Судебный участок <НОМЕР> Кировского УИД 70MS0014-01-2026-002431-54 судебного района г. <АДРЕС> <НОМЕР>-864/26 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 9 каб. 217
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района г. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Департамента дорожной деятельности и благоустройства администрации Города <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС> тракт, 19/1, ОГРН <НОМЕР> зарегистрировано в ИФНС России по г. <АДРЕС> <ДАТА2>, установил:
<ДАТА3> в 12.10 час. в городе г. <АДРЕС> на ул. <АДРЕС>, Департамент дорожной деятельности и благоустройства администрации Города <АДРЕС>, (далее Департамент), расположенный по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> тракт, 19/1 в нарушение пунктов пунктов 5.2.4, 6.2.1, 6.2.4, 6.3.1, 6.3.2, 6.5.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»; пункта 5.1.2, 5.2.8, 5.3.1, 5.3.2, 5.6.22, 5.6.30, 5.7.18, 6.1.2, 6.2.14, 6.2.17, 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; пунктов 4.1.1, 4.1.3, 4.4.1, 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»и пункта 13«Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> № 1090«О Правилах дорожного движения», то есть не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Являясь лицом ответственным за содержание автодорог и улиц в рамках своей компетенции при осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Город <АДРЕС>, допустило образование и не приняло своевременных и исчерпывающих мер по устранению недостатков в содержании улично-дорожной сети создающих угрозу безопасности дорожного движения и приведению в нормативное состояние участка улично-дорожной сети, не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно: - на ул. <АДРЕС> на покрытии проезжей части: имеются многочисленные дефекты глубиной до 8 см; отсутствуют линии горизонтальной дорожной разметки, разделяющие транспортные потоки встречных направлений; - на ул. <АДРЕС> в границах перекрестка с ул. Шевченко: отсутствуют дорожный знак 6.16 «Стоп-линия» и линии горизонтальной дорожной разметки 1.12 (пикет 1,162); - на ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа; - на ул. <АДРЕС> вдоль дома <НОМЕР> имеются повреждения (выбоины) площадью менее 0,06 м2, длиной менее 15 см, глубиной менее 5 см на участке полосы движения длиной 100 м площадью 231 м2; - на нерегулируемом наземном пешеходном переходе через ул. <АДРЕС> в районе здания <НОМЕР> отсутствуют линии горизонтальной дорожной разметки 1.14.1; - на ул. <АДРЕС> в районе здания <НОМЕР> отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» (пикет 0,859), предусмотренный проектом организации дорожного движения; - на ул. <АДРЕС> в районе здания <НОМЕР> ст. 5 по пр. <АДРЕС> отсутствуют дорожный знак 5.15.3 «Начало полосы», основной и дублирующий дорожные знаки 5.15.1 «Направление движения по полосам», дорожный знак 1.5 «Пересечение с трамвайной линией» (пикет 0,642), предусмотренные проектом организации дорожного движения; - на регулируемом наземном пешеходном переходе через ул. <АДРЕС> в районе здания <НОМЕР> ст. 25 по пр. <АДРЕС> отсутствуют линии горизонтальной дорожной разметки 1.14.1; - на ул. <АДРЕС> вдоль дома <НОМЕР> имеются повреждения (выбоины) площадью менее 0,06 м2, длиной менее 15 см, глубиной менее 5 см на участке полосы движения длиной 100 м площадью 159 м2;
- на ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» (пикеты 0,351 и 0,354) с линиями горизонтальной дорожной разметки 1.14.1; - на ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> имеются многочисленные дефекты бордюрных камней; - на нерегулируемом наземном пешеходном переходе через ул. <АДРЕС> в районе перекрестка с ул. <АДРЕС> отсутствуют линии горизонтальной дорожной разметки 1.14.1; - на ул. <АДРЕС> на участке от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> на покрытии проезжей части имеются многочисленные дефекты глубиной до 10 см; - на ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> на покрытии проезжей части имеется отдельное повреждение (выбоина) размерами: длина - 205 см, глубина - 3 см, площадь - 5 м2; - на ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> на покрытии проезжей части имеется отдельное повреждение (выбоина) размерами: длина - 51 см, глубина - 3 см, площадь - 0,7 м2; - на ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> на покрытии проезжей части имеются отдельные повреждения (выбоины) размерами: длина - 167 см, глубина - 6 см, площадь - 1,1 м2; длина - 97 см, глубина - 10 см, площадь - 0,3 м2;длина - 52 см, глубина - 3 см, площадь - 0,6 м2. Выявленные недостатки угрожают безопасности движения. Мер по ограничению или запрещению движения на указанном участке, когда пользование им угрожает безопасности движения, не принималось. Тем самым не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, не обеспечена безопасность дорожного движения, т.е. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, т.е. несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Департамент в судебное заедание не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав имеющиеся в деле материалы, судья считает привлечение Департамента к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ обоснованным.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела; согласно ч.2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.
