ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(резолютивная часть оглашена 24.12.2025)
29 декабря 2025 года г.Барнаул
Мировой судья судебного участка № 6 Центрального района г.Барнаула Седун И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица -
Общества с ограниченной ответственностью «Созвездие», ИНН 2224187415, ОГРН 1172225026016, юридический адрес: г.Барнаул, ул.Пушкина, д.25, офис 102/3,
УСТАНОВИЛ:
17.10.2025 в 08-30 час. во время проведения инспекционного визита ООО «Созвездие», осуществляющее деятельность по адресу многоквартирного дома 120 по ул.Партизанской в г. Барнауле, в лице представителя, отказавшись от проведения инспекционного визита, воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению контрольных (надзорных) мероприятий, т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
В судебное заседание законный представитель ООО «Созвездие» Крупина О.В. не явилась, извещена надлежаще.
В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО1> (по доверенности) согласился с протоколом об административном правонарушении, вину признал, просил назначить наказание в минимальном размере.
Выслушав защитника, изучив и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 №248-ФЗ, под инспекционным визитом понимается контрольное (надзорное мероприятие, проводимое путем взаимодействия с конкретным контролируемым лицом и (или) владельцем (пользователем) производственного объекта.
Согласно ч. 12 ст. 65 вышеуказанного закона установлено, что уклонение контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению влечет ответственность, установленную федеральным законом.
В соответствии со ст. 165 ЖК РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием ГИС ЖКХ.
Согласно п. 10 ст. 65 Федерального Закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае, если проведение контрольного мероприятия оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействиями) контролируемого лица, повлекшим невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, инспектор составляет акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 с. 21 названного Федерального закона.
Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение указанного Закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 25 вышеназванного Закона).
Как следует из материалов дела и протокола об административном правонарушении №237-ЛК от 14.11.2025 в адрес инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края (далее - Госинспекция Алтайского края) поступило обращение Леута А.В. от 26.09.2025 №62-06/ГИС/3260 по вопросу нарушения обязательных требований при содержании крыши многоквартирного дома №120 по ул. Партизанской в г.Барнауле, бездействии ООО «Созвездие».
В ходе мониторинга государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) установлено, что управление многоквартирного дома №120 по ул.Партизанской в г.Барнауле осуществляет управляющая организация ООО «Созвездие». ООО «Созвездие» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии №223 от 20.04.2018. В соответствиис выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) юридическое лицо ООО «Созвездие» не ликвидировано, действующее.
В рамках предварительной проверки 13.10.2025 на адрес электронной почты ООО «Созвездие» (sozvezdie_brn@mail.ru), размещенный на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства как официальный адрес электронной почты направлено решение о проведении внепланового инспекционного визита от 13.10.2025 №06-02-01/ЛК/428 в отношении контролируемого лица ООО «Созвездие», для установления фактов, изложенных в обращении жителей дома. Инспекционный визит назначен на 17.10.2025 в 08-30 часов по адресу многоквартирного дома №120 по ул. Партизанской в г.Барнауле.
Кроме того, сотрудниками инспекции в 08-41 час 17.10.2025 осуществлен звонок по номеру телефона ООО «Созвездие» (42-80-51). В ходе разговора сотрудник приемной ООО «Созвездие» не дал пояснений об участии представителя управляющей компании в проведении инспекционного визита.
Поскольку уполномоченный представитель, иной представитель ООО «Созвездие» на проверку 17.10.2025 в 08-30 час. не явился, проверка не могла быть завершена.
Объектом рассматриваемых административных правонарушений является установленный порядок управления в сфере государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Объективная сторона данного состава правонарушения заключается в совершении виновным лицом действий, направленных на создание препятствий для осуществления должностным лицом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля деятельности по проведению проверок, либо совершение действий, направленных на избежание проведения таких проверок.
Таким образом, вина ООО «Созвездие» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, содержащим подробное описание события правонарушения; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении, копией обращения <ФИО2>, решением инспекции строительного и жилищного надзора <АДРЕС> края о проведении выездной проверки; копией выписки отправки с электронной почты и скриншотом телефонного звонка, актом внепланового инспекционного визита, протоколом осмотра, выпиской из ЕГРН, копией лицензии, приказом об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, договором управления многоквартирным домом и иными материалами.
Действия ООО «Созвездие» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ - действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения проверки.
Не вызывает сомнения законность действий должностного лица Инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского краяпри проведении проверки деятельности ООО «Созвездие», так как решение о проведении внеплановой проверки принято на основании ч. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации в связи с поступившим обращением гражданина о защите (восстановлении) нарушенных прав.
В судебном заседании не установлено смягчающих и отягчающих обстоятельств, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - ООО «Созвездие» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит оплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам:
ИНН 2225135610, КПП 222501001, Получатель платежа: УФК по Алтайскому краю (Инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края л/сч 04172200320, счет получателя (казначейский счет) 03100643000000011700, ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю г.Барнаул, БИК 010173001, счет банка получателя 40102810045370000009, ОКТМО 01701000, КБК 12011601193010010140, УИН 0209852500010000000031023.
Платежный документ (квитанцию, платежное поручение т.п.) об оплате штрафа необходимо представить в указанный срок в судебный участок № 6 Центрального района г. Барнаула Алтайского края по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Силикатная, д. 5, каб. 1, либо направить платежный документ электронной почтой по адресу: central6@mirsud.alregn.ru.
При отсутствии информации об уплате административного штрафа либо документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление подлежит направлению в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Нарушение установленного ст. 32.2 КоАП РФ срока для оплаты административного штрафа влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Центральный районный суд г. Барнаула через мирового судью.
Мировой судья И.А. Седун
Копия верна
Мировой судья И.А. Седун