ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> края (адрес: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5) Макушин Е.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - руководителя ООО «Алтайагроснаб», адрес местонахождения г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 97, пом. Н5) Летягина Александра Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, пр-т. <АДРЕС>, 53-68, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Страхователю ООО «Алтайагроснаб», руководителем которого является Летягин А.А., <ДАТА3> направлен запрос по проактивному процессу <НОМЕР> на проверку, корректировку и подтверждение сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности Захарченко С.И. по электронному листу нетрудоспособности <НОМЕР>. Запрос сведений доступен страхователю с <ДАТА3>, в связи с чем сведения должны были поступить не позднее <ДАТА4> 23 час. 59 мин. Между тем страхователем сведения для назначения и выплаты пособия направлены <ДАТА5> в 06 час. 45 мин.
На рассмотрение дела Летягин А.А. не явился, извещен надлежащим образом, представил в материалы дела возражения на протокол об административном правонарушении, в которых указал, что не является надлежащим субъектом вменяемого ему правонарушения, поскольку обязанность предоставления сведений о сотрудниках предприятия и начисленных взносах на обязательное социальное страхование в государственные фонды возложена на менеджера по банковским операциями - Бурнайкину А.В. На основании вышеизложенного просит привлечь к административной ответственности Бурнайкину А.В., применить положения о малозначительности совершенного правонарушения и освободить от полной административной ответственности, ограничившись предупреждением или иным минимальным взысканием, установленным санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 4 ст. 15.33 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее Правила).
Согласно ч. 6 и 8 ст. 13. ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», п. 22 указанных Правил страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначении и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Установлено и подтверждается материалами дела, что страхователем ООО «Алтайагроснаб», руководителем которого является Летягин А.Н., не исполнена обязанность, предусмотренная ст. 13. ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», по своевременному предоставлению сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия застрахованному лицу.
Факт совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, информацией специализированной базы данных, выпиской из ЕГРЮЛ, и иными доказательствами.
У мирового судьи нет оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и иных представленных доказательствах, поскольку они составлены компетентным должностным лицом, их форма и содержание отвечают предъявляемым требованиям закона к такого рода документам. Протокол об административном правонарушении в отношении Летягина А.Н. с точки зрения полноты изложения события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола составлен правильно и не вызывает сомнений. Оснований полагать, что исследованные судом доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Летягина А.Н., не усматривается.
Таким образом, действия Летягина А.Н. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы Летягина А.Н. о том, что он не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку делегировал в этой части свои полномочия менеджеру по банковским операциям предприятия, нельзя признать состоятельным, так как именно на Летягине А.Н. как на руководителе юридического лица лежит ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудниками своих должностных обязанностей, равно как и ответственность за надлежащий контроль за их исполнением. Данный вывод основан на положениях ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которых следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Санкция ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначая административное наказание, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по административному делу, отношение лица к содеянному, а также наличие отягчающих и смягчающих обстоятельств.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 4.2 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса. Учитывая, что санкция ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает наказания в виде предупреждения, принимая во внимание, что совершенное Летягиным А.Н. правонарушение не входит в число правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено им впервые, отсутствует причиненный вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, мировой судья приходит к выводу о необходимости заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение в силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Летягина Александра Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Е.К. Макушин