ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении р.п. Кормиловка Омской области 24 декабря 2025 года
Мировой судья судебного участка № 9 в Кормиловском судебном районе Омской области Чеховская Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении
Бабичевой Р.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС> область, Азовский немецкий национальный район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, ранее привлекавшейся к административной ответственности, установил:
Протоколом об административном правонарушении № 55432530300323600002 от 25 ноября 2025 года, составленным уполномоченным должностным лицом МРИ ФНС № 12 по Омской области, установлено, что в рамках осуществления контроля в сфере предпринимательской деятельности без государственной регистрации, 01 октября 2025 года в 11 час. 20 мин. и 03 октября 2025 года в 11 час. 00 мин. Б.2 на территории рынка по адресу: <АДРЕС> область, р.п. Кормиловка, ул. <АДРЕС>, осуществляла торговлю одеждой, что подтверждается информацией, поступившей в Инспекцию, в том числе, актами покупки, пояснениями Бабичевой Р.А.1, фотографическими снимками. При этом по данным ИФНС, Бабичева Р.А.1 снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя 01 января 2005 года. В связи с указанными обстоятельствами, в отношении Бабичевой Р.А.1 составлен протокол по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Бабичева Р.А.1, надлежаще и заблаговременно извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, участие не принимала, об отложении не ходатайствовала, иные ходатайства также не заявлены.
С учетом требований ст.25.1 КоАП РФ, принимая во внимание надлежащее извещение и отсутствие ходатайства об отложении, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Бабичевой Р.А.1
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Положения части ст.14.1 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Согласно разъяснениям, приведенным в п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п.1 ст.2 Гражданского кодекса РФ.
В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
Вместе с тем, само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.
В качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
По смыслу положений ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В соответствии с положениями п.1 ст.23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
Вместе с тем, в рамках осуществления контроля в сфере предпринимательской деятельности без государственной регистрации, 01 октября 2025 года в 11:20час. и 03 октября 2025 года в 11:00час. на территории рынка по адресу: <АДРЕС> область, р.п. Кормиловка, ул. <АДРЕС>, установлено, что Бабичева Р.А.1 осуществляла торговлю одеждой, при этом, статус индивидуального предпринимателя последней утрачен с 01 января 2005 года, что не оспаривалось при составлении протокола.
Вина Бабичевой Р.А.1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № 55432530300323600002 от 25 ноября 2025 года, протоколами осмотра территорий, помещений, документов, вещей от 01 октября 2025 года и 03 октября 2025 года, которые подписаны привлекаемым лицом без замечаний, представленными фотоматериалами, пояснениями привлекаемого лица, справкой ИФНС о том, что Бабичева Р.А.1 по состоянию на 03 октября 2025 года в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована, иными письменными материалами дела. Не отрицая факта совершения правонарушения, Бабичева Р.А.1 какие-либо возражения ни на стадии составления протокола, ни суду не представила, напротив, на стадии дачи пояснений в момент выявления правонарушения, подтвердила обстоятельства, которые послужили основанием для составления рассматриваемого протокола, указав, что ведет торговлю без оформления ИП для перерасчета пенсии.
Оценив приведенные доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд считает их последовательными и согласующимися между собой, в связи с чем, находит вину Бабичевой Р.А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, установленной, квалификация действий является верной.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает фактическое признание вины; отягчающим административную ответственность обстоятельством, суд учитывает повторность совершения однородного правонарушения (протокол содержит сведения о привлечении к ответственности: постановление № 5-622/2024 от 11 декабря 2024 года, вступило в законную силу 21 января 2025 года) (статьи 4.2, 4.3 КоАП РФ).
При назначении вида и размера наказания, суд учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, и считает целесообразным и справедливым, соответствующим содеянному, назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Бабичевау Р.А.1, <ДАТА2> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Сумму штрафа следует перечислить в доход государства по следующим реквизитам:
расчетный счет 03100643000000015200; банк получателя ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск; БИК 015209001; ИНН 5503078203; КПП 550301001; получатель УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области); ОКТМО 52623000; КБК 00511601203019000140; кор.сч. 40102810245370000044; УИН 0209929855000950119020259; наименование платежа: оплата штрафа по делу № 5-1190/2025 по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, назначенного мировым судьей судебного участка № 9 в Кормиловском судебном районе Омской области.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, и что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить мировому судье, вынесшему постановление.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Постановление может быть обжаловано в Кормиловский районный суд Омской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Ю.А.Чеховская