ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, зарегистрированного в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, 19, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в Межрайонную ИФНС РФ <НОМЕР> по Алтайскому краю (г. <АДРЕС>, пр.Социалистический, 47) директором ООО «ПРЕМИУМ» <ФИО2> по каналам связи представлен пакет документов для внесения изменений в сведения об ООО «ПРЕМИУМ», в том числе заявление по форме Р13014, в котором указаны заведомо ложные сведения об адресе (местонахождении) постоянно действующего исполнительного органа данного общества (Алтайский край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 19).
В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещался надлежащим образом.
До составления протокола об административном правонарушении <ФИО2> в налоговый орган были представлены письменные объяснения, в которых <ФИО2> указал, что при подаче заявления в налоговый орган о смене адреса местонахождения ООО «ПРЕМИУМ» им был указан адрес своей постоянной регистрации, на момент подачи документов он не был осведомлен о том, что право собственности на жилое помещение по адресу его прописки перешло к ООО «Лизинг-Сибирь». Умысел на предоставление заведомо ложных сведений у него отсутствовал, в связи с чем просил производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.
Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В силу подп. "в" п. 1 ст. 5 Закона от <ДАТА4> N 129-ФЗ, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона от <ДАТА4> N 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
То есть сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.
Согласно подп. "а" п. 1 ст. 12 Закона от <ДАТА4> N 129-ФЗ, заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации достоверны.
Согласно разъяснениям, данным в пп.5 пункте 2 Постановления Пленума ВАС РФ от <ДАТА5> N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", о недостоверности адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица может свидетельствовать, в частности, наличие заявления собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <ДАТА6> в МИФНС <НОМЕР> по Алтайскому краю <ФИО2> представлен пакет документов для государственной регистрации изменений в сведениях об адресе юридического лица ООО «ПРЕМИУМ». В заявлении подтверждается, что вносимые сведения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в нем сведения достоверны. Адресом местонахождения ООО «ПРЕМИУМ» в заявлении указан: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 19.
При рассмотрении поступивших в налоговую инспекцию документов для государственной регистрации ООО «ПРЕМИУМ», представленных <ФИО5>, регистрирующим органом проведена проверка достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, в отношении адреса (место нахождения) ООО «ПРЕМИУМ», в ходе которой было установлено, что в инспекцию представлены возражения собственника объекта недвижимости, расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 19, относительно предстоящей регистрации ООО «ПРЕМИУМ» по указанному адресу.
На запрос налогового органа из Администрации Малоугреневского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края поступила информация о том, что <ФИО2> по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 19, состоит на регистрационном учете, но не проживает.
<ДАТА7> налоговым органом принято решение об отказе в государственной регистрации изменений в сведениях о юридическом лице ООО «ПРЕМИУМ».
Таким образом, в нарушение подп. «в» п.1 ст.5 Закона <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателях» <ФИО2> <ДАТА6> в налоговый орган по адресу: г. <АДРЕС>, пр-т. <АДРЕС>, 47, были представлены заведомо ложные сведения об адресе (местонахождении) юридического лица.
Факт совершения <ФИО2> правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, заявлением о государственной регистрации по форме <НОМЕР>, копией возражений по форме <НОМЕР>, копией ответа администрации Малоугреневского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края, решением об отказе в государственной регистрации, иными материалами дела.
Представленные по делу доказательства в совокупности свидетельствуют о недостоверности сведений, представленных <ФИО2> для регистрации изменений в сведениях о юридическом лице, что в рассматриваемом случае может нарушить право собственника жилого помещения, а также права и интересы как неограниченного количества лиц, в том числе при осуществлении ими предпринимательской деятельности, так и налоговых органов по ведению налогового учета и контроля.
Своими действиями <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.14.25 КоАП РФ - представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Указанные в письменных объяснениях <ФИО2> обстоятельства не опровергают наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, не свидетельствуют о том, что он объективно был лишен возможности проконтролировать достоверность предоставляемых для регистрации юридического лица сведений.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что <ФИО2>, как учредитель и директор общества, имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все необходимые меры по соблюдению требований законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании.
Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.
Наказание <ФИО2> назначается в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и степени опасности совершенного административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде дисквалификации на срок один год.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>