ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении Икрамова Жавлонбека Илхомжона угли, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего в г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, паспорт иностранного гражданина <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <ДАТА3> в Межрайонную ИФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> краю, расположенную в г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 47, Икрамовым Ж.И.у. представлено заявление о государственной регистрации изменений в сведениях о юридическом лице ООО «Турсибсервис», в котором были указаны заведомо ложные о директоре указанного юридического лица.
В судебном заседании Икрамов Ж.И.у. с правонарушением не согласился, пояснил, что является действующим руководителем и учредителем организации ООО «Турсибсервис», которая занимается оптовой торговлей текстильной продукцией, продукцию поставляют из <АДРЕС> и продают со склада различным организациям в <АДРЕС> крае, в том числе и за его пределами. Также он является индивидуальным предпринимателем. Офис организации находится по адресу: г. <АДРЕС>, пр-т. <АДРЕС>, 53А, офис 13, склад на ул. <АДРЕС> 18. В штате организации числятся он и менеджер - <ФИО2>). Налоговую и иную отчетность он подготавливает и сдает совместно со знакомым бухгалтером, ЭЦП находится у него. Сведения, изложенные в протоколе допроса от <ДАТА4> не подтвердил, указав, что на момент допроса он не знал и не понимал значение термина «номинальный», заявление по форме Р34001 он не заполнял, а лишь подписал его, при этом, не прочитав его, по просьбе налогового инспектора, который указал, что данный документ составлен по вопросу персональных данных.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния и влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от <ДАТА5> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Согласно ст. 5 Федерального закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц, в том числе, содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
В силу ч. 1.3 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при государственной регистрации юридического лица заявителями, в том числе, могут быть следующие физические лица: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, учредитель или учредители юридического лица при его создании, руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица.
Перечень документов, представляемых на регистрацию юридического лица в регистрирующий орган, приведен в ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в том числе, подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица.
Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что <ДАТА6> Икрамовым Ж.И.у. в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> краю представлен пакет документов для государственной регистрации изменений в сведениях о юридическом лице ООО «Турсибсервис» за подписью директора Икрамова Ж.И.у.
В заявлении подтверждается, что вносимые сведения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в нем сведения достоверны.
Налоговым органом проведена проверка достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, в отношении юридического лица ООО «Турсибсервис».
В ходе проверки было установлено, что по результатам допроса Икрамова Ж.И.у. сотрудником МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> краю установлено, что Икрамов Ж.И.у. является номинальным руководителем ООО «Турсибсервис», информацией, содержащейся в отчетах, не владеет, ЭЦП передана третьим лицам, финансово-хозяйственная деятельность осуществляется третьим лицом.
<ДАТА7> Икрамовым Ж.И.у. в инспекцию представлено заявление по форме Р34001 о недостоверности сведений о нем, как об участнике и директоре ООО «Турсибсервис».
<ДАТА8> налоговым органом вынесено решение об отказе в государственной регистрации изменений в сведения об ООО «Турсибсервис».
Вышеизложенное послужило основанием для составления в отношении Икрамова Ж.И.у. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Согласно положениям ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Икрамов Ж.И.у. в судебном заседании показал, что он является действующим руководителем организации, ЭЦП находится у него. По факту предоставления отчетности пояснил, что поскольку не в полной мере владеет необходимыми познаниями, отчетность ему помогает подготавливать знакомый бухгалтер. Представил договор субаренды помещения склада, копии налоговой отчетности.
Изучив представленные по делу материалы в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о недостаточности доказательств, подтверждающих факт совершения Икрамовым Ж.И.у. правонарушения по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Иными доказательствами, кроме протокола допроса, показания в ходе которого Икрамов Ж.И.у. не подтвердил в судебном заседании, вина Икрамова Ж.И.у. во вмененном ему правонарушении не подтверждается. Информацию о подаче заявления о недостоверности по форме Р34001 Икрамов Ж.И.у в ходе рассмотрения дела не подтвердил.
В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Поскольку представленные материалы не содержат достаточных и достоверных доказательств представления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих заведомо ложные сведения Икрамовым Ж.И.у., в связи с чем, суд приходит к выводу о недоказанности вины Икрамова Ж.И.у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Таким образом, производство по указанному делу подлежит прекращению в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Икрамова Жавлонбека Илхомжона угли в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения его копии через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>