К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-251/2026

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 5 Центрального района г. Барнаула Алтайского края · судья Макушин Евгений Константинович

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
28.05.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Решения

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> (адрес суда- <АДРЕС>, 5) <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «АлтайАгроСнаб», расположенного по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> первым заместителем начальника Алтайской таможни по результатам проверки деятельности ООО «АлтайАгроСнаб» (юридический адрес общества: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 97, помещ. Н5) в адрес последнего вынесено предписание об устранении нарушений валютного законодательства Российской Федерации, подлежащее исполнению в течение 30 рабочих дней со дня получения. Предписание было направлено заказным письмом по адресу регистрации ООО «АлтайАгроСнаб» и получено представителем общества <ДАТА3> по доверенности. В установленные сроки (до <ДАТА4> включительно) ООО «АлтайАгроСнаб» информацию и документы об исполнения предписания в Алтайскую таможню не представило, ходатайство о продлении срока исполнения предписания в адрес Алтайской таможни не поступало, тем самым <ДАТА5> ООО «АлтайАгроСнаб» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В судебное заседание законный представитель ООО «АлтайАгроСнаб» не явился, извещался надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что в результате проведенной проверки соблюдения ООО «АлтайАгроСнаб» требований валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования в ходе исполнения внешнеторгового договора <НОМЕР> от <ДАТА6>, заключенного между ООО «АлтайАгроСнаб» и «Xinjiang Yishan Oil Co LTD» выявлено нарушение требования ч. 4 ст. 24 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О валютном регулировании и валютном контроле», в части невыполнения резидентом в установленный срок обязанности по исполнению или прекращению обязательств по вышеуказанному внешнеторговому контракту, заключенному между резидентом и нерезидентом, на который распространяются требования валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования и органов валютного контроля, способами, разрешенными законодательством Российской Федерации, в размере 222 179,20 китайских юаней.

Согласно ведомости банковского контроля в счет исполнения контракта резидентом произведены поставки товара «масло рапсовое» по 34 декларациям на товары на общую сумму 5 974 779,20 китайских юаней.

Исходя из полученных платежных документов нерезидентом на банковские счета резидента за отгруженные товары в установленные сроки зачислены денежные средства на сумму 695 000 китайских юаней.

Кроме того, стороны сделки в рамках срока действия контракта подписали акт взаимозачета <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому произведен взаимозачет задолженностей в размере 5 043 275,20 китайских юаней в связи с наличием задолженности резидента перед нерезидентом по импортному контракту на сумму 5 057 600 китайских юаней и наличием задолженности нерезидента переде резидентом по экспортному контракту на сумму 5 043 275,20 китайских юаней.

Согласно документам и сведениям, полученным в ходе проверочных мероприятий, стороны сделки согласовали зачет задолженности нерезидента перед резидентом за товары, переданные нерезиденту по спецификациях <НОМЕР> от <ДАТА9>, <НОМЕР> от <ДАТА10>, <НОМЕР> от <ДАТА11>, <НОМЕР> от <ДАТА12>, <НОМЕР> от <ДАТА12>

<ДАТА13> стороны сделки подписали акт взаимозачета <НОМЕР> от <ДАТА13> согласно которому производится взаимозачет задолженностей в размере 5 057 600 китайских юаней в связи с наличием задолженности резидента перед нерезидентом по импортному контракту на указанную сумму и наличием задолженности нерезидента перед резидентом по экспортному контракту от <ДАТА6> (на сумму 5 279 779,20 китайских юаней). Согласно вышеуказанному акту взаимозачета от <ДАТА13> остаток задолженности нерезидента перед резидентом составил 222 179,20 китайских юаней.

Таким образом, сальдо расчетов по контракту осталось отрицательным и составило 222 179,20 китайских юаней.

Согласно ч. 4 ст. 24 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» резиденты обязаны обеспечить надлежащее исполнение или прекращение обязательств по внешнеторговым договорам (контрактам), которые заключены между резидентами и нерезидентами и на которые распространяются требования настоящего Федерального закона, иных актов органов валютного регулирования и органов валютного контроля, путем получения от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках денежных средств, причитающихся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов), или иными способами, разрешенными законодательством Российской Федерации, если в отношении внешнеторговых договоров (контрактов), заключенных между такими резидентами и нерезидентами, требования, установленные пунктом 1 части 1 статьи 19 настоящего Федерального закона, были отменены.

<ДАТА2> первым заместителем начальника Алтайской таможни по результатам проверки деятельности ООО «АлтайАгроСнаб» в адрес последнего вынесено предписание об устранении нарушений валютного законодательства Российской Федерации, подлежащее исполнению в течение 30 рабочих дней со дня получения.

Предписание было направлено заказным письмом по адресу регистрации ООО «АлтайАгроСнаб» и получено представителем общества <ДАТА3> по доверенности.

В установленные сроки (до <ДАТА4> включительно) ООО «АлтайАгроСнаб» информацию и документы об исполнения предписания в Алтайскую таможню не представило, ходатайство о продлении срока исполнения предписания в адрес Алтайской таможни не поступало.

В соответствии с информацией, полученной из уполномоченного банка, ООО «АлтайАгроСнаб» не исполнило обязанность по исполнению или прекращению обязательств по вышеуказанному внешнеторговому договору (контракту), заключенному между резидентом и нерезидентом, на который распространяются требования валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования и органов валютного контроля, способами, разрешенными законодательством Российской Федерации, в размере 222 179,20 китайских юаней, сальдо расчетов по контракту остается отрицательным.

Факт совершения обществом правонарушения подтверждается, в том числе, протоколом об административном правонарушении от <ДАТА14>, копией акта проверки от <ДАТА15>, копией протокола по делу об административном правонарушении по ч. 4.3 ст. 15.25 КоАП РФ от <ДАТА16>, письмом Алтайской таможни от <ДАТА> «О направлении предписания», письмом <АДРЕС> почтамта ОСП УФПС <АДРЕС> края - филиала ФГУП «Почта России» от <ДАТА17>, ведомостью банковского контроля по состоянию на <ДАТА18>, выписками по счетам, иными материалами дела.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения предписания в установленный срок, по обстоятельствам, не зависящим от юридического лица, суду не представлено. Таким образом, ООО «АлтайАгроСнаб» <ДАТА5> допустило совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Анализируя представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что не доверять им оснований не имеется и в совокупности их достаточно для подтверждения наличия в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

С учетом характера правонарушения оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности в силу положений ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья также не усматривает, как и оснований для применения положений ст. ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении нарушений законодательства должностным лицом допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «АлтайАгроСнаб», судом не установлено.

При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Определяя размер наказания, суд учитывает указанные выше обстоятельства, характер правонарушения и обстоятельства его совершения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и полагает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «АлтайАгроСнаб» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней по следующим банковским реквизитам: ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, банковский счет 40102810045370000009, казначейский счет 03100643000000011700, БИК <НОМЕР>, КПП получателя 222301001, получатель УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с 04172D06820), КБК 83811601193010010140, УИН <НОМЕР>, ОКТМО 01701000.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней.

Мировой судья <ФИО1>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • ООО "Алтайагроснаб-Логистика"

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив