ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 марта 2026 года г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Атрашкевич В.В. при секретаре – помощнике судьи Дорожковой М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица
Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нижнеангарская центральная районная больница» (ИНН №), адрес регистрации и фактического местонахождения юридического лица: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении, на принудительном исполнении у судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Республике Бурятия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов Батуевой И.Б. находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Северобайкальским городским судом. Предмет исполнения: устранить нарушения требования санитарного законодательства, указанные в исполнительном документе стр.1, 2, 3, 4 ФС №, выданного 20.04.2016
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» посредством почтовой связи «Почта России», и согласно отслеживанию по трек-номеру: № получено должником ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб., исполнительский сбор оплачен должником ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» постановлением начальника Северобайкальского РОСП УФССП России по Республике Бурятия привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Бурятия по делу №-АП привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 50 000 руб., постановление №-АП от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» постановлением заместителя отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Бурятия по делу №-АП привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 50 000 руб. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа неимущественного характера в срок до ДД.ММ.ГГГГ и направлено в адрес должника посредством почтовой связи, получено 23.05.2025
ДД.ММ.ГГГГ в ходе изучения материалов исполнительного производства установлено, что решение суда не исполнено, что также подтверждается письмом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Северобайкальском районе от ДД.ММ.ГГГГ № а также письмом ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому решение суда не исполнено в части возложения обязанности:
- п.18 в оперблоке оборудовать автоматические закрывающиеся двери. Направлена заявка на проведение технических условий для возможности/невозможности установки дверей в ООО «Аркада»;
- п.22 и п.24 в Централизованное стерилизационное отделение и в Клинико-диагностической лаборатории обеспечить работу искусственной вентиляции с механическим побуждением в помещениях лаборатории. В связи с отсутствием финансирования в адрес Министерства здравоохранения Республики Бурятия направлена бюджетная заявка на выделение денежных средств в сумме 1 624 310,33 руб. для вынесения вопроса на очередную Сессию Народного Хурала Республики Бурятия в ДД.ММ.ГГГГ
- п.29 произвести для Клинико-диагностической лаборатории замену мебели из материалов, устойчивых к воздействию влаги. В связи с отсутствием финансирования и не включением должника в план по выделению денежных средств по поданной бюджетной заявке в августе 2024 г., в августе 2025 г. повторно подана бюджетная заявка в Министерство здравоохранения Республики Бурятия на сумму 1 979 033,30 руб. для приобретения медицинской мебели в клинико-диагностическую лабораторию <адрес>;
- п. 31 ИФА-лаборатории обеспечить обслуживание специализированной организацией механической проточно-вытяжной вентиляции.
На момент составления административного протокола исполнительное производство не приостановлено, не отложено, судебного решения об отсрочке исполнения решения суда не имеется.
Таким образом, ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ», располагаясь по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата получения требования) по ДД.ММ.ГГГГ, 24 час. 00 мин. не исполнило законные требования исполнительного документа неимущественного характера. ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, должником не принято полного комплекса мер, направленных на исполнение решение суда; решение суда не исполнено в части установления автоматических дверей в оперблоке здания стационара в <адрес>; не установлена система принудительной вентиляции в помещениях (КДЛ, ЦСО) здания стационара в <адрес>; не установлена система принудительной вентиляции в помещении ИФА-лаборатории здания стационара в <адрес>
В судебное заседание представитель ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» не явился, извещен надлежащим образом.
Судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Бурятия Батуева И.Б. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по адресу электронной почты.
В представленном в суд письменном ходатайстве главный врач ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» Мешкова Г.Г. просила суд прекратить производство по делу на основании п. 5 ст. 24.5 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные документы, приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ Об исполнительном производстве», в своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В силу ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
Частью 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В силу ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным по делу № были удовлетворены исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия в лице ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Северобайкальском районе в интересах неопределенного круга лиц
Указанным решением на ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ». Были возложены обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства и исполнить выданное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, устранив указанные в нем нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе:
- в соответствии со п. 10.4.6. СанПиН 2.1.3.2630-10 в операционном блоке оборудовать автоматические закрывающиеся двери;
- Централизованное стерилизационное отделение (ЦСО) в соответствии со ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.5 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 обеспечить обслуживание специализированной организацией механической приточно-вытяжной вентиляции;
– в Клинико-диагностической лаборатории в соответствии со ст. 11, п.2 ст.26 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.п.2.3.24 СП 1.3.2322-08 обеспечить работу искусственной вентиляции с механическим побуждением в помещениях лаборатории;
– в ИФА-лаборатории <адрес>, в соответствии со ст. 11, п. 2 ст.26 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. №52-ФЗ, п.п.2.3.24 СП 1.3.2322-08 обеспечить работу искусственной вентиляции с механическим побуждением в помещениях лаборатории.
