ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района г. <АДРЕС> Тегичева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Департамента дорожной деятельности и благоустройства администрации Города <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС> тракт, 19/1, ОГРН <НОМЕР> зарегистрировано в ИФНС России по г. <АДРЕС> <ДАТА2>, установил:
<ДАТА3> по адресу: г. <АДРЕС> тракт, 19/1 Департамента дорожной деятельности и благоустройства администрации Города <АДРЕС> Департамент) в <АДРЕС> тракт, 19/1 не выполнил в установленный срок предписание ЦДТНПБДД Госавтоинспекции УМВД России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> сроком исполнения 10 суток с момента наступления благоустроительного периода полученным <ДАТА4>, таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса.
Департамент, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, к мировому судье не явился, об отложении судебного заседания не просил. Мировой судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав имеющиеся в деле материалы, судья считает привлечение Департамента к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ обоснованным.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела; согласно ч.2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.
Вина Департамента в совершении административного правонарушения подтверждена представленными доказательствами: решением о проведении постоянного рейда при осуществлении государственного контроля (надзора) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения от <ДАТА5> <НОМЕР>, принятого начальником ЦДТНПБДД Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по <АДРЕС> области на основании подпункта "в" пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> о постоянном рейде проводится по адресу: улично-дорожная сеть в границах муниципального образования «Город <АДРЕС> области в отношении контролируемого лица Департамент дорожной деятельности и благоустройства администрации г. <АДРЕС>. При проведении постоянного рейда совершаются: осмотр, опрос, получение объяснений, истребование документов, инструментальное обследование. Период проведения рейда с <ДАТА5> по 31.05.2026; решением о проведении постоянного рейда при осуществлении государственного контроля (надзора) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения от <ДАТА7> <НОМЕР>, принятого начальником ЦДТНПБДД Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по <АДРЕС> области на основании подпункта "в" пункта 9 Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> о постоянном рейде проводится по адресу: улично-дорожная сеть в границах муниципального образования «Город <АДРЕС> области в отношении контролируемого лица Департамент дорожной деятельности и благоустройства администрации г. <АДРЕС>. При проведении постоянного рейда совершаются: осмотр, опрос, получение объяснений, истребование документов, инструментальное обследование. Период проведения рейда с <ДАТА8> по 28.02.2026; актом о проведении рейдового мероприятия от <ДАТА9>, согласно которому на основании решения о проведении постоянного рейда <ДАТА7> <НОМЕР> проведен постоянный рейд на ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> в г. <АДРЕС>, в ходе рейдового осмотра установлено, что на ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> в г. <АДРЕС> не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-2017; протоколом инструментального обследования от <ДАТА10>, согласно которому 16.02.20206 в 09.50 час. до 10.05 час. инструментальным обследованием установлено, что на ул. <АДРЕС> 13 в г. <АДРЕС> на покрытии проезжей части имеется дефект дорожного покрытия (пролом) глубиной 7 см.; площадью 6 кв.м., что нарушает требования ГОСТ 505097-2017 предписанием от <ДАТА9> врученному Департаменту, составленному на основании проведенного постоянного рейда с указанием что необходимо устранить дефект дорожного покрытия (пролома) на ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> в г. <АДРЕС>, нарушающего требования п.5.2.4. Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», предписание получено <ДАТА9>, актом о проведении рейдового мероприятия от <ДАТА11>, согласно которому на основании решения о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА12> проведен постоянный рейд в отношении ул. <АДРЕС> 13 в ходе рейдового осмотра установлено, что на ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> в г. <АДРЕС> не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-2017, протоколом инструментального обследования от <ДАТА13>, согласно которому 16.02.20206 в 09.55 час. до 10.10 час. инструментальным обследованием установлено, что на ул. <АДРЕС> 13 в г. <АДРЕС> на покрытии проезжей части имеется дефект дорожного покрытия (просадка) 11 см., длиной 4м., шириной 7м.ответом на запрос о том, что с <ДАТА14> стартовали комплексные работы по приведению улично-дорожной сети города <АДРЕС> в нормативное состояние.
Предписание от <ДАТА9> выдано уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленной компетенции и обладает достаточной степенью конкретизации, поскольку содержит подробное описание самих нарушений требований законодательства, а также указания на нормы права, нарушенные контролируемым лицом.
Состав ст. 19.5 КоАП РФ является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания.
Приведенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что Департаментом не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных требований предписания от <ДАТА9>, в связи с чем, имеются основания для привлечения Департамента к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначения административного наказания.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, отягчающие, смягчающие ответственность не установлены. Обстоятельств отягчающих, смягчающих ответственность не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, постановил:
Департамент дорожной деятельности и благоустройства администрации Города <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Реквизиты получателя: Реквизиты получателя ОКЦ N 10 СибГУ Банка России//УФК РФ по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с 04652001550); ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> ОКТМО 69701000 Сч: <НОМЕР> Сч: <НОМЕР> БИК: 046902001; КБК 825 1 16 01193 01 0005 140 УИН 0000091200006600002697299
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 9, каб. 219.
В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
Разъяснить, что согласно части 1. ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Административный штраф, назначенный за административное правонарушение, предусмотренное главой 16 или статьей 19.7.13 настоящего Кодекса, также может быть уплачен иным физическим или юридическим лицом.
Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Н.В. Тегичева