Факт совершения Департаментом административного правонарушения подтвержден представленными доказательствами:
- протоколом обследования <ДАТА3> в 12.10 час. в городе г. <АДРЕС> на ул. <АДРЕС> на покрытии проезжей части: имеются многочисленные дефекты глубиной до 8 см; отсутствуют линии горизонтальной дорожной разметки, разделяющие транспортные потоки встречных направлений; - на ул. <АДРЕС> в границах перекрестка с ул. Шевченко: отсутствуют дорожный знак 6.16 «Стоп-линия» и линии горизонтальной дорожной разметки 1.12 (пикет 1,162); - на ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа; - на ул. <АДРЕС> вдоль дома <НОМЕР> имеются повреждения (выбоины) площадью менее 0,06 м2, длиной менее 15 см, глубиной менее 5 см на участке полосы движения длиной 100 м площадью 231 м2; - на нерегулируемом наземном пешеходном переходе через ул. <АДРЕС> в районе здания <НОМЕР> отсутствуют линии горизонтальной дорожной разметки 1.14.1; - на ул. <АДРЕС> в районе здания <НОМЕР> отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» (пикет 0,859), предусмотренный проектом организации дорожного движения; - на ул. <АДРЕС> в районе здания <НОМЕР> ст. 5 по пр. <АДРЕС> отсутствуют дорожный знак 5.15.3 «Начало полосы», основной и дублирующий дорожные знаки 5.15.1 «Направление движения по полосам», дорожный знак 1.5 «Пересечение с трамвайной линией» (пикет 0,642), предусмотренные проектом организации дорожного движения; - на регулируемом наземном пешеходном переходе через ул. <АДРЕС> в районе здания <НОМЕР> ст. 25 по пр. <АДРЕС> отсутствуют линии горизонтальной дорожной разметки 1.14.1; - на ул. <АДРЕС> вдоль дома <НОМЕР> имеются повреждения (выбоины) площадью менее 0,06 м2, длиной менее 15 см, глубиной менее 5 см на участке полосы движения длиной 100 м площадью 159 м2;
- на ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» (пикеты 0,351 и 0,354) с линиями горизонтальной дорожной разметки 1.14.1; - на ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> имеются многочисленные дефекты бордюрных камней; - на нерегулируемом наземном пешеходном переходе через ул. <АДРЕС> в районе перекрестка с ул. <АДРЕС> отсутствуют линии горизонтальной дорожной разметки 1.14.1; - на ул. <АДРЕС> на участке от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> на покрытии проезжей части имеются многочисленные дефекты глубиной до 10 см; - на ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> на покрытии проезжей части имеется отдельное повреждение (выбоина) размерами: длина - 205 см, глубина - 3 см, площадь - 5 м2; - на ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> на покрытии проезжей части имеется отдельное повреждение (выбоина) размерами: длина - 51 см, глубина - 3 см, площадь - 0,7 м2; - на ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> на покрытии проезжей части имеются отдельные повреждения (выбоины) размерами: длина - 167 см, глубина - 6 см, площадь - 1,1 м2; длина - 97 см, глубина - 10 см, площадь - 0,3 м2;длина - 52 см, глубина - 3 см, площадь - 0,6 м2;
- фототаблицами от <ДАТА3> .
Согласно ст. 12 Федерального закона N 196-ФЗ от <ДАТА5> "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от <ДАТА6> N 131-ФЗ, к вопросам местного значения городского округа отнесена и дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п.1.10 ст. 40 Устава <АДРЕС>, утв. решением Думы города <АДРЕС> от <ДАТА7> N 1475, Администрация г.<АДРЕС> осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, Указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов РФ и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Положением о Департаменте дорожной деятельности и благоустройства администрации Города <АДРЕС>, утв. Решением Думы г. <АДРЕС> от <ДАТА8> N 683, установлено, что Департамент дорожной деятельности и благоустройства администрации Города <АДРЕС> является отраслевым органом администрации Города <АДРЕС>, осуществляющим управленческие функции в сфере дорожной деятельности, организации благоустройства территории городского округа, обеспечения транспортного обслуживания населения, охраны окружающей среды, а также иных вопросов в соответствии с настоящим Положением.
Следовательно, Департамент совершил административное правонарушение, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения
Санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с. ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Судья полагает, что в настоящем случае принимая во внимание личность и имущественное положением лица, привлекаемого к административной ответственности, административный штраф может быть назначен в размере 100 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, постановил:
Департамент дорожной деятельности и благоустройства администрации Города <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области (УМВД России по <АДРЕС> области), ИНН: <НОМЕР>, код ОКТМО 69701000, Номер счета получателя платежа: 03100643000000016500, Кор/сч 40102810245370000058 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по ТО, г. <АДРЕС>, БИК: 016902004, КБК: 18811601123010001140, КПП: <НОМЕР>, УИН 188104702600600641.
Разъяснить, что согласно части 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Постановление подлежит исполнению в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>