РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2026 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре Партилхаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1427/2026 по исковому заявлению Пичихина В.А. к ОСФР по Республике Бурятия о включении периодов работы в льготный стаж дающих право на досрочное назначение пенсии, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец Пичихин В.А. обратился в суд с иском к ОСФР по РБ, в котором согласно уточненным требованиям просит включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы в ООО «Дауртехнология» с 22 февраля 2009 года по 30 июня 2009 года; в ООО «Востокэкология» с 16 апреля 2013 года по 28 февраля 2017 года; в ООО «Восход» с 1 апреля 1994 года по 28 января 2000 года; индивидуальным предпринимателем с 10 июня 2011 года по 5 сентября 2012 года; взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины – 3000 руб., услуг представителя – 15000 руб.
Требования мотивированы тем, что 20 августа 2024 года ОСФР по РБ истцу отказано в назначении пенсии по старости, спорные периоды не включены в специальный стаж. Вместе с тем, Артель старателей «Восход» осуществляла деятельность в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, а именно в Баунтовском районе РБ. Ответчиком частично учтен стаж работы в этой организации. Согласно ИЛС истца он работал в период с 1 апреля 1994 года по 7 февраля 2000 года в ЗАО «Восход», что также подтверждается архивной справкой от 10 февраля 2026 года. Периоды работы в ООО «Дауртехнология», ООО «Востокэкология» подтверждены сведениями ИЛС, льготный характер работы подтвержден трудовой книжкой. Также незаконно не включен период работы истца в качестве ИП, государственная регистрация осуществлена по месту жительства в ..., им оплачены страховые взносы.
В судебное заседание истец Пичихин В.А., представитель истца Наумов А.В. не явились, надлежаще извещены, представителем истца направлено заявление о рассмотрении иска в отсутствие истца Пичихина В.А., представителя истца Наумова В.А.
Ранее в судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Республике Бурятия Цыденова Т.А. (до объявленного перерыва в судебном заседании от 27 июля 2026 года) возражала против удовлетворения требований по доводам письменных возражений, отметив, что по сведениям ИЛС периоды работы истца в ООО «Дауртехнология», ООО «Востокэкология» отражены работодателем без указания кода льготы, также последним не оплачены доптарифы. Периоды работы истца гидромонтировщиком, машинистом бульдозера ЗАО «Артель старателей Восход» в специальный стаж, а также в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, включены Отделением согласно архивным справкам по начисленной заработной плате за фактически отработанные дни, поскольку работа носила периодический характер. Документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности непосредственно в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стороной истца не представлены.
Иные лица, участвующие в деле не явились, надлежаще извещены, в связи с чем суд в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный законодатель, к компетенции которого Конституция Российской Федерации относит установление пенсионной системы (статья 39, часть 2), располагает достаточной свободой усмотрения при определении правовых оснований, условий назначения и порядка исчисления пенсий.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 указанного закона определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря2013 г. № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
По смыслу Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от характера работы в определенной сфере профессиональной деятельности.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подп. «б» п. 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список №2).
Согласно названному Списку № 2 в разделе I «Горные работы», в разделе II «Рудоподготовка, обогащение, окускование» предусмотрены машинисты бульдозеров и машинисты бульдозеров, в том числе занятые на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик (позиция 2010100а-13583); машинисты бульдозеров, занятые в технологическом процессе, на шламовых и породных системах, погрузке угля, а также на хвостохранилищах (позиция 2030000а-13583).
Разделом 1 Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 предусмотрено, что к горным работам, дающим право на назначение досрочной пенсии относятся, в том числе добыча открытым способом драгоценных и цветных металлов из песков, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности.
Список №2 от 26 января 1991 года №10 предусматривает профессию гидромонтировщика, работа в которой дает право на назначение досрочной страховой пенсии (позиция 2010100а-11663).
Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Устанавливая в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышеннымипсихофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях и по одним и тем же профессиям, но в разных условиях, в том числе - в течение полного рабочего дня или при неполной занятости на соответствующих работах.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, и в соответствии с вступившими в силу с 1 января 2015 года Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015).
В абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Судом установлено, что 8 мая 2024 года Пичихин В.А. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по РБ от 20 августа 2024 года истцу отказано в досрочном назначении пенсии со ссылкой на то, что на дату обращения продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 9 лет 1 месяц 10 дней при требуемой продолжительности не менее 12 лет 6 месяцев; на дату обращения продолжительность стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 8 лет 7 месяцев 15 дней при требуемой продолжительности не менее 20 лет.
В стаж на соответствующих видах работ не включен:
период его работы в Артель старателей «Восход» с 1 апреля 1994 года по 31 мая 1994 года, с 29 июня 1994 года по 30 июня 1994 года, с 11 июля 1994 года – 31 июля 1994 года, с 1 ноября 19994 года по 28 февраля 1995 года, с 9 марта 1995 года по 31 марта 1995 года, с 20 апреля 1995года по 31 мая 1995 года, с 10 июня 1995 года по 30 июня 1995 года, с 10 июля 1995 года по 31 июля 1995 года, с 20 августа 1995 года по 31 августа 1995 года, с 28 сентября 1995 года по 30 сентября 1995 года по, с 9 октября 1995 года по 31 июля 1996 года, с 30 сентября1996 года по 30 сентября 1996 года, с 11 октября 1996 года по 30 апреля 1999 года по 21 мая 1999 года по 31 мая 1999 года, с 23 июля 1999 года по 31 июля 1999 года, с 25 августа 1999 по 31 августа 1999 года, с 17 октября 1999 года по 28 февраля 2000 года, поскольку по данным справки от 8 августа 2024 года № ... указанные периоды работы страхователем учтены в общий трудовой стаж, в табелях учета рабочего времени за 2000 год Пичихин В.А. не значится;
период работы с 22 февраля 2009 года по 30 июня 2009 года машинистом бульдозера ООО «Дауртехнология», с 16 апреля 2013 года по 28 февраля 2017 года в ООО «Востокгеология», поскольку не представлены документы, подтверждающие льготный характер работ; согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета период работы страхователем учтены без кода льготы;
периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 8 февраля 2000 года по 16 марта 2000 года, с 20 октября 2000 года по 11 марта 2001 года, с 14 октября 2001 года по 25 марта 2002 года, с 17 ноября 2002 года по 11 ноября 2