ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении ул. Ленина, д.24, р.п. Кормиловка Омской области 18 июня 2026 года
Мировой судья судебного участка № 9 в Кормиловском судебном районе Омской области Чеховская Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении:
Голубковой Е.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, гражданина РФ, ИНН <НОМЕР>, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, установил:
Установлено протоколом об административном правонарушении № 202601300192 от 24 мая 2026 года, составленным уполномоченным должностным лицом ОМВД России по Кормиловскому району, что 24 апреля 2026 года в 14 час. 00 мин. Голубкова Е.А.1, находясь по адресу: ул. <АДРЕС> в селе <АДРЕС> района <АДРЕС> области, допустила самовольное (безучетное) потребление электрической энергии путем несанкционированного подключения к прибору учета, ранее 08 октября 2024 года данное жилое помещение было отключено от подачи электричества. Потерпевшей стороне причинен ущерб в размере 25 445,10 руб. Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Выявленное нарушение послужило основанием для составления протокола по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.
В судебное заседание Голубкова Е.А.1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и заблаговременно, об отложении не ходатайствовала.
Представитель потерпевшего ООО «ОЭК» - Б.2, при надлежащем извещении, в судебном заседании участие не принимал, просил о рассмотрении в отсутствие.
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, принимая во внимание, что привлекаемое лицо извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела и не ходатайствовало об отложении, мировой судья, считает возможным приступить к рассмотрению дела по существу в отсутствие привлекаемого лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
В соответствии с п.6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. В соответствии с п.114 данных Правил, при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
В силу положений п.п.«е» п.35 указанных Правил № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета.
Из материалов дела следует, что на имя начальника ОМВД от жильцов дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области 14 апреля 2026 года поступило коллективное заявление о принятии мер в отношении злостного неплательщика Голубковой Е.А.1 (КУСП № 1321 от 14 апреля 2026 года).
В ходе проверки в этот же день сотрудниками полиции осмотрено место происшествия - подъезд <НОМЕР> дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС> в с. <АДРЕС> района, составлен протокол с приобщением фототаблиц. Установлено, что 08 октября 2024 года по заявке на введение ограничения режима потребления электричества, квартира, принадлежащая Голубковой Е.А.1 по адресу: с. <АДРЕС> района, ул. <АДРЕС>, отключена от электросети, в последующем Голубкова Е.А.1 самовольно подключилась к электрическим сетям.
Так, на основании заявки № 205 от 08 октября 2024 года названная квартира Голубковой Е.А.1 была отключена от электричества, в связи с наличием задолженности в размере 6 313,86 руб. 24 апреля 2026 года в ходе осмотра квартиры установлено, что Голубкова Е.А.1 самовольно путем присоединения электропроводки подключилась к счетчику. При опросе данный факт подтвердила, вину признала полностью. Самовольное подключение к электрическим сетям повлекло причинение ущерба потерпевшей стороне на сумму 25 445,10 руб., что подтверждается справкой (показания 17 749-23 467, расход 5 718*4,45).
При составлении настоящего протокола Голубкова Е.А.1 указала, что в 2024 году ее квартира отключена от электричества, через какое-то время она самовольно подсоединила провода к счетчику, в дальнейшем потребление электроэнергии являлось самовольным. Размер причиненного ущерба не оспаривает. Кроме личного признания, вина Голубковой Е.А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, установлена в судебном заседании и подтверждается исследованными и указанными судом выше письменными доказательствами, замечаний и дополнений по которым привлекаемым лицом не представлено, напротив, давая объяснения, факт совершении правонарушения Голубкова Е.А.1 подтвердила. Материалами дела подтверждается, что действия Голубковой Е.А.1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Оценив в совокупности исследованные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины Голубковой Е.А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, - самовольное подключение к электрическим сетям, самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с положениями статей 4.2, 4.3 КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает полное признание вины, совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении малолетнего ребенка; отягчающих административную ответственность обстоятельств судом по делу не установлено.
Срок давности привлечения к ответственности на момент рассмотрения мировым судьей не истек. Оснований для прекращения, признания правонарушения малозначительным не имеется.
Санкция ч.1 ст.7.19 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от десяти до пятнадцати тысяч рублей.
Частью 2.2 ст.4.1 КоАП РФ закреплено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
Учитывая обстоятельства дела, в соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ, при назначении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие совокупности смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым признать таковые исключительными обстоятельствами, снизив размер взыскиваемого штрафа вполовину, до 5 000 руб.
Оснований для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение при фактических обстоятельствах дела суд не находит.
Руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Голубкову Е.А.1, <ДАТА2> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, и назначить наказание с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.
Сумму штрафа следует перечислить в доход государства по следующим реквизитам:
расчетный счет 03100643000000015200; банк получателя ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск; БИК 015209001; ИНН 5503078203; КПП 550301001; получатель УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области); адрес: 644007, г. Омск, ул. Кемеровская, д.115; ОКТМО 52523000; КБК 00511601203019000140; кор.сч. 40102810245370000044; УИН 0209929855000950058320264, наименование платежа: оплата штрафа по делу № 5-583/2026, назначенного мировым судьей судебного участка № 9 в Кормиловском судебном районе Омской области.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, и что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить мировому судье, вынесшему постановление.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Постановление может быть обжаловано в Кормиловский районный суд Омской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Ю.А.<ФИО3>