ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 3 Центрального района г. Барнаула Алтайского края (адрес: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5) <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного: <АДРЕС>, проживающего по адресу: пр-д <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, выдан Отделом УФМС России по Алтайскому краю в Центральном районе г. <АДРЕС>; сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальным предпринимателем <ФИО2> в нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О защите нрав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.2 «Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее Правила) не представлено уведомление о начале осуществления вида предпринимательской деятельности - ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (ОКВЭД 56.10) в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Управление Роспотребнадзора).
В Управление Роспотребнадзора через единую информационно-аналитическую систему из Федеральной налоговой службы России поступила информация о формировании <ДАТА5> с применением контрольно-кассовой техники первого кассового чека при осуществлении предпринимательской деятельности ИП <ФИО2> (ОКВЭД 56.10 деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания).
Действия <ФИО2> квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
При рассмотрении дела <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признал, показал, что после выявления нарушения, оно было устранено, на следующий день уведомление было направлено.
Мировой судья, изучив представленные материалы, находит факт правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, установленным.
Согласно ч. 1 ст. 19.7.5-1 непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей.
В соответствии с положениями ч. 1, п. 4 ч.2, ч.5 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее ФЗ <НОМЕР>) юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, в том числе предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания, представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе.
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
Порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности, в уполномоченные органы государственного контроля (надзора) уведомлений о начале своей деятельности, а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений установлен Правилами формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденными Постановлением Правительства РФ <ДАТА6> <НОМЕР> (далее Правила).
В соответствии с пп. 2, 3 Правил уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению <НОМЕР> (далее - перечень работ и услуг).
В перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых индивидуальным предпринимателем представляется уведомление входит предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания; код по общероссийскому классификатору 56.10 (п. 6 Приложения <НОМЕР> к Правилам).
Из представленных материалов следует, что <ФИО2> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА7>, ОКВЭД 56.10 - деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания, место осуществления деятельности г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 8А.
Согласно информации Федеральной налоговой службы России, индивидуальным предпринимателем <ФИО2> начало предпринимательской деятельности осуществлено с <ДАТА5> (дата формирования первого чека).
Между тем, до начала деятельности <ФИО2> уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в контролирующий орган Управление Роспотребнадзора не представил, что подтвердил в судебном заседании.
Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, информацией единой информационно-аналитической системы, выпиской и сведениями из ЕГРИП, информацией базы данных об отсутствии уведомления о видах деятельности, объяснениями <ФИО2>
Доказательств, исключающих возможность индивидуальному предпринимателю выполнить требования, за нарушение которых данной нормой предусмотрена административная ответственность, материалы дела не содержат.
В связи с изложенным, в действиях <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
При назначении административного наказания судом в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом учитывается совершение административного правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие наказание данные о его личности <ФИО2>, устранение выявленных нарушений, суд считает законным и обоснованным назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.
Оплату административного штрафа произвести в течение 60 суток по следующим реквизитам: ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с 04172D06820), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России/УФК по Алтайскому краю, г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, ОКТМО 01701000, КБК 83811601193010010140, УИН 0412442926046902026000203.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить не позднее 60 суток со дня вступления постановления в законную силу в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС>, 5, этаж 1 кабинет 10, электронная почта: central3@mirsud.alregn.ru, тел: 68-09-42.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>