Согласно исследованных документов, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, судебным приставом-исполнителем Северобайкальского РОСП УФССП РФ по РБ возбуждено исполнительное производство в отношении ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ», должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
В связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» исполнительского сбора в размере 50 000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» начальником Северобайкальского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по РБ вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, т.е. за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Определением Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» предоставлена отсрочка исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» предоставлялась отсрочка исполнения вышеуказанного решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ, а затем до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Бурятия по делу №-АП от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением заместителя отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» вновь привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 50 000 руб., указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением установлено, что на дату назначения штрафа ГБУЗ не было исполнено решение суда от ДД.ММ.ГГГГ в следующей части: установления автоматических дверей в операционном блоке здания стационара <адрес>; установление систем принудительной вентиляции в помещениях (КДЛ, ЦСО) в здании станционера <адрес>, установления систем принудительной вентиляции в помещении ИФА-Лаборатории, здании стационара в <адрес>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Бурятия Батуевой И.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в рамках исполнительного производства №-ИП ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» был установлен новый срок для исполнения требования исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года №13-П, правоприменитель обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.
Из представленных документов установлено, что обязанность по установке автоматических дверей в операционном блоке здания стационара <адрес> (пункт 18 решения суда) ответчиком ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» исполнено быть не может, так согласно техническому заключению, составленному в октябре 2025 года привлеченной строительной организацией ООО «АРТИ» при проведении осмотра здания больницы установлено следующее: год постройки здания 1985, стены кирпичные, потолочные перекрытия железобетонные, здание изначально предусматривалось под помещение детского сада. Вход в операционный блок стационара находится на втором этаже в коридоре между несущими стенами здания, в связи с чем, конструкция здания не позволяет провести установку автоматически закрывающихся дверей с доводчиками, фотоэлементами, так как для этого необходимо провести демонтаж несущей стены, что может привести к разрушению, деформации и является небезопасным для дальнейшей эксплуатации здания. Кроме того, под «Операционным блоком» находится лестничный марш, который в случае демонтажа несущей стены может подвергнуться обрушению и деформации, будет представлять угрозу безопасности персонала и пациентов.
Согласно материалов дела, при принятии судом ДД.ММ.ГГГГ решения о возложении на ГБУЗ обязанности по обеспечению обслуживания механической приточно-вытяжной вентиляции в Централизованном стерилизационном отделении (ЦСО) больницы специализированной организацией, а также обязанностей обеспечить работу искусственной вентиляции с механическим побуждением в помещениях Клинико-диагностической лаборатории и ИФА-лаборатории больницы, суд руководствовался требованиями действующих на период 2016 года санитарно-эпидемиологических правил СП 1.3.2322-08, утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2008 N 4, а также СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58.
Вместе с тем, СанПиН 2.1.3.2630-10 утратили силу с 01 января 2021 года, а СП 1.3.2322-08 утратили силу с 01 сентября 2021 года и оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в данных документах и привлечение к административной ответственности за их несоблюдение допускались до 1 сентября 2021 года (Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467).
Как следует из справки специалиста Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, представленной судебному приставу-исполнителю СОСП по РБ в рамках исполнительного производства в связи с утратой ранее действующих нормативных актов, исполнение решения суда в части обеспечения обслуживания вентиляции в ЦСО, обеспечения работы искусственной вентиляции в помещениях Клинико-диагностической и ИФА лабораториях больницы должно осуществляться в соответствии с требованиями санитарных правил СП 2.1.3678-20, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44.
Так пунктами 4.5.8, и 4.5.2 санитарных правил СП 2.1.3678-20, предусмотрено, что каждая группа помещений (операционные, реанимационные, рентгенокабинеты, лаборатории, боксированные помещения, пищеблоки) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением, либо вентиляционная система нескольких помещений класса чистоты А должна исключать обратный переток воздуха между помещениями. Проверка эффективности работы, а также очистка и дезинфекция систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования должна проводиться один раз в год
Таким образом, фактически в связи с изменением требований действующего законодательства исполнение решения суда в указанной части будет являться возможным только путем осуществления монтажа вентиляционного оборудования в помещениях больницы, что подтверждено исследованными документами.
