Дело № 5-31/2026 УИД: 22MS0007-01-2026-000234-68 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 25 февраля 2026 года г. Барнаул И.о. мирового судьи судебного участка № 7 Центрального района г. Барнаула Алтайского края Гальцева Г.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - главного врача, Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница №5, г. Барнаул» адрес местонахождения: Алтайский край, г. Барнаул, Змеиногорский тракт, 75, Вильгельм Ирины Александровны,<ДАТА>, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, выдан <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что главный врач <АДРЕС> Вильгельм И.А. не исполнила обязанности предусмотренную п.2.1 ч.2 ст.4.1Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", чем совершила правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник <ФИО1> вину признал и просил прекратить производства по делу в связи с отсутствием объективной стороны правонарушения, так как отчетность была представлена незначительно позже установленного законом срока.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу п.2.1 ч.2 ст.4.1 Федерального закона <НОМЕР> страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.
Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком (ч.1 ст.13 Федерального закона <НОМЕР>).
Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.6 ст.13 Федерального закона <НОМЕР>).
В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона <НОМЕР> страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
В силу п.16 Правил основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (далее - электронный листок нетрудоспособности).
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <АДРЕС> представил сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО2> с нарушением срока. Сведения должны быть представлены страхователем в филиал отделения Фонда, не позднее 5 календарных дней с момента направления запроса <ДАТА5>, то есть в срок до <ДАТА6>, однако были представлены только <ДАТА7>
В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ.
Следовательно, вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела.
При этом судья учитывает, что применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом судьи, которое он реализует при полной оценке всех обстоятельств дела и данных о лице, привлекаемом к ответственности.
Исходя из конституционного принципа (ст. 1, ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, и ч. 1 ст. 50 Конституции Российской Федерации), санкции штрафного характера, согласно общим принципам права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности при определении суммы штрафа, подлежащей взысканию.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Вильгельм И.А. не установлено фактов наступления общественно-опасных последствий, вызванных правонарушением, повлекших существенное нарушение охраняемых общественных интересов.
С учетом изложенного, учитывая незначительный срок нарушения сдачи отчетности, необходимо применить ст. 2.9 КоАП РФ и освободить отношении Вильгельм И.А. от административной ответственности за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
Прекращение производства по делу ввиду малозначительности не устраняет состав вмененного правонарушения и не ставит под сомнение законность действий должностных лиц при производстве по делу.
Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении Вильгельм Ирины Александровны прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Вильгельм Ирину Александровну освободить от административной ответственности с вынесением устного замечания. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд в течение 10 дней через мирового судью. Мировой судья Г.М.Гальцева