Дело № 5-418/2025 УИД 22MS0007-01-2025-004692-64 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 01 декабря 2025 года г. Барнаул Мировой судья судебного участка № 7 Центрального района г. Барнаула Соколова Е.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - КГБСУСО «Барнаульский дом-интернат для престарелых и инвалидов(ветеранов войны и труда), <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Юридическому лицу - КГБСУСО «Барнаульский дом-интернат для престарелых и инвалидов (ветеранов войны и труда) по результатам плановой выездной проверки, проведенной отделом надзора за гигиеной труда и коммунальной гигиеной Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА2> об устранении нарушений обязательных требований со сроком исполнения - <ДАТА3>
В адрес Управления от юридического лица поступило ходатайство об отсрочке исполнения предписание <НОМЕР> от <ДАТА2> и продлении срока исполнения до <ДАТА4>
В ходатайстве КГБСУСО «Барнаульский дом-интернат для престарелых и инвалидов (ветеранов войны и труда) указано, что выполнен ряд мероприятий за исключением п.2 и п.9 вышеуказанного предписания.
Решением об отсрочке исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, срок исполнения предписания был продлен до <ДАТА4>
Согласно представленному ответу исх. <НОМЕР> от <ДАТА7> (вх<НОМЕР> <ДАТА>) предписание в срок <ДАТА7> не выполнено, не представлены доказательства его исполнения в полном объеме.
Таким образом, юридическим лицом - КГБСУСО «Барнаульский дом-интернат для престарелых и инвалидов (ветеранов войны и труда) в установленный срок не выполнено законное предписание должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, а именно, не выполнено законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА2> об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.
В судебном заседании представитель юридического лица - КГБСУСО «Барнаульский дом-интернат для престарелых и инвалидов (ветеранов войны и труда), действующий на основании доверенности, Сороколетов В.А., вину признал, с правонарушением согласен, пояснил, что юридическое лицо не бездействует в сложившейся ситуации, неустранение п. 2, 9 предписания <НОМЕР> от <ДАТА2> вызвано объективными причинами, у учреждения не имелось финансовой возможности. В настоящее время Министерством социальной защиты Алтайского края выделены денежные средства на ремонт. В 2020 году между учреждением и ООО «Алтай-проектстрой» заключен договор о выполнении проектных работ на проведение капитального ремонта пищеблока. В настоящее время в Арбитражном суде Алтайского края находится гражданское дело по иску ООО «Алтай-проектстрой» к КГБСУСО «Барнаульский дом-интернат для престарелых и инвалидов (ветеранов войны и труда) о взыскании задолженности по договору и по встречному иску учреждения к ООО «Алтай-проектстрой» о расторжении указанного договора, в связи с его ненадлежащим исполнением обязательств, судебное заседание назначено на <ДАТА5>, просит учесть, что остальные пункты предписания устранены, и назначить наказание в минимальном размере, предусмотренным санкцией данной статьи.
Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
Из ст. 24.1 КоАП РФ следует, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства. Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Объективная сторона ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.
Как усматривается из материалов дела, <ДАТА2> КГБСУСО «Барнаульский дом-интернат для престарелых и инвалидов (ветеранов войны и труда) по результатам плановой выездной проверки, проведенной отделом надзора за гигиеной труда и коммунальной гигиеной Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю было выдано предписание <НОМЕР> со сроком исполнения <ДАТА3>
По ходатайству юридического лица КГБСУСО «Барнаульский дом-интернат для престарелых и инвалидов (ветеранов войны и труда) об отсрочке исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА2>, срок исполнения продлен до <ДАТА4>
В ходатайстве КГБСУСО «Барнаульский дом-интернат для престарелых и инвалидов (ветеранов войны и труда) указано, что выполнен ряд мероприятий за исключением п.2 и п.9 вышеуказанного предписания.
Решением об отсрочке исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, срок исполнения предписания был продлен до <ДАТА4>
Согласно представленному ответу исх. <НОМЕР> от <ДАТА7> (вх<НОМЕР> <ДАТА>) предписание в срок <ДАТА7> не выполнено, не представлены доказательства его исполнения в полном объеме, а именно:
- в помещении прачечной: в сушильно-гладильном, сушильных цехах не обеспечена отделка стен на высоту не ниже 1,8м материалами, устойчивыми к влажной обработке с использованием моющих и дезинфицирующих средств; отделку стен выше и потолок без нарушения целостности и дефектов покрытия;
- в стиральном цехе не обеспечена отделка стен без нарушения целостности и дефектов покрытия, что является нарушением п.9.21, п.9.22 СП 2.13678-20;
- в помещении пищеблока КГБСУСО «Барнаульский дом-интернат для престарелых и инвалидов (ветеранов войны и труда) не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов производственных помещений, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, не допускающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов, и готовой продукции, что является нарушением п.2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> года; копией акта выездной проверки от <ДАТА2> <НОМЕР> копией предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА2> <НОМЕР> ходатайством юридического лица КГБСУСО «Барнаульский дом-интернат для престарелых и инвалидов (ветеранов войны и труда) об отсрочке исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА2>; решением об отсрочке исполнения предписания об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА2> (срок исполнения предписания продлен до <ДАТА7>); ответом юридического лица КГБСУСО «Барнаульский дом-интернат для престарелых и инвалидов (ветеранов войны и труда) от <ДАТА7> <НОМЕР> выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА>; другими материалами дела.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела мировой судья признает допустимыми доказательствами по делу, поскольку они составлены и оформлены правильно, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании ч. 2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оценив представленные доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности, мировой судья приходит к выводу, что вина КГБСУСО «Барнаульский дом-интернат для престарелых и инвалидов (ветеранов войны и труда) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, доказана.
Неисполнение хотя бы одного из пунктов предписания наряду с выполнением других пунктов, предполагает событие данного правонарушения.
Довод о недостаточности финансирования не свидетельствует об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, принятие определенных мер по устранению нарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Принимая во внимание характер совершенного КГБСУСО «Барнаульский дом-интернат для престарелых и инвалидов (ветеранов войны и труда) административного правонарушения, данные юридическом лице, его имущественное и финансовое положение, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
юридическое лицо - КГБСУСО «Барнаульский дом-интернат для престарелых и инвалидов (ветеранов войны и труда) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек. Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам: получатель платежа: (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ БанкаРоссии //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул БИК 010173001, ОКТМО 01701000, КБК 83811601143010010140, УИН 0412442925050802025001587. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 7 Центрального района г.Барнаула по адресу: г.Барнаул, ул.Силикатная, 5, этаж 3, кабинет 4, т/ 68-09-22, электронная почта: central7@altjust.ru. Нарушение установленного ст.32.2 КоАП РФ срока для оплаты административного штрафа влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Центральный районный суд г.Барнаула через мирового судью судебного участка № 7 Центрального района г.Барнаула. Мировой судья Е.М. Соколова Копия верна: Мировой судья Е.М.Соколова