Вместе с тем, из документов, представленных в материалы дела, следует, что в ходе проведения в период 2025 года обследования здания помещений больницы по адресу <адрес> индивидуальным предпринимателем ФИО6 установлено, что имеются обстоятельства, не позволяющие осуществить монтаж вентиляции по причине ветхости потолочного перекрытия и отсутствия возможности пробурить отверстия между помещениями здания, так как несущие конструкции сильно обветшали и работы по монтажу вентиляции не являются безопасными, год постройки здания 1969.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исполнение решения по установке и обслуживанию систем вентиляции ответчиком было возможно только путем проведения работ по капитальному ремонту зданий и помещений ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ».
Согласно Устава ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» является некоммерческой организацией, осуществляющей в соответствии с государственным заданием деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к основной деятельности. ( пункт 1.1 Устава).
Учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Росси1йской Федерации полномочий Министерства здравоохранения республики Бурятия ( пункт 1.4 Устава)
Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии в том числе в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливающими основы правового регулирования в области предоставления качественных медицинских услуг населению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской федерации и республики Бурятия, правовыми актами Министерства здравоохранения РФ. министерства здравоохранения республики Бурятия. решениями министерств а имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (пункт 1,5 устава)
Учредителем и собственником имущества Учреждения является Республика Бурятия, Полномочия собственника по управлению и распоряжению имуществом Учреждения от имени Республики Бурятия осуществляет Минимущества РБ в соответствии с действующим законодательством Республики Бурятия (пункт 1.6 Устава)
В соответствии с пунктом 2.25 Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Республики Бурятия, на иные цели, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 13.04.2012 N 205, предусматривается, что при осуществлении капитального ремонта объектов сферы здравоохранения предусмотрено, что оплата разработки проектной сметной документации (локальных сметных расчетов) объекта, стоимость экспертизы (проверки) проектной сметной документации рассчитанных методом сопоставимых рыночных цен в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» осуществляется за счёт выделенных из средств Республиканского бюджета субсидий,. в том числе на
Объём и основания выделения субсидий устанавливаются Порядком осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Бурятия за счет средств республиканского бюджета, утвержденным Постановлением Правительства РБ от 29.01.2015 N 36.
Таким образом, согласно положения действующего законодательства, осуществление капитального ремонта зданий и помещений ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ», являющегося государственным учреждением Республики Бурятия за счёт собственных денежных средств норами действующего законодательства не предусмотрено.
Согласно материалов дела, на основании представленных в сентябре 2025 ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» документов, Министерством здравоохранения Республики Бурятия была подана бюджетная заявка на дополнительное финансирование из средств республиканского бюджета в сумме 1 624 310,33 руб. в целях оказания услуг по монтажу нового вентиляционного оборудования в здании больницы, в Народный хурал Республики Бурятия, для рассмотрения на февральской сессии 2026 года. Повторная заявка от 11.02.2026 включена в сводный реестр для рассмотрения Рабочей группой Минздрава Бурятии в соответствии с Приказом Минздрава Бурятии № 302-ОД от 08.04.2024 для рассмотрения на июньской сессии 2026 года Народного Хурала Республики Бурятия.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случаях предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.
Учитывая указанные обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу, что ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» в соответствии с нормами действующего законодательства, в том числе бюджетного законодательства, предпринимало все необходимые меры, направленные на исполнение решения суда, при этом осуществить его исполнение не представилось возможным, в том числе с в связи с техническим состоянием здания и помещений больницы, необходимости осуществления капитального ремонта, в связи с чем, в рассматриваемой ситуации подлежит применению часть 4 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющаяся иным обстоятельством, предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 9 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Рассматривая ходатайств главного врач ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» Мешковой Г.Г. о прекращении производства по делу на основании ч. 5 ст. 24.5 КоАП РФ, суд считает, что совокупность условий, необходимых для превращения производства по делу по указанным обстоятельствам в ходе рассмотрении дела не установлена, в связи с чем, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения ходатайства не имеется. Не установлено судом также и оснований для прекращения производства по делу на основании ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нижнеангарская центральная районная больница» прекратить на основании пунктом 9 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В.Атрашкевич