ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 апреля 2026 г. г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> Республики Хакасия, работающей начальником <адрес>», проживающей по адресу регистрации <адрес>, <адрес>, ранее не привлекавшаяся к административной ответственности,
- в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ,
Установил:
ФИО1, исполняя обязанности начальника <адрес>» (назначена на должность распоряжением и.о. главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. №-к) совершила правонарушение, выразившееся в следующем.
В соответствии с п. 5 ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений муниципального образования «<адрес>» и финансового обеспечения выполнения муниципального задания (далее - Порядок №). Признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 69.2 БК РФ, п. 1.4 Порядка № муниципальное задание утверждается правовым актом Учредителя не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения главным распорядителям средств местного бюджета лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в отношении муниципальных учреждений на срок до одного года в случае утверждения бюджета муниципального образования «<адрес>» на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета муниципального образования «<адрес>» на очередной финансовый год и на плановый период.
Приказом МКУ «Управление образования администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено муниципальное задание МАОУ ДС «Брусничка» на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (далее - Муниципальное задание).
В соответствии с абзацем 2 пункта 3.26 Порядка № финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным или автономным учреждением осуществляется путем предоставления субсидии.
Пунктом 3.29 Порядка № установлено, что предоставление муниципальному бюджетному или автономному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании Соглашения.
В соответствии с абзацами 1, 3 пункта 1 статьи 78.1 БК РФ, абзацем 2 пунктов 3.26, 3.29 Порядка № между Управлением образования администрации муниципального образования «<адрес>» и Муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад «Брусничка» заключено Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания от 10.01.2024г. № (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно представленной оборотно-сальдовой ведомости по счету 205 «Расчеты по доходам» Управлением образования перечислялась субсидия на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 3.30 Порядка № перечисление субсидии осуществляется ежемесячно в соответствии с графиком, содержащимся в соглашении, с соблюдением условий перечисления средств в квартал в сумме, не превышающей:
а)25 процентов годового размера субсидии в течение I квартала;
б)50 процентов (до 65 процентов - в части субсидий, предоставляемых на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года) годового размера субсидии в течение первого полугодия;
в)75 процентов годового размера субсидии в течение 9 месяцев.
Перечисление в 2024 году субсидии произведено:
Период
Перечислениесубсидии по Отчету ф.0503737
СуммасубсидиипоСоглашению
Примечание
I квартал
8 118 441,14
32 342 136, 62
Размер перечисленной субсидии превышает 25% годового размера субсидии на 0,10%) или на 32 906,98 руб.
Первоеполугодие
17 003 241, 94
32 342 136, 62
Размер перечисленной субсидии не превышает 65% годового размера субсидии.
9месяцев
24 342 303, 50
32 342 136, 62
Размер перечисленной субсидии превышает 75% годового размера субсидии на 5,3 % или на 85 701,03 руб.
В нарушение указанных требований ограничения перечисления субсидии в квартал Управлением образования не соблюдены: размер перечисленной в первом квартале 2024 субсидии превышает 25% годового размера субсидии на10% или на 32 906,98 руб., за 9 месяцев размер превысил 75% годового размера субсидии на 5,3 % или на 85 701,03 руб.
Таким образом, <адрес>» допущено нарушение пункта 3.30 Порядка №.
В судебном заседании прокурор Жамбалов Б.Б. просил привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, которое выразилось в том, что ФИО1, являясь начальником Управления образования АМО «<адрес>» в нарушение требований ограничения перечисления субсидии в квартал Управлением образования не соблюдены. С учетом личности правонарушителя, полагал возможным ограничиться предупреждением.
ФИО1 вину признала в правонарушении, просила строго не наказывать, более таких нарушений не повториться.
Суд, выслушав участников процесса, рассмотрев материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делу об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с п. 5 ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений муниципального образования «<адрес>» и финансового обеспечения выполнения муниципального задания (далее - Порядок №). Признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 69.2 БК РФ, п. 1.4 Порядка № муниципальное задание утверждается правовым актом Учредителя не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения главным распорядителям средств местного бюджета лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в отношении муниципальных учреждений на срок до одного года в случае утверждения бюджета муниципального образования «<адрес>» на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета муниципального образования «<адрес>» на очередной финансовый год и на плановый период.
Изложенные факты свидетельствуют о допущении нарушений ограничения перечисления субсидии Управлением образования, в связи с чем, допущено нарушение пункта 3.30 Порядка №.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Таким образом, виновность ФИО1 нашла свое подтверждение.
Действия ФИО4 судом квалифицируются по части 1 статьи 15.15.5 КоАП РФ-нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 15.14 КоАП РФ.
Суд принимает во внимание, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась.
При назначении наказания суд считает возможным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, согласно которым за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Санкция части 1 статьи 15.15.5 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.
Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая, что санкция статьи не предусматривает назначение наказания в виде предупреждения. Судом принимается во внимание, что ФИО1 впервые совершила правонарушение, действием правонарушителя не причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.
С учетом изложенного суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
Постановил:
Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Н.Г. Рабдаева