ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении ул. Ленина, д.24, р.п. Кормиловка Омской области 25 декабря 2025 года
Мировой судья судебного участка № 9 в Кормиловском судебном районе Омской области Чеховская Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица
Дудина С.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР> выдан 14 сентября 2024 года УМВД России по Омской области, к.п.550-016, главы Администрации Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района (юридический адрес: Омская область, Кормиловский район, с. Борки, ул. Советская, д.19Б, ОГРН: 1055531005188, ИНН: 5517008527), ранее не привлекавшегося к административной ответственности, установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 55012525900021700002 от 14 октября 2025 года, составленным уполномоченным должностным лицом Межрайонной ИФНС № 9 по Омской области, установлено, что в нарушение п.3 ст.386 НК РФ Дудин С.В.1, являясь главой Администрации Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района (юридический адрес: Омская область, Кормиловский район, с. Борки, ул. Советская, д.19Б, ОГРН: 1055531005188, ИНН: 5517008527), нарушил срок представления в налоговый орган декларации по налогу на имущество за 2024 год, при установленном законом сроке подачи - не позднее 25 февраля 2025 года, соответственно, датой совершения правонарушения является 26 февраля 2025 года, отчетность фактически представлена 04 марта 2025 года. Действия Дудина С.В.1, как должностного лица, квалифицированы уполномоченным органом по ст.15.5 КоАП РФ.
В судебном заседании Дудин С.В.1, надлежаще и заблаговременно извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, участие не принимал, об отложении не ходатайствовал.
С учетом положений со ст.25.1 КоАП РФ, принимая во внимание надлежащее извещение и отсутствие ходатайства привлекаемого лица об отложении, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Дудина С.В.1
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.3 ст.386 НК РФ (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, налоговая декларация по налогу на имущество за 2024 год должна была быть представлена не позднее 25 февраля 2025 года, но фактически указанный документ представлен в налоговый орган 04 марта 2025 года, то есть с нарушением установленного законом срока. Совершение указанного правонарушения уполномоченным налоговым органом вменяется в вину Дудину С.В.1
В качестве доказательств вины Дудина С.В.1 уполномоченный орган приобщает настоящий протокол об административном правонарушении, выписку из ЕГРЮЛ, уведомление от 16 сентября 2025 года, квитанцию о приме налоговой отчетности, из которой видно, что сведения представлены в нарушение установленного законом срока - 04 марта 2025 года.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с нормами статей 25.1, 28.2 и 29.7 КоАП РФ при привлечении к административной ответственности должны быть соблюдены требования, обеспечивающие гарантию прав и интересов лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
В материалах дела имеется решение Совета Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района № 19 от 14 ноября 2024 года, согласно которому, полномочия Дудина С.В.1 как главы указанного сельского поселения досрочно прекращены в связи с его отставкой по собственному желанию 21 ноября 2024 года.
С учетом указанного обстоятельства мировым судьей рассматриваемый протокол дважды возвращался в орган, уполномоченное лицо которого составило протокол: определением от 21 октября 2025 года и определением от 24 ноября 2025 года.
05 декабря 2025 года протокол вновь поступил на рассмотрение мировому судье с пояснениями представителя уполномоченного органа о том, что протокол составлен верно и материалы дела представлены в полном объеме.
Датой совершения правонарушения, вменяемого в вину Дудину С.В.1, как указано выше, является 26 февраля 2025 года, отставка Дудина С.В.1 принята - 21 ноября 2024 года, соответственно, на момент совершения правонарушения Дудин С.В.1 не являлся уполномоченным должностным лицом - главой Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района.
Названные обстоятельства свидетельствуют о том, что рассматриваемый протокол составлен в отношении должностного лица, полномочия которого как руководителя юридического лица на момент совершения правонарушения и составления протокола прекращены.
Доказательств принятия МРИ ФНС необходимых и достаточных мер для извещения надлежащего лица, привлекаемого к административной ответственности в целях соблюдения порядка привлечения его к ответственности, в материалы дела не представлено, напротив, после неоднократного возвращения протокола для устранения недостатков, протокол вновь поступил на рассмотрение как верно составленный.
При наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении Дудина С.В.1 подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении Дудина С.В.1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Кормиловский районный суд Омской области в течение 10 дней с момента его вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Ю.А.Чеховская