К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-36/2026

ст. 7.19 ч. 1 КоАП РФ — Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа

Судебный участок № 7 Центрального района г. Барнаула Алтайского края · судья Соколова Елена Михайловна

Постановление о назначении административного наказания (обжаловано)
Карточка на сайте суда
Решение
11.02.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 7.19 ч. 1 КоАП РФ — Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа

Решения

Дело №5-36/2026 УИД: 22MS0007-01-2026-000260-87 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 11 февраля 2026 года г.Барнаул Мировой судья судебного участка №7 Центрального района г.Барнаула (адрес суда - г.Барнаул, ул.Силикатная, 5) Соколова Е.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении Жданова Андрея Анатольевича,<ДАТА2>, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <АДРЕС> (<НОМЕР>), зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> телефон <НОМЕР><НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> представителем ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» было установлено, что Жданов А.А., в период времени с <ДАТА5> по <ДАТА6> допустил самовольное подключение к газораспределительной сети, с которой производился незаконный отбор природного (сетевого) газа, по адресу: <АДРЕС> путем нарушения блокиратора на вводе и открытия газового вентиля на вводном кране ранее установленным сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» по причине наличия задолженности за потребленный природный газ. Согласно справке размер ущерба за период с <ДАТА5> по <ДАТА6> составил 28 529,36 руб.

Должностным лицом действия Жданова А.А. квалифицированы по ч.1 ст.7.19 Кодекса Росийской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - самовольное подключение к газопроводу и самовольное (безучетное) использование газа, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Жданов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, посредством получения судебной повестки лично <ДАТА7>

До судебного заседания (<ДАТА8>) <ФИО1> представлены письменные возражения, в которых он выражает несогласие с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, полагает, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом незаконно, указанные в нем факты недостоверны, работы по приостановлению подачи газа сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» проведены неправомерно, во время отопительного сезона, уведомление о проведении работ о предстоящем отключении природного газа, какие-либо акты и документы ему не вручались, в том числе и по отключению газоснабжения <ДАТА9>, блокиратор не ломал, самостоятельно к газу не подключался, просит производство прекратить.

Жданов А.А. в судебное заседание не явился, в связи с надлежащим извещением о времени и месте рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, распорядившегося по своему усмотрению предоставленным ему правом на участие в судебном разбирательстве.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» <ФИО2>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что подача природного газа в жилой дом по адресу<АДРЕС> осуществлялась на основании договора поставки <НОМЕР> от <ДАТА10>, заключенного с <ФИО3> (матерью Жданова А.А.), после смерти которой Жданов А.А., зарегистрированный и проживающий по указанному адресу, принял наследство путем фактического вступления в управление наследственным имуществом. Оплата за потребление газа производилась Ждановым А.А. несвоевременно, взысканная в судебном порядке задолженность не оплачивалась, какие-либо денежные средства в ходе исполнительного производства не были удержаны.

<ДАТА11> ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» филиал в Алтайском крае направил в адрес Жданова А.А. посредством почтовой связи заказное письмо с уведомлением о наличии задолженности за потребленный газ с требованием о ее погашении, а также о возможном отключении домовладения абонента от газораспределительной сети, которое получено адресатом лично <ДАТА12>, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР> На <ДАТА5> задолженность Жданова А.А. за потребление газа по адресу: <АДРЕС> составила более чем за 60 расчетных периодов подряд, что в соответствии с подпунктом «в» пункта 45 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утв.Постановлением Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА14>), явилось основанием для приостановления обязательств по поставке газа.

<ДАТА5> (до начала отопительного сезона) жилой дом по адресу<АДРЕС> был отключен от газораспределительной сети в связи с задолженностью за поставленный природный газ (путем установки блокиратора <НОМЕР> с пломбой <НОМЕР>), составлен акт приостановления (ограничения).

<ДАТА6> представителем ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» в домовладении по адресу<АДРЕС> был обнаружен факт несанкционированного отбора природного газа, часть блокиратора <НОМЕР> спилена, кран отпуска газа открыт, домовладение отапливалось, составлен акт о несанкционированном отборе природного (сетевого) газа.

Мировой судья, выслушав представителя «ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Ответственность по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ наступает за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР> «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. В силу абз. 1, 2 ст. 18 вышеназванного Федерального закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. На основании абз.5 ст.32 вышеназванного Федерального закона вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом.

Вина Жданова А.А. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении АА <НОМЕР> от <ДАТА16> г.; заявлением представителя «ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск»; актом приостановления (ограничения) от <ДАТА5>; копией акта о несанкционированном отборе природного (сетевого) газа от <ДАТА6>; справкой о размере ущерба от <ДАТА17>; фотоматериалом; объяснениями Жданова от <ДАТА>; объяснением представителя ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» от <ДАТА17> <ФИО2>; объяснением контролера ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (филиал в Алтайском крае) <ФИО4> от <ДАТА17>; справкой нотариуса от <ДАТА>; письменными пояснениями представителя ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» <ФИО2> и пояснениями, данными им в судебном заседании, а также иными исследованными в судебном заседании материалами дела.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы Жданова А.А. о несогласии с протоколом об административном правонарушении, о незаконных действиях сотрудников газовой службы сводятся к иной оценке доказательств, правомерность отключения подачи газа не является предметом рассмотрения в рамках данного дела, так как объективная сторона правонарушения выражается в самовольном подключении к газопроводу, в связи с чем мировым судьей отклоняются, к тому же вопреки позиции привлекаемого лица, изложенной в письменных возражениях основания для отключения газа имелись, задолженность подтверждена, акты составлены уполномоченными лицами, не оспорены, в случае несогласия с действиями сотрудников газовой службы Жданов А.А. был вправе их обжаловать в ином порядке.

Юридически значимым в рассматриваемом случае является установленный факт самовольного, без разрешения гарантирующего поставщика, подключения к газораспределительной сети.

Доводы Жданова А.А. о приостановлении подачи газа <ДАТА18> к рассматриваемому административному материалу отношения не имеют.

Суд, исследовав материалы дела, считает виновность Жданова А.А. в совершении правонарушения доказанной полностью и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к газопроводу и самовольное (безучетное) использование газа, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, степень тяжести содеянного и характер противоправного деяния, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Жданова Андрея Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Разъяснить, что штраф должен быть перечислен в доход бюджета не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оригинал или надлежащим образом заверенная копия платёжного документа (документов), подтверждающего уплату штрафа, необходимо представить в судебный участок № 7 Центрального района г.Барнаула по адресу: г.Барнаул, ул.Силикатная, 5, этаж 3, кабинет 4, т.68-09-22, электронная почта: central7@mirsud.alregn.ru. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующий материал судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения суммы штрафа и принятия решения о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности. Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01701000, КБК 83811601073010010140, УИН 0412442926050602026000208. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Барнаула через мирового судью в течение 10 дней со дня получения его копии. Мировой судья Е.М. Соколова Копия верна: Мировой судья Е.М.Соколова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Ж. А. А.

    ст. 7.19 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 11:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обжалование

  5. Обращение к исполнению

  6. Окончание производства

  7. Сдача в архив