ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 марта 2026 г. г. Улан-Удэ Дата оглашения резолютивной части постановления
Дата составления постановления в полном объеме 06 марта 2026 г.
Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Нимаева М.Н., с участием Голубевой <ФИО>., в отношении которой ведется дело об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Голубевой <ФИО2>, <ДАТА3>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Голубевой <ФИО>. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Голубева <ФИО>., по факту совершения ею административного правонарушения, пояснила, что вину признает в полном объеме, с протоколом согласна, ранее к административной ответственности не привлекалась, поскольку за 2024 ею баланс составлялся впервые, поэтому произошло нарушение, просит строго не наказывать, указав, что на иждивении имеет несовершеннолетнего ребенка, проблемы со здоровьем.
Выслушав Голубеву <ФИО>., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 4 ст. 15.16.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В силу п. п. 1 п. 4 Примечания к ст. 15.15.6 КоАП РФ, под грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубым нарушением порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности понимается искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате: более чем на 10 процентов; не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, превышающую один миллион рублей.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона N 402-ФЗ от 06.12.2011 "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон N 402-ФЗ от 06.12.2011), данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета.
Согласно п. 1 ст. 13 названного Закона, бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.
В соответствии с п. 12 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, в состав бухгалтерской отчетности включаются Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730). Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах является приложением к балансу.
Судом установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ходе выездного контрольного мероприятия в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> находящемуся по адресу: <АДРЕС>, выявлены обстоятельства административного правонарушения, а именно: по данным бухгалтерского учета Учреждения согласно оборотной ведомости по забалансовому счету 21 «Основные средства в эксплуатации» остаток на <ДАТА7> составил 2 894,00 руб. В нарушении п. 1 ст. 10, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 6.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в форме отчетности «Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах» (приложение к Балансу государственного (муниципального) учреждения» (ф. 0503730) в строке 21 неверно отражен остаток по счету 21 «Основные средства в эксплуатации» по состоянию на <ДАТА9> в сумме 0 руб., тогда как, следовало отразить остаток согласно оборотной ведомости по забалансовому счету 21 «Основные средства в эксплуатации» остаток на <ДАТА7> в сумме 2 894,0 руб., что повлекло за собой искажение бухгалтерской отчетности на сумму 2 894,00 руб., т.е. более, чем на 10 % (100 %). Отчетность - баланс подписан руководителем <ДАТА10> Датой совершения административного правонарушения является-22.01.2025г.
В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона N 402-ФЗ от 06.12.2011, руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.
Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Голубева <ФИО>. приказом <АДРЕС> от <ДАТА11> <НОМЕР> назначен на должность главного бухгалтера.
В соответствии с пунктом 3.1.1 должностной инструкции главного бухгалтера - <ОБЕЗЛИЧЕНО> утвержденной <ДАТА12> председателем профкома генерального директора на Голубеву <ФИО>. возложены обязанности по формированию числовых показателей отчетов, входящих в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности; осуществление счетной и логической проверки правильности формирования числовых показателей отчетов, входящих в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности; обеспечивание предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с законодательством РФ; пунктом 3.1.2 осуществление проверки качества ведения регистров бухгалтерской отчетности и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности; пунктом 5.1 главный бухгалтер Голубева <ФИО>. несет ответственности за правонарушение и преступление, совершенные в процессе своей трудовой деятельности, - в порядке, установленном действующим административным и уголовным законодательством РФ .
С должностной инструкцией Голубева <ФИО>. была ознакомлена, о чем свидетельствует ее собственноручная подпись.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При этом в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Следовательно, должностное лицо, допустившее нарушение законодательства, является субъектом правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.
Таким образом, главным бухгалтером Голубевой <ФИО>. при формировании отчетности за 2024, допущено грубое нарушение требований к ведению бухгалтерского учета, которое выразилось в искажении показателей бухгалтерской отчетности, в отражении оборотной ведомости по забалансовому счету остатка по счету 21 «Основные средства в эксплуатации» по состоянию на <ДАТА9> в сумме 0 руб., тогда как, следовало отразить остаток в сумме 2 894,0 руб.
Вина должностного лица Голубевой <ФИО>. в совершении вменяемого ей правонарушения, подтверждается: актом выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА13>, копией приказа о приеме на работу Голубевой <ФИО>. на должность главного бухгалтера от <ДАТА14> <НОМЕР>; копией должностной инструкции главного бухгалтера МАУ (ранее МКП) «Городской комбинат школьного питания»; объяснением Голубевой <ФИО>. и другими материалами дела.
Оценив все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, мировой судья считает, что вина должностного лица Голубевой <ФИО>. в совершении указанного административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует ее действия по ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, как грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При определении меры наказания мировой судья в силу частей 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, данные о личности, степень вины правонарушителя, конкретные обстоятельства дела.
Исходя из положений ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающими административную ответственность Голубевой <ФИО>., мировой судья относит совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, состояние здоровья.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также, исключающих производство по делу, мировой судья не находит. Оснований для освобождения Голубевой <ФИО>., а также прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не усматривается.
Статья 15.15.6 ч. 4 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением согласно ст. ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При рассмотрении дела сведений о привлечении Голубевой <ФИО>. ранее к административной ответственности не получено, материалы дела доказательств, свидетельствующих о причинении вреда третьим лицам или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде и иным объектам, а также о наличии имущественного ущерба, не содержат.
При данных обстоятельствах мировой судья усматривает основание для применения в отношении Голубевой <ФИО>. положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и находит возможным административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 15.15.6 ч. 4 КоАП РФ, заменить на предупреждение.
Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, ч. 4 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо Голубеву Елену Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия.
Мировой судья М.Н. Нимаева