Судебный участок <НОМЕР> Кировского УИН MS0014-01-2026-001612-86 судебного района г. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9, каб. 217 <НОМЕР>/2026
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района г. <АДРЕС> Тегичева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица руководителя некоммерческого частного учреждения дошкольного образования для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Ресурсный центр «Ступени»(г.<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> края, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 21-14, ИНН <НОМЕР> установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении <ФИО1> <ДАТА3> являясь руководителем некоммерческого частного учреждения дошкольного образования для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Ресурсный центр «Ступени», расположенного по адресу: <АДРЕС> ул. <АДРЕС> Джалиля 59-3 не представила в ИФНС России по г. <АДРЕС> расчет сумм налога на доходы физических лиц за 9 месяцев 2025, т.е. своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде
В судебное заседание <ФИО1> не явилась, надлежащим образом извещалась о месте и времени рассмотрения дела. По сообщению почтового отделения судебное извещение возвращено в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу.
На основании изложенного судья считает установленным, что <ФИО1> надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела по существу.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствии <ФИО1> не признав её присутствие при рассмотрении дела обязательным.
Исследовав материалы дела, суд считает необходимым переквалифицировать действия <ФИО1> с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ на ст. 15.5 КоАП РФ, по следующим основаниям: ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Объектом правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст. 15.6 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля.
Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.
Мировой судья не может согласиться с правильностью квалификации действий <ФИО1> по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ по следующим основаниям.
Согласно ст. 230 НК РФ некоммерческое частное учреждение дошкольного образования для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Ресурсный центр «Ступени» является налоговым агентом, производящим исчисление и удержание сумм налога на доходы физических лиц.
В соответствии со ст. 230 НК РФ расчетным периодом признается календарный год, отчетным периодом признаются первый квартал, полугодие девять месяцев календарного года.
Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Таким образом, объектом правонарушения по ст. 15.5 КоАП РФ являются общественные отношения по уплате налогов на основании налоговой декларации и в области налогового контроля.
Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях <ФИО1> имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, поскольку он не представил расчет сумм налога на доходы физических лиц за 9 месяцев 2025, а потому его действия неправильно квалифицированы должностным лицом налогового органа и подлежат переквалификации, поскольку это не ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности, суд квалифицирует действия должностного лица руководителя некоммерческого частного учреждения дошкольного образования для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Ресурсный центр «Ступени» <ФИО1> по ст. 15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Вина <ФИО1> в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 10.04.2026; учетными данными налогоплательщика, согласно которых <ФИО1> является руководителем некоммерческого частного учреждения дошкольного образования для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Ресурсный центр «Ступени»; сведениями подаче данных.
С учетом имеющейся по делу совокупности доказательств, судья находит установленными наличие события правонарушения и виновность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность, которые на момент рассмотрения дела, судьей не установлены. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья, постановил:
<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Тегичева