ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 ноября 2025 г. г.Улан-Удэ
Мировой судья судебного участка №1 Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Нимаева М.Н., с участием делинквента Дармаевой <ФИО>., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> (юридический адрес: <АДРЕС> Дармаевой <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Дармаевой <ФИО> привлекаемой к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.
При рассмотрении дела Дармаева <ФИО> вину в совершении правонарушения признала, раскаялась, подтвердила факты, указанные в протоколе об административном правонарушении. Суду пояснила, что <ДАТА3> директором школы <ФИО4> ей было отписано представление СУ УМВД для подготовки ответа, ответ на представление ею не был направлен своевременно, в связи с загруженностью и началом учебного года, перечень документов по профилактике правонарушений на территории школы был заранее подготовлен, мероприятия по данному направлению ведутся на постоянной основе, школа оснащена камерами видеонаблюдения, реализуется программа профилактики деструктивного поведения школьников, на постоянной основе проводятся собрания, последнее собрание проводилось <ДАТА4>, хотела после проведенного собрания направить ответ СУ УМВД, но в связи с загруженностью забыла. Приобщила документы, свидетельствующие о проведенных работах.
Выслушав Дармаеву <ФИО> исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 158 УПК РФ дознаватель или следователь, в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.
Следовательно, законом предусмотрена обязанность соответствующего должностного лица организации рассмотреть поступившее от следователя или дознавателя представление и в течение месяца письменно сообщить о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления.
Нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрена ответственность за невыполнение данной обязанности лицами, не являющимися участниками уголовно-процессуального производства.
Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.
Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение законных требований следователя, дознавателя. Законные требования следователя (дознавателя) определяются его полномочиями как участника уголовного судопроизводства (глава 6 УПК РФ).
Невыполнение требований следователя или дознавателя по исполнению представления, вынесенного в порядке ч. 2 ст. 158 УПК РФ, выражается в непринятии должностным лицом мер по устранению обстоятельств, обусловивших совершение преступления, а также в непредставлении уведомления о принятых мерах.
Субъектом ответственности являются должностные лица.
Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.
Учитывая вышеизложенное, должностные лица, умышленно не представившие уведомление о мерах, принятых по представлению следователя, могут быть привлечены к административной ответственности на основании ст. 17.7 КоАП РФ.
Судом установлено, что <ДАТА5> в 00 час. 00 мин. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: <АДРЕС> Дармаева <ФИО> не выполнила законное требование следователя отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории <АДРЕС> района СУ УМД России по г. <АДРЕС> <ФИО5>, а именно, не направила уведомление о принятых мерах, на полученное представление в рамках осуществления производства по уголовному делу <НОМЕР>, возбужденного по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, полученное <ДАТА3>, не позднее одного месяца со дня его вынесения.
Из материалов дела следует, что в ходе расследования уголовного дела <НОМЕР> в отношении неустановленного лица, по признакам составов преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, было установлено <ДАТА6> в период времени с 15.20 до 17.00 час. неустановленное лицо, находясь на стадионе <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, путем свободного доступа, тайно похитило имущество, принадлежащее <ФИО6> на общую сумму 10000 руб.
В ходе дознания было установлено, что обстоятельством, способствующим совершению преступления, послужило небрежное отношение к своему имуществу самого потерпевшего, который не следил должным образом за своим личным имуществом.
В порядке ч. 2 ст. 158 УПК РФ было внесено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления.
Представление директором МАОУ «СОШ <НОМЕР>» <ФИО4> получено <ДАТА3>, указанное представление в тот же день было отписано заместителю директора по воспитательной работе МАОУ «СОШ <НОМЕР>» Дармаевой <ФИО> в срок до <ДАТА7> ответ на представление дан не был, и направлен ею только <ДАТА8> за <НОМЕР>.
Доказательствами, представленными судье по настоящему делу, являются: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, составлен с участием Дармаевой <ФИО> с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, замечаний и возражений Дармаева <ФИО> не представила, такой возможности лишена не была. Копия протокола об административном правонарушении вручена ей лично, о чем свидетельствует ее подпись; справка ОСК; ответ от <ДАТА8> <НОМЕР> должностная инструкция заместителя директора по воспитательной работе; должностная инструкцией директора; объяснения от <ДАТА8> директора <ФИО4>, заместителя директора по воспитательной работе <ФИО7>.; представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений 38б/СУ <НОМЕР> от 01.09.2025; рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения начальника врио замначальника отдела по расследованию преступлений совершенных на территории <АДРЕС> района СУ УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО8> от <ДАТА9> и другими материалами дела.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Как видно из должностной инструкции директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> директор организует работу по обеспечению мероприятий от угроз криминального характера и антитеррористической защищенности Учреждения (п.3.2.9 ДИ), а также в должностные права директора входит, в том числе, давать обязательные для исполнения распоряжения сотрудникам Учреждения (п.4.6 ДИ).
Из должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует, что заместитель директора по воспитательной работе подчиняется непосредственно директору (п.1.4 ДИ).
Согласно копии представления, полученного директором <ФИО4> исполнение данного представления, было поручено заместителю по воспитательной работе <ФИО7>.
Таким образом, в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, ответственность как должностное лицо несет Дармаева <ФИО>.
Оценив представленные материалы, мировой судья находит вину Дармаевой <ФИО> как должностного лица установленной и доказанной, а ее действия правильно квалифицированными по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Назначая вид и размер наказания, судья учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность виновной.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, принятие мер к устранению нарушений.
Статья 17.7 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением согласно ст. ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При рассмотрении дела сведений о привлечении Дармаевой <ФИО> ранее к административной ответственности не получено, материалы дела доказательств, свидетельствующих о причинении вреда третьим лицам или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде и иным объектам, а также о наличии имущественного ущерба, не содержат.
При данных обстоятельствах мировой судья усматривает основание для применения в отношении Дармаевой <ФИО> положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и находит возможным административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, заменить на предупреждение
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо Дармаеву <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия.
Мировой судья Нимаева М.Н.