ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5) <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - руководителя ООО «Алтайагроснаб», адрес местонахождения г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 97, пом. Н5) <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, пр-т. <АДРЕС>, <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор ООО «Алтайагроснаб» <ФИО2> (юридический адрес Общества: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 97, пом. Н5) не исполнил обязанность, предусмотренную пп. 5 п. 2 и п. 6 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) по своевременному представлению отчетности по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1 - сведения о кадровых мероприятиях в отношении <ФИО4>), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен надлежащим образом, представил в материалы дела об административном правонарушении письменные возражения, в которых указал, что обязанность по предоставлению сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и социального страхования в организации возложена на начальника отдела кадров - <ФИО5> Просит признать совершенное правонарушение малозначительным, ограничившись устным замечанием или иным минимальным взысканием.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи.
Согласно п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие, в том числе, такие сведения, как: дата заключения, дата прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В соответствии с п. 6 ст. 11 названного Федерального закона, указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Как усматривается из материалов дела, <ФИО2>, являясь ответственным должностным лицом ООО «Алтайагроснаб» (<НОМЕР>), в нарушение п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>, в срок не представил в орган Пенсионного фонда Российской Федерации отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащую сведения о кадровом мероприятии типа «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ» от <ДАТА4> в отношении <ФИО4> Отчетность представлена по ТКС <ДАТА5>, тогда как срок предоставления был - <ДАТА6>
Вина генерального директора ООО «Алтайагроснаб» <ФИО2> в совершенном правонарушении подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> г.; актом о выявлении правонарушения от <ДАТА8>, решением о привлечении к ответственности от <ДАТА9>, уведомлением, формой ЕФС-1, протоколом проверки отчетности, иными материалами дела.
Доводы <ФИО2> о том, что он не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку делегировал в этой части свои полномочия начальнику отдела кадров <ФИО6>, нельзя признать состоятельным, так как именно на <ФИО2> как на руководителе юридического лица лежит ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудниками своих должностных обязанностей, равно как и ответственность за надлежащий контроль за их исполнением. Данный вывод основан на положениях ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которых следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначая административное наказание, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по административному делу, отношение лица к содеянному, а также наличие отягчающих и смягчающих обстоятельств.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 4.2 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.
С учетом фактических обстоятельств и характера совершенного <ФИО2> административного правонарушения, объектом посягательства которого является установленный порядок и срок страхования, учета в системе обязательного пенсионного страхования оснований для признания совершенного названным лицом административного правонарушения малозначительным не имеется.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса. Учитывая, что санкция ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает наказания в виде предупреждения, принимая во внимание, что совершенное <ФИО2> правонарушение не входит в число правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено им впервые, отсутствует причиненный вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, мировой судья приходит к выводу о необходимости заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение в силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>