ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
2 декабря 2025 года г. Барнаул<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №1 Центрального района г.Барнаула Гальцева Г.М<ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:
Операционного директора ООО «ХЕЛИКС СИБИРЬ» «Диагностический центр Лабораторной службы Хеликс» <ФИО2> - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <НОМЕР> <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> <ФИО2>, являясь директором ООО «ХЕЛИКС СИБИРЬ» «Диагностический центр Лабораторной службы Хеликс» нарушил ч.3.1 ст. 5 Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» выразившееся в длительном неисполнении требований к антитеррористической защищенности объекта просвещения (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник <ФИО2> - <ФИО3> вину признала, пояснила, что выявленные нарушения ими были устранены в полном объеме, организация на сегодняшний день не несет никакой угрозы для безопасности жизни и здоровья граждан. Для оснащения охранной сигнализации объекта и системой оповещения о потенциальной угрозе необходимо было составить паспорт безопасности , которые ими были устранены.
Выслушав защитника, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
В силу ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно пунктам 1, 7 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» к основным принципам противодействия терроризму в Российской Федерации отнесены обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.
На основании ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Требования утверждены Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» распространяются на объекты, правообладателями которых являются Министерство просвещения Российской Федерации и подведомственные ему учреждения, органы управления образованием в субъектах Российской Федерации и муниципалитетах и подведомственные им учреждения.
Указанные Требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности данного министерства (пункт 1).
Названный акт предусматривает четыре категории опасности объектов (территорий), перечень необходимых антитеррористических мероприятий для разных категорий объектов (пункты 24 - 27 Требований), а также перечень антитеррористических мероприятий независимо от категории объекта (пункты 28 - 30 Требований), сроки их исполнения
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях) (пункт 5 Требований).
Как следует из материалов дела, на основании обращения операционного директора ООО «ХЕЛИКС СИБИРЬ» «Диагностический центр Лабораторной службы Хеликс» от <ДАТА7>, поступившего в ОВО по г. <АДРЕС> - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Алтайскому краю» <ДАТА8> в период времени с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. <ДАТА9> комиссионо проведено обследование и категорирование объекта здравоохранения ООО «ХЕЛИКС СИБИРЬ» «Диагностический центр Лабораторной службы Хеликс», расположенного по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,<АДРЕС>8, на предмет состояния его антитеррористической защищенности.
Установлено, что объект - «Диагностический центр Лабораторной службы Хеликс» ООО «ХЕЛИКС СИБИРЬ» имеет лицензию Министерства здравоохранения <АДРЕС> края и подлежит категорированию в интересах антитеррористической защиты.
Согласно «Акта обследования» и категорирования объекта здравоохранения о результатах изучения состояния антитеррористической защиты «Диагностический центр Лабораторной службы Хеликс» ООО «ХЕЛИКС СИБИРЬ», выявлено следующее нарушение требований антитеррористической защищенности:
- в нарушение п. 9 Требований комиссия по обследованию и категорированию вновь вводимого в эксплуатацию объекта (территории) была создана свыше установленного срока, то есть позднее <ДАТА10> (30-дневного срока со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию).
В соответствии с частью 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В судебном заседании установлено, что директором ООО «ХЕЛИКС СИБИРЬ» «Диагностический центр Лабораторной службы Хеликс» является <ФИО2>
Факт совершения административного правонарушения и виновность <ФИО2> в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно протокол об административном правонарушении, объяснениями <ФИО2> , приказом и иными документами.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
<ФИО4> в материалы дела представлены доказательства по выполнению возложенных на него обязанностей в сфере противодействия терроризму, а именно: паспорт безопасности ООО «ХЕЛИКС СИБИРЬ», утверждённых Ген. Директор ООО «ХЕЛИКС СИБИРЬ» <ДАТА11>
Однако, проведение мероприятий, направленных на профилактику терроризма и борьбу с ним, необходимо осуществлять незамедлительно.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного штрафа за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
Учитывая характер и обстоятельства совершения правонарушения в области антитеррористической защищенности объектов, административное правонарушение, совершенное должностным лицом, не входит в перечень административных правонарушений, указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В то же время должностное лицо ранее к административной ответственности не привлекалось, отсутствует причинения имущественного вреда, существенное возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровья людей в настоящий момент отсутствует, в связи с устранением <ФИО4> всех нарушений выявленных в ходе оценки состоянии антитеррористической защищенности объекта Операционного директора ООО «ХЕЛИКС СИБИРЬ» «Диагностический центр Лабораторной службы Хеликс» проверки, мировой судья находит оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
Совокупность необходимых условий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей установлено.
На основании вышеизложенного мировой судья признает должностное лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначает ему административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать операционного директора ООО «ХЕЛИКС СИБИРЬ» «Диагностический центр Лабораторной службы Хеликс» Уварова Владислава Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней через мирового судью судебного участка №1 Центрального района г. Барнаула.
Мировой судья Г.М. Гальцева