ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
Дело <НОМЕР>
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении руководителя АРОО «Вы<НОМЕР>ход» <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС> края, зарегистрированного и проживающего в г. <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> края <ДАТА3> проведена проверка соблюдения требований санитарно<НОМЕР>эпидемиологического законодательства в деятельности АРОО «Вы<НОМЕР>ход» при оказании социальных услуг.
Установлено, что АРОО «Вы<НОМЕР>ход» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 91, пом. Н-2 оказывает социальные услуги гражданам по круглосуточному проживанию и питанию. В ходе проверки выявлены следующие нарушения санитарно<НОМЕР>эпидемиологических норм: питьевой режим постояльцев надлежащим образом не обеспечен; в организации не проводится ежедневная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств, журналы уборки помещений отсутствуют, не ведутся; деятельность по организации питания не урегулирована, не утверждено меню, сырье и продукция, из которой осуществляется приготовление пищи, не контролируется, не маркируется необходимой информацией о продукте; волонтер, фактически проживающий в АРОО «Вы<НОМЕР>ход» и оказывающий там социальные услуги <НОМЕР> <ФИО3> медицинский осмотр не прошел, сведения о его состоянии здоровья отсутствуют.
Таким образом, руководителем АРОО «Вы<НОМЕР>ход» <ФИО2> были допущены нарушения санитарно<НОМЕР>эпидимиологического законодательства, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ <НОМЕР> нарушение санитарно<НОМЕР>эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представил.
Помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО4> поддержала доводы постановления, просила привлечь <ФИО2> к административной ответственности.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.
Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно<НОМЕР>эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>ФЗ «О санитарно<НОМЕР>эпидемиологическом благополучии населения» Санитарно<НОМЕР>эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно<НОМЕР>эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно<НОМЕР>противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; обязательного подтверждения соответствия продукции санитарно<НОМЕР>эпидемиологическим требованиям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; лицензирования видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека.
Согласно ст. 1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>ФЗ «О санитарно<НОМЕР>эпидемиологическом благополучии населения» санитарно<НОМЕР>эпидемиологические требования <НОМЕР> обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно<НОМЕР>эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
В силу ст. 2 ФЗ «О санитарно<НОМЕР>эпидемиологическом благополучии населения» санитарно<НОМЕР>эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно<НОМЕР>противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно ст. 11 ФЗ ««О санитарно<НОМЕР>эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно<НОМЕР>эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно<НОМЕР>технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно<НОМЕР>эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».
В соответствии с п. 9.36 СП 2.1.3678-20 в организации социального обслуживания должен быть обеспечен свободный доступ получателей социальных услуг к питьевой воде.
Питьевой режим организуют с использованием питьевой кипяченой или бутилированной воды, расфасованной в емкости. По качеству и безопасности питьевая вода должна отвечать санитарно<НОМЕР>эпидемиологическим требованиям к питьевой воде.
Согласно п. 7.10 СП 2.1.3678-20 уборка номеров с применением моющих средств и дезинфекция номеров должны проводиться со следующей периодичностью: заселенных номеров <НОМЕР> ежедневно, а также после каждого выезда проживающих, мест общего пользования (вестибюля, холлов, коридоров) не реже одного раза в месяц.
В соответствии с п. 9.33 СП 2.1.3678-20 в организациях социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания питание проживающих организуется не менее 3 раз в день, диетическое (лечебное) питание организуется по медицинским показаниям.
Статьей 13 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» установлены требования безопасности к продовольственному (пищевому) сырью, используемому при производстве пищевых продуктов».
Продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым.
Хранение продовольственного (пищевого) сырья и компонентов, используемых при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно осуществляться в условиях, обеспечивающих предотвращение порчи и защиту этого сырья и этих компонентов от загрязняющих веществ.
Согласно ст. 34 Федерального закона от <ДАТА4> г. <НОМЕР>ФЗ «О санитарно<НОМЕР>эпидемиологическом благополучии населения» и п. 1 приказа Минздрава России от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры проходят работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
В п. 26 приложения 1 Порядка указаны работы в организациях, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
Согласно ст. 34, 35 ФЗ «О санитарно<НОМЕР>эпидемиологическом благополучии населения» данные медицинских осмотров и освидетельствований, а также сведения о проведении профилактических прививок вносятся в личную медицинскую книжку работника.
Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> края по результатам проверки в АРОО «Вы<НОМЕР>ход» установлены нарушения вышеуказанных требований санитарно<НОМЕР>эпидемиологического законодательства.
Проверкой установлены следующие нарушения в деятельности АРОО «Вы<НОМЕР>ход»: питьевой режим постояльцев надлежащим образом не обеспечен; в организации не проводится ежедневная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств, журналы уборки помещений отсутствуют, не ведутся; деятельность по организации питания не урегулирована, не утверждено меню, сырье и продукция, из которой осуществляется приготовление пищи, не контролируется, не маркируется необходимой информацией о продукте; волонтер, фактически проживающий в АРОО «Вы<НОМЕР>ход» и оказывающий там социальные услуги <НОМЕР> <ФИО3>, медицинский осмотр не прошел, сведения о его состоянии здоровья отсутствуют.
Местом совершения административного правонарушения является место фактического осуществления деятельности <ФИО2>: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 91, пом. Н-2.
Факт совершения <ФИО2> <ДАТА9> административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10>, актом проверки от <ДАТА11>, письменным объяснением <ФИО2> от <ДАТА11>, копией договора от <ДАТА12>
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к ответственности за аналогичные правонарушения и полагает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа в доход государства, предусмотренного санкцией ст. 6.4 КоАП РФ для должностных лиц.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Руководителя АРОО «Вы<НОМЕР>ход» <ФИО2> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с 04172D06820)
ИНН <НОМЕР>
КПП <НОМЕР>
Казначейский счет 03100643000000011700
Банковский счет 40102810045370000009
ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю г. <АДРЕС>
БИК <НОМЕР>
ОКТМО 01701000
КБК: 83811601063010010140
УИН <НОМЕР>
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>