ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Макушин Е.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Центральное», находящегося в <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 74, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
На основании задания заместителя руководителя Госинспекции <АДРЕС> края о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с ТСЖ «Центральное» <НОМЕР> от <ДАТА2> инспекцией изучена информация, предоставленная владельцами специальных счетов, на которых формируется фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории <АДРЕС> края. Установлено, что собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 74, на общем собрании принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете в ПАО «Сбербанк», владельцем которого определили ТСЖ «Центральное». Также установлено, что ТСЖ «Центральное» не представлены в Госинспекцию <АДРЕС> края сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных на капитальный ремонт средств, со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров в подписанном виде нарочно по месту нахождения инспекции либо в подписанном и сканированном виде посредством автоматизированной информационной системы АИС «Алтай-контроль». По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА3> В адрес ТСЖ «Центральное» направлено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> с требованием предоставить в срок до <ДАТА5> сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных на капитальный ремонт средств, со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров в подписанном виде нарочно по месту нахождения инспекции либо в подписанном и сканированном виде посредством автоматизированной информационной системы АИС «Алтай-контроль». В указанный срок предписание не исполнено.
В судебном заседании законный представитель ТСЖ «Центральное» - Малахова Н.В. с правонарушением согласилась, пояснила, что предписание было не исполнено в связи с большой загруженностью и небольшим штатом работников ТСЖ. Просит учесть при назначении наказания имущественное положение ТСЖ, назначить штраф в минимально возможном размере.
Выслушав законного представителя юридического лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст.172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.
Согласно ч.1 ст.10 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА6> <НОМЕР> «О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> края» контроль за формирование фондов капитального ремонта осуществляется органом государственного жилищного надзора <АДРЕС> края.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.10 указанного закона владелец специального счета обязан предоставлять в орган государственного жилищного надзора <АДРЕС> края сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных на капитальный ремонт средств со специального счета, сведений о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведения капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Госинспекция <АДРЕС> края в соответствии со ст.20 ЖК РФ и п.1.1 Положения об инспекции строительного и жилищного надзора <АДРЕС> края (утв. Постановлением <АДРЕС> края от <ДАТА7> <НОМЕР>) является исполнительным органом государственной власти субъекта РФ - <АДРЕС> края, созданным с целью осуществления регионального государственного жилищного контроля.
Форма предоставления сведений о формировании фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> края, утверждена Приказом Государственной инспекции <АДРЕС> края от <ДАТА8> <НОМЕР>, согласно которому сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных на капитальный ремонт средств, со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров предоставляются в подписанном виде нарочно по месту нахождения инспекции либо в подписанном и сканированном виде посредством автоматизированной информационной системы АИС «Алтай-контроль».
Согласно ч.8 ст.20 ЖК РФ при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора) может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
Установлено, что ТСЖ «Центральное» в предусмотренный законодательством срок не представило необходимые сведения о средствах на капитальный ремонт, что послужило основанием для направления в адрес ТСЖ предписания с требованием о предоставлении указанных сведений. В срок до <ДАТА5> предписание не было исполнено, сведения не представлены.
Факт правонарушения подтверждается заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА2>, актом наблюдения за соблюдением требований (мониторинга безопасности) от <ДАТА4>, предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА4>, заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА9>, актом наблюдения за соблюдением требований (мониторинга безопасности) от <ДАТА10>
При таких обстоятельствах в бездействии ТСЖ «Центральное» содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.
При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ТСЖ «Центральное» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней по следующим банковским реквизитам: ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, банковский счет 40102810045370000009, казначейский счет 03100643000000011700, БИК <НОМЕР>, КПП получателя 222301001, получатель УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с 04172D06820), КБК 83811601193010010140, <НОМЕР>, ОКТМО 01701000.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней.
Мировой судья Е.К. Макушин