ПОСТАНОВЛЕНИЕ
646970, Омская область р.п. Кормиловка, ул. Ленина, д.24 23 апреля 2026 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №9 в Кормиловском судебном районе Омской области, мировой судья судебного участка №19 в Оконешниковском судебном районе Омской области Дроздов С.С.1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Кудрина В.А.2, <ДАТА2> рождения, уроженца: <АДРЕС>, гражданина РФ, в браке не состоящего, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС><АДРЕС>, (ИНН <НОМЕР>),
УСТАНОВИЛ:
07 февраля 2026 года полицейским-водителем ОР ППСП МУ МВД России «Власиха» С.3 составлен административный протокол 50 АВ №1185939/64 в отношении Кудрина В.А.2 по ст.20.19 КоАП РФ.
Из представленного протокола следует, что 06.02.2026г. в 22 часов 50 минуту Кудрин В.А.2 в нарушении ст. 8 Федерального закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и гл. 3 Постановления Правительства РФ от 26.06.1998 № 655 «Об утверждении положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты министерства обороны Российской Федерации» находился без пропуска на жилую территорию в ЗАТО, а именно около дома <НОМЕР> по <АДРЕС>, <АДРЕС> область, чем нарушил предусмотренный особый режим пребывания в ЗАТО.
При составлении протокола в отношении Кудрин В.А.2, последний пояснил, что с протоколом согласен.
Кудрин В.А.2, будучи надлежащим образом извещенным о времени, дате и месте рассмотрения дела, однако к мировому судье не явился, не ходатайствовал об отложении рассмотрения данного административного дела, ввиду чего суд находит возможным, согласно ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствии Кудрина В.А.2
Рассмотрев протокол об административном правонарушении 50 АВ №1185939/64 от 07 февраля 2026г. в отношении Кудрина В.А.2 и прилагаемые к нему материалы мировой судья приходит к следующему:
Статьи 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) и влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Закон РФ от 14 июля 1992 г. №3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» определяет правовой режим закрытого административно-территориального образования, меры государственной поддержки граждан, проживающих и (или) работающих в закрытом административно-территориальном образовании, и особенности организации местного самоуправления в закрытом административно-территориальном образовании.
В силу ч.1 ст.3 указанного Закона особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает в том числе и ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации может быть ограничено: в пограничной зоне; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зоне экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.
Согласно гл. 3 Постановления Правительства РФ от 26.06.1998 № 655 «Об утверждении положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации» пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой председателем комиссии и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования инструкцией, которая согласовывается с территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районом уровне и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования. Пропускной режим в запретной зоне устанавливается в соответствии с инструкцией, утверждаемой начальником объекта. Инструкции о пропускном режиме определяют: порядок доступа граждан и въезда (выезда) транспортных средств на территории закрытого образования и объекта; порядок вноса (выноса), ввоза (вывоза) грузов, специальных грузов, документов и материальных ценностей; перечень контроля за обоснованностью выдачи пропусков, своевременностью их изъятия и погашения. Граждане, нарушившие требования пропускного режима либо допустившие противоправное преодоление границы запретной и контролируемой зон закрытого образования, могут быть задержаны в порядке и на срок, установленные законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на основании Постановления Правительства РФ №508 от 05.07.2001г. утвержден перечень закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территории населенных пунктов, в который входит поселок <АДРЕС> области.
28.01.2026г. Кудрину В.А.2 был выдан разовый пропуск №6583 сроком действия до 02.02.2026г.
Таким образом, на момент совершения правонарушения у Кудрина В.А.2 не было законных оснований находится на территории ЗАТО <АДРЕС> области.
При таких обстоятельствах мировой судья находит вину Кудрина В.А.2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказанной вышеуказанными доказательствами. Так, Кудрин В.А.2, нарушил установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность мировой судья признает признание вины.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
На основании вышеизложенного, с учетом обстоятельств совершения правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, мировой судья приходит к выводу о возможности для достижения целей наказания назначить Кудрину В.А.2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.20.19 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Кудрина В.А.2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере три тысячи рублей.
Разъяснить Кудрину В.А.2, что штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области, л/с 04522000050), ИНН: 5503078203, КПП 550301001, номер счета получателя платежа 03100643000000015200, кор./с 40102810245370000044, Банк получателя: ОКЦ №6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г.Омск, БИК 015209001, ОКТМО 52523000, КБК 00511601203019000140, УИН 0209929855000950038520268.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ст.35.1 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Кормиловский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья п/п С.С. Дроздов
Копия верна.
Мировой судья С.С. Дроздов