К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-1463/2026

ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ — Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений

Судебный участок № 5 Кировского судебного района г. Томска · судья Тегичева Наталия Васильевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
14.09.2026
Категория
Дорожное движение
Статья
  • ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ — Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений
Номер протокола об АП
260010

Решения

Судебный участок <НОМЕР> Кировского УИД 70MS0014-01-2026-004233-80 судебного района г. <АДРЕС> <НОМЕР>-1463/26 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 9 каб. 217

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС> тракт<АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР> зарегистрировано в ИФНС России по г. <АДРЕС> <ДАТА2>, установил:

<ДАТА3> в 13.00 час. в городе г. <АДРЕС> на ул. <АДРЕС>, на участке от ул. <АДРЕС> проезд до ул. <АДРЕС> тракт <ФИО2> <АДРЕС>, (далее <ФИО2>), расположенный по адресу: <АДРЕС> тракт<АДРЕС> в нарушение пунктов 5.2.4, 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»; пункта6.1.2, 6.2.17ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; пункта 4.1.3, 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и пункта 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О Правилах дорожного движения», допустил образование и не принял своевременных и исчерпывающих мер по устранению недостатков в содержании улично-дорожной сети создающих угрозу безопасности дорожного движения и приведению в нормативное состояние участка улично-дорожной сети, то есть не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно: на ул. <АДРЕС>, на участке от ул. <АДРЕС> проезд до ул. <АДРЕС> тракт отсутствуют линии горизонтальной дорожной разметки разделяющие транспортные потоки попутных направлений; на ул. <АДРЕС>, на участке от ул. <АДРЕС> проезд до ул. <АДРЕС> тракт допущено образование многочисленных дефектов дорожного покрытия (выбоины) глубиной от 5 см до 14 см. Выявленные недостатки угрожают безопасности движения. Мер по ограничению или запрещению движения на указанном участке, когда пользование им угрожает безопасности. Тем самым не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, не обеспечена безопасность дорожного движения, т.е. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, т.е. несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

<ФИО2> в судебное заедание не явился, извещен надлежащим образом.

Защитник <ФИО2> - <ФИО4>, действующий на основании доверенности от <ДАТА5> <НОМЕР>, которому в судебном заседании были разъяснены и поняты положения ст. 25.1 КоАП РФ, полностью поддержал письменный отзыв, приобщенный к материалам дела.

Выслушав <ФИО4>, исследовав имеющиеся в деле материалы, судья считает привлечение <ФИО2> к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ обоснованным.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела; согласно ч.2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения подтвержден представленными доказательствами: протоколом обследования <ДАТА6> в 13.00 час. в городе <АДРЕС> на ул. <АДРЕС>, на участке от ул. <АДРЕС> проезд до ул. <АДРЕС> тракт инструментальным обследованием установлено: на ул. <АДРЕС>, на участке от ул. <АДРЕС> проезд до ул. <АДРЕС> тракт отсутствуют линии горизонтальной дорожной разметки разделяющие транспортные потоки попутных направлений; на ул. <АДРЕС>, на участке от ул. <АДРЕС> проезд до ул. <АДРЕС> тракт допущено образование многочисленных дефектов дорожного покрытия (выбоины) глубиной от 5 см до 14 см. Выявленные недостатки угрожают безопасности движения. Мер по ограничению или запрещению движения на указанном участке, когда пользование им угрожает безопасности движения, не принималось, фототаблицами от <ДАТА6>.

Согласно ст. 12 Федерального закона N 196-ФЗ от <ДАТА8> "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от <ДАТА9> N 131-ФЗ, к вопросам местного значения городского округа отнесена и дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.1.10 ст. 40 Устава <АДРЕС>, утв. решением Думы города <АДРЕС> от <ДАТА10> N 1475, Администрация г.<АДРЕС> осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, Указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов РФ и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Положением о <ФИО2> <ФИО5> <АДРЕС>, утв. Решением Думы г. <АДРЕС> от <ДАТА11> N 683, установлено, что <ФИО2> <ФИО5> <АДРЕС> является отраслевым органом администрации Города <АДРЕС>, осуществляющим управленческие функции в сфере дорожной деятельности, организации благоустройства территории городского округа, обеспечения транспортного обслуживания населения, охраны окружающей среды, а также иных вопросов в соответствии с настоящим Положением.

Следовательно, <ФИО2> совершил административное правонарушение, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения

Санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с. ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Судья полагает, что в настоящем случае принимая во внимание личность и имущественное положением лица, привлекаемого к административной ответственности, административный штраф может быть назначен в размере 100 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, постановил:

<ФИО2> <ФИО5> <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области (УМВД России по <АДРЕС> области), ИНН: <НОМЕР>, <НОМЕР> Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по ТО, г. <АДРЕС>, БИК: <НОМЕР>

Разъяснить, что согласно части 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление подлежит исполнению в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Департамент Дорожной Деятельности и Благоустройства Администрации Города Томска

    ст. 12.34 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:10

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание