяние необходимо понести соразмерное указанному нарушению наказание.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.
Орудие добычи - <ОБЕЗЛИЧЕНО> - конфисковать, обратить в доход государства для дальнейшей передачи ТУ Росимущества в <АДРЕС> области.
Реквизиты для перечисления административного штрафа:
Разъяснить, что платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, надлежит представить в канцелярию суда, расположенную по адресу: <АДРЕС>
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>