ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении ул. Ленина, д.24, р.п. Кормиловка Омской области 15 июня 2026 года
Мировой судья судебного участка № 9 в Кормиловском судебном районе Омской области Чеховская Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя:
Петросяна Ю.Р.1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, гражданина РФ, ИНН: <НОМЕР>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, установил:
Установлено протоколом об административном правонарушении № 202601300173 от 07 мая 2026 года, составленным уполномоченным должностным лицом ОМВД России по Кормиловскому району, что ИП Петросян Ю.Р.1 30 января 2026 года по адресу: ул. <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, самовольно (безучетно) потреблял электрическую энергию (внесено изменение в контрольное исполнение счетчика), то есть, безучетно использовал электрическую энергию. Указанные действия не содержат признаки уголовно наказуемого деяния. Выявленное нарушение послужило основанием для составления протокола по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.
В судебное заседание Петросян Ю.Р.1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом и заблаговременно, об отложении не ходатайствовал.
Представитель потерпевшего - ООО «ОЭК» при надлежащем извещении, в судебном заседании участие не принимал.
В соответствии с приведенными обстоятельствами и требованиями ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие привлекаемого лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
В соответствии с п.6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. В соответствии с п.114 данных Правил, при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
В силу положений п.п.«е» п.35 указанных Правил № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета.
Из материалов дела усматривается, что в ОМВД 16 марта 2026 года зарегистрировано сообщение (КУСП № 914) по факту безучетного потребления электроэнергии по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, где осуществляет предпринимательскую деятельность ИП Петросян Ю.Р.1 Факт безучетного потребления установлен сотрудниками Кормиловского РЭС. На основании акта от 30 января 2026 года прибор учета электроэнергии по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> изъят, зафиксировано, что прибор учета имеет следы вскрытия, вскрыты установленные пломбы на щите учета, крышке и корпусе прибора учета. Прибор учета помещен в коробку и опломбирован пломбами № 55010407706 для передачи в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Омской области». Потребитель отказался от присутствия при изъятии прибора учета. Так, из акта № 553571000545 от 11 марта 2026 года следует, что потребитель ИП Петросян Ю.Р.1 (номер лицевого счета 55020572570947) по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, и подтверждается заключением, что на измерительной плате имеются следы не заводской пайки, оттиск пломбы государственного поверителя не соответствует прибору учета № 3435557, демонтирован 30 января 2026 года в 10 час. 30 мин. акт № 48 на поверку. Потребителю направлено уведомление № 1.5/23-15/12-РЭС от 25 февраля 2026 года, но для подписания акта Петросян Ю.Р.1 не явился. Согласно расчету безучетного потребления электрической энергии по акту № 571000545 от 11 марта 2026 года, объем безучетного потребления составил 10 452кВтч, исходя из чего установлен факт причинения ущерба потерпевшей стороне на сумму 113 347,30 руб. Из акта обследования электросчетчика № 5.5-12-2026 от 24 февраля 2026 года следует, что поступивший на исследование счетчик с пломбой № 55010406955 не регистрирует электроэнергию, при визуальном осмотре счетчика обнаружены следы вмешательства, а именно имеются следы не заводской пайки.
Оценив в совокупности исследованные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины Петросяна Ю.Р.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, - самовольное (безучетное) использование электрической, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Датой совершения является 30 января 2026 года, временем - 10 час. 30 мин.
Субъектами правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, являются граждане, должностные лица и юридические лица, пользователи энергетическими сетями, нефтепроводами, нефтепродуктопроводами, газопроводами. Из диспозиции указанной статьи следует, что субъектом правоотношений является не только собственник, но и любое лицо, получившее согласие собственника на безучетное пользование, соответственно, ИП Петросян Ю.Р.1 является пользователем электросетью.
Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если названным Кодексом не установлено иное.
В силу фактических обстоятельств дела, оснований для прекращения или признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется.
В соответствии с положениями статей 4.2, 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.
Срок давности на момент рассмотрения мировым судьей, исходя из того факта, что правонарушение совершено должностным лицом (соответственно, 1 год), не истек.
При назначении наказания суд учитывает тяжесть административного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и назначает административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Петросяна Ю.Р.1, <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Сумму штрафа следует перечислить в доход государства по следующим реквизитам:
расчетный счет 03100643000000015200; банк получателя ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск; БИК 015209001; ИНН 5503078203; КПП 550301001; получатель УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области); адрес: 644007, г. Омск, ул. Кемеровская, д.115; ОКТМО 52523000; КБК 00511601203019000140; кор.сч. 40102810245370000044; УИН 0209929855000950053020266, наименование платежа: оплата штрафа по делу № 5-530/2026, назначенного мировым судьей судебного участка № 9 в Кормиловском судебном районе Омской области.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, и что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить мировому судье, вынесшему постановление.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Постановление может быть обжаловано в Кормиловский районный суд Омской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Ю.А.Чеховская