ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении р.п. Горьковское Омская область 08 мая 2026 года
И.о. мирового судьи судебного участка № 4 в Горьковском судебном районе Омской области мировой судья судебного участка № 16 в Нижнеомском судебном районе Омской области Девочкин К.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ
17.02.2025 года по результатам профилактического визита, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению <ОБЕЗЛИЧЕНО>») было выдано предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о санитрано-эпидемиологическом благополучии населения со сроком исполнения до 16.02.2026 года.
Вместе с тем, в установленный срок требования предписания не были выполнены в полном объёме, в частности:
- в нарушение п. 2.4.8. Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 г. N 28 (далее СП 2.4.3648-20), не произведена установка кроватей с твердым ложе, фактически 20 кроватей с ложем из пружинной сетки (п. 3 предписания);
- в нарушение п. 2.8.3., п. 2.7.2. СП 2.4.3648-20, не обеспечена установка цельного остекления окна в туалетной, умывальной групповой ячейки, что не обеспечивает возможность проведения проветривания помещения (п. 5 предписания);
- в нарушение табл.6.2. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 2 (далее СанПин 1.2.3685-21), п. 3.1.6. СанПиН 2.4.3648-20, не обеспечено соблюдение требований к расстановке кроватей в спальной от наружных стен, от отопительных приборов, между изголовьями кроватей, ширина прохода между кроватями (п. 6 предписания);
- в нарушение п. 2.4.9. СП 2.4.3648-20, не обеспечена установка соответствующей мебели, допускающее проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств (в коридоре установлен диван с тканевым покрытием) (частично п. 4 предписания).
При таких обстоятельствах, юридическое лицо является органом, ответственным за выполнение предписания.
Таким образом, МБДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель МБДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность, соответственно ответственность обусловлена наличием вины.
В соответствии с п. 2.4.8. СП 2.4.3648-20, кровати должны иметь твердое ложе. Допускается оборудование спален раскладными кроватями с жестким ложем или трансформируемыми кроватями, не превышающими трех уровней и имеющими самостоятельный заход на них. Использование диванов и кресел для сна не допускается, кроме общежитий организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального, высшего образования. Каждое спальное место обеспечивается комплектом постельных принадлежностей (матрацем с наматрасником, подушкой, одеялом), постельным бельем (наволочкой, простыней, пододеяльником) и полотенцами (для лица и для ног, а также банным). Допускается использование одноразовых полотенец для лица, рук и ног. Количество комплектов постельного белья, наматрасников и полотенец (для лица и для ног, а также банного) должно быть не менее 2 комплектов на одного человека. Для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального, высшего образования допускается использование личных постельных принадлежностей и спальных мест.
Конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения). Проветривание в присутствии детей не проводится. Остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения (п. 2.7.2., п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20).
Мебель должна иметь покрытие, допускающее проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств. Используемое спортивное оборудование должно быть выполнено из материалов, допускающих их влажную обработку моющими и дезинфекционными средствами (п. 2.4.9 СП 2.4.3648-20).
Расстановка кроватей должна обеспечивать свободный проход детей между ними. При использовании раскладных кроватей в каждом групповом помещении предусматривается место для их хранения, а также место для индивидуального хранения постельных принадлежностей и белья. Количество кроватей должно соответствовать общему количеству детей, находящихся в группе (п. 3.1.6 СП 2.4.3648-20).
Таблицей 6.2 СанПин 1.2.3685-21, установлены следующие нормативы параметров мебели, оборудования и расстановки мебели.
I. Нормативы параметров мебели
№ п/п
Вид оборудования
Возраст ребенка
Нормируемый параметр
Норматив, не менее
1.
Мебель для лежания (кровати)
до 3-х лет длина
1200 мм ширина
600 мм от 3-х до 7 лет длина
1400 мм ширина
600 мм от 7 до 10 лет длина
1600 мм ширина
700 мм от 10 лет и старше длина
1900 мм ширина
800 мм
Вид оборудования
Номер школьной мебели
Маркировка
Длина тела
(рост ребенка)
Высота рабочей плоскости, не менее
2.
Мебель детская дошкольная, ученическая (столы)
00
Черный до 850 мм
340 мм
0
Белый
850 - 1000 мм
400 мм
1
Оранжевый
1000 - 1150 мм
460 мм
2
Фиолетовый
1150 - 1300 мм
520 мм
3
Желтый
1300 - 1450 мм
580 мм
4
Красный
1450 - 1600 мм
640 мм
5
Зеленый
1600 - 1750 мм
700 мм
6
Голубой
1750 - 1850 мм
760 мм
3.
Мебель детская дошкольная, ученическая (стулья)
00
Черный до 850 мм
180 мм
0
Белый
850 - 1000 мм
220 мм
1
Оранжевый
1000 - 1150 мм
260 мм
2
Фиолетовый
1150 - 1300 мм
300 мм
3
Желтый
1300 - 1450 мм
340 мм
4
Красный
1450 - 1600 мм
380 мм
5
Зеленый
1600 - 1750 мм
420 мм
6
Голубой
1750 - 1850 мм
460 мм
4.
Конторки
-
-
1150 - 1300 мм
750 мм
-
-
1300 - 1450 мм
850 мм
-
-
1450 - 1600 мм
950 мм
II. Требования к расстановке мебели
Показатель
Норматив
Минимальные разрывы, расстояния, не менее
5.
Кровати в спальных помещениях от наружных стен
60 см от отопительных приборов
20 см ширина прохода между кроватями
50 см между изголовьями двух кроватей
30 см
6.
Мебель в учебной организации между столами и стенами (светонесущей и противоположной светонесущей)
50 см между рядами столов
50 см от учебной доски до первого ряда столов
240 см от демонстрационного стола до учебной доски
100 см
7.
Мебель в учебном помещении между столами и стенами (светонесущей и противоположной светонесущей)
50 см между рядами столов
50 см от учебной доски до первого ряда столов
240 см
8.
Наибольшая удаленность от учебной доски до последнего ряда столов не более 860 см
9.
Угол видимости учебной доски организации для детей до 7 лет; 1 - 4 классы
45°
5 - 11 классы, профессиональные образовательные организации
35°
10.
Высота нижнего края учебной доски над полом
70 - 90 см
В судебном заседании установлено, что МБДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» действительно не выполнены пункты предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, в установленный срок в полном объеме.
Оценив в совокупности исследованные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины МБДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и квалифицирует бездействие юридического лица в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Вина МБДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24.03.2026 года № 2-44/ПВ, предписанием от 17.02.2025 года № 44/ПВ, актом профилактического визита № 44/ПВ от 17.02.2025 года, информацией об исполнении предписания.
Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. 29.10 КОАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ
Юридическое лицо - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение <ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: КБК 005 116 011 930 1000 5140, единый казначейский счет открытый УФК по Омской области 40102810245370000044, казначейский счет для осуществления и отражения операций: 03100643000000015200, банк получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск, БИК: 015209001, наименование получателя: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), ИНН 5503078203, КПП получателя: 550301001, ОКТМО 52509000, УИН 020 992 985 500 045 001 372 0262.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Горьковский районный суд Омской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья К.Н. Девочкин