К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-1182/2026

ст. 19.5 ч. 26 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 3 Кировского судебного района г. Томска · судья Прохорова Татьяна Владимировна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
03.08.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 26 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
05-10/189-ОЗН

Решения

<АДРЕС> судебный участок <НОМЕР> Дело <НОМЕР> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,9, каб. 214 УИД:70MS0012-01-2026-003170-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 26 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 87-56, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан 57.04.2021, установил:

<ДАТА3> в 00 час. 01 мин. <ФИО2>, проживающий по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 87-56, при использовании земельного участка, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание школы (д. Кандинска0. Почтовый адрес ориентира <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 17200 кв.м., не выполнил предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> государственного инспектора отдела государственного земельного надзора, контроля качества, безопасности зерна Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в срок с <ДАТА4> по <ДАТА5>, повторно, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно не проводил мероприятия по устранению древесно-кустарниковой, сорной растительности, вспашку, культивацию, боронирование, дискование и другие виды работ., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

<ФИО2> в судебном заседании пояснил, что предписание исполнил в июне 2026, так как были плохие погодные условия.

Заслушав <ФИО2>, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья не находит обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, считает, что имеющиеся материалы достаточны для его рассмотрения, основанного на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Факт совершения <ФИО3> административного правонарушения подтверждается:

-актом внепланового инспекционного визита от <ДАТА4> <НОМЕР>, согласно которому <ФИО3> предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от <НОМЕР> не исполнено;

-предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» виноградопригодных земель, которым предписано в срок до <ДАТА5> (включительно) <ФИО2> устранить нарушения, а именно ненадлежащее использование земельного (земельных) участка (участков);

-актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), от <ДАТА6> <НОМЕР>, согласно которому предписание от <ДАТА4> <НОМЕР> не исполнено со сроком исполнения до <ДАТА5> включительно;

-протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА7> при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградопригодных земель, согласно которому в результате осмотра установлено: С юго-восточной стороны земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> примыкает к полевой дороге, с северо-восточной стороны граничит с земельным участком 70:14:0100041:266, с северо-западной граничит с земельным участком 70:14:0100041:261, участки не используются в сельскохозяйственных целях. С юго-западной стороны граничит с земельным участком 70:14:0100041:288 используется под сенокошение. На момент осмотра земельный участок не используется под пашню, сенокос либо пастбище. Отсутствуют признаки прогона и выпаса сельскохозяйственных животных, отсутствуют улья и иные, необходимые для пчеловодства объекты. На участке не проводились работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы, а также мероприятия, предупреждающие рост сорняков. Сельскохозяйственная продукция на участке не производится. Земельный участок <НОМЕР> не используется в сельскохозяйственных целях и зарастает на 100% от всей площади. На земельном участке наблюдается произраставшая сухая сорная травянистая растительность прошлого года (тысячелистник, полынь), сухая травянистая растительность (ежа сборная) и древесно-кустарниковая растительность (береза, ива, сосна обыкновенная) естественного возобновления. Древесно-кустарниковая растительность произрастает не равномерно по всему участку. Более интенсивное зарастание наблюдается в северо-западной стороне участка, далее по участку единичное произрастание. Также на участке зафиксировано:

место размещение Ж/б блоков, щебня, отходов (куски шифера, пенопласт, резина, покрышки, старая мебель, пластиковые ящики, деревянные поддоны, горбыль прелый) в точке координат 56.287709° 84.774334°. место размещение пиломатериала (горбыль) в точке координат 56.287180° 84.774952°. На части земельного участка (центральная часть) среди травы проглядываются посаженные культуры: винограда (засохшие под пластиковыми бутылками), малины 6 рядочков (засохшие кустики на 90%) жимолости 1 рядок, вишни 1 рядок, яблонь 5 рядков (засохшие) несколько кустов крыжовника;

-схемой к протоколу осмотра от <ДАТА7> <НОМЕР>, на которой изображен земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <НОМЕР>;

-фототаблицей к протоколу осмотра территории от <ДАТА7> <НОМЕР>;

-журналом фиксации нарушений, согласно которому выявлено нарушение <ДАТА7> - зарастает древесно-кустарниковой и сорной растительностью;

-протоколом инструментального обследования <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому На части земельного участка (центральная часть) среди травы проглядываются посаженные культуры: винограда (засохшие под пластиковыми бутылками), малины 6 рядочков (засохшие кустики на 90%) жимолости 1 рядок, вишни 1 рядок, яблонь 5 рядков (засохшие) несколько кустов крыжовника, на участке не проводятся работы по обработке почвы, а также мероприятия, предупреждающие рост сорняков, сельскохозяйственная продукция не производится;

-выпиской из ЕГРН согласно которой категория земель земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> - земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, площадью 17200 кв.м. по адресу: ориентир здания школы (д. Кандинка), почтовый адрес ориентира: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район принадлежит на праве собственности <ФИО2>;

-постановление о назначении административного наказания от <ДАТА8> по делу <НОМЕР> в отношении <ФИО2> по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому <ФИО2> назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.;

-актом об уведомлении <ФИО2> от <ДАТА9> <НОМЕР>.

Приведенные письменные доказательства мировой судья находит допустимыми и достоверными, как собранные с соблюдением требований КоАП РФ и объективно ничем не опровергнутые.

В соответствии с ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ повторное невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пп. 5 ч. 4 ст. 71 Земельного кодекса Российской Федерации от <ДАТА10> инспекторы по использованию и охране земель, имеют право при проведении проверок давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий.

Согласно ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания федерального органа (Россельхознадзора), осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, повторно в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, не выполнив в полном объеме в установленный срок законное предписание федерального органа, осуществляющего государственный земельных надзор, в том числе земель сельскохозяйственного назначения, <ФИО2> выполнил объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, а также то, что предписание исполнено в июне 2026..

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья, постановил:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф не позднее 60 дней по вступлении постановления в законную силу перечислить: Реквизиты получателя УФК по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с 04652001550); ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> ОКТМО 69701000 к.счет: <НОМЕР> р.счет: <НОМЕР> банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК: 016902001; КБК 82511601193010005140, УИН: 0000091200006600002748425.

, назначение платежа: административный штраф.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 9, каб. 219.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья <ФИО1>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • М. А. А.

    ст. 19.5 ч. 26

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:10

    Рассмотрение дела

    Перенесено по причинам: Иные причины

  3. 15:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  4. Административное наказание