ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> края (адрес: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5) <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - руководителя ОООО ММК «Антуриум», адрес местонахождения г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 17, <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Страхователю ООО ММК «Антуриум» (юридический адрес общества - г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 17), руководителем которого является <ФИО2>, <ДАТА3> направлено извещение <НОМЕР> посредством СЭДО, извещение получено страхователем <ДАТА3> г., в связи с чем сведения должны были поступить не позднее <ДАТА5> 23 час. 59 мин. Между тем страхователем сведения для назначения и выплаты пособия направлены <ДАТА6>
На рассмотрение дела <ФИО2> не явилась, извещалась надлежащим образом, в материалы дела представила ходатайство, в котором просит производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. В обоснование указывает, что запрос от СФР был получен обществом <ДАТА7>, ответ направлен <ДАТА8>, то есть в последний день 5-дневного срока.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 4 ст. 15.33 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее Правила).
Согласно ч. 16 ст. 13. ФЗ от <ДАТА10> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Согласно п. 10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком страхователь представляет страховщику недостающие сведения с использованием системы электронного документооборота страховщика в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. В случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.
Установлено и подтверждается материалами дела, что страхователем ООО ММК «Антуриум», руководителем которого является <ФИО2>, не исполнена обязанность, предусмотренная ст. 13. ФЗ от <ДАТА10> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», по своевременному предоставлению сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия застрахованному лицу.
Согласно информации, представленной на скриншоте базы данных страховщика, извещение о предоставлении необходимых сведений было получено ООО ММК «Антуриум» <ДАТА3> г., ответ направлен в адрес СФР <ДАТА8>, то есть с нарушением установленного срока.
Факт совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, информацией специализированной базы данных, выпиской из ЕГРЮЛ, и иными доказательствами.
Доводы <ФИО2> об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения судом во внимание не принимаются, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что датой получения запроса СФР страхователем ООО ММК «Антуриум» является <ДАТА3> г. Из документов, представленных <ФИО2> следует, что дата <ДАТА7> является датой загрузки уведомления в программу страхователя. Следовательно, ответ на запрос должен был поступить в адрес СФР не позднее <ДАТА5> г.
Проанализировав в совокупности все доказательства и дав им оценку, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях главного врача <ФИО2> признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Вместе с тем, мировой судья полагает возможным освободить <ФИО2> от административной ответственности по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как следует из п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА12> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
По смыслу названных норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Учитывая обстоятельства совершенного <ФИО2> правонарушения, отсутствие сведений об причинении какого-либо вреда либо угрозы его причинения, мировой судья приходит к выводу о малозначительности совершенного ею административного правонарушения и о возможности применения к нему ст. 2.9 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья.
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении <ФИО2> прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.
<ФИО2> освободить от административной ответственности и объявить ей устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>