Постановление
«01» июня 2026 года г.Анжеро-Судженск
Мировой судья судебного участка № 2 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области Гойник Л.А. (адрес 652470 Кемеровская область г. Анжеро-Судженск ул. Горняцкая,4/1), при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «Велес», юридический адрес: 652491 Кемеровская область-Кузбасс, город Анжеро-Судженск, <АДРЕС>, ОГРН 1244200003541, по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ, установил:
По данным протокола об административном правонарушении № <НОМЕР> от 28.05.2026 г. Общество с ограниченной ответственностью «Велес» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
Общество с ограниченной ответственностью «Велес», осуществляя свою деятельность по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, город Анжеро-Судженск, <АДРЕС>, в срок до 11.02.2026 не исполнило предписание об устранении выявленных нарушений от 28.01.2026 № <НОМЕР>.
Мировому судье дело об административном правонарушении поступило 29.05.2026.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Из материалов дела следует, что 12.02.2026 г. ООО «Велес» ИНН 4246025556 находясь по адресу: Кемеровская область-Кузбасс г. Анжеро-Судженск <АДРЕС> в нарушение абз. 1 ч.2 ст. 22, абз. 20 ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса РФ, зная о предписании органа государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений № <НОМЕР> от 28.01.2026 не устранило в установленный срок до 11.02.2026 пункт предписания, документы, подтверждающие надлежащее его исполнение, не представлены, а именно: п.1 Необходимо устранить нарушение. Нарушение работодателем сроков выплаты заработной платы. Выплатить работникам ***1, ***2, ***3, ***4, ***5, ***6, ***7, ***8, ***9, ***10, ***11, ***12, ***13, ***14 в полном объеме начисленную заработную плату с января 2025 по декабрь 2025; п. 2 Необходимо устранить нарушение. Нарушение работодателем сроков расчета при увольнении. Произвести окончательный расчет с ***15, ***16, ***17, ***18, ***19
В ходе проведения с 15.05.2026 по 27.05.2026 внеплановой документарной проверки в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Велес» были направлены уведомление о начале внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от 15.05.2026 с требованием о предоставлении документов, подтверждающих исполнение предписания, решение о проведении внеплановой документарной проверки № <НОМЕР> от 12.05.2026. Однако, каких-либо документов на 27.05.2026 контролируемым лицом в Государственную инспекцию труда в Кемеровской области - Кузбассе представлено не было.
По факту невыполнения предписания от 28.01.2026 № <НОМЕР> государственным инспектором труда в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Велес» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.15 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 названного Кодекса, составляет девяносто календарных дней.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может. В соответствии с абз.2 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения Общества с ограниченной ответственностью «Велес» к административной ответственности, по данным протокола об административном правонарушении имели место 12.02.2026.
Следовательно, срок давности привлечения Общества с ограниченной ответственностью «Велес» к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, начал исчисляться с указанной даты и истек 13.05.2026.
Учитывая изложенное, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10,30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:
Производство по делу о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Велес» к ответственности по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Гойник Л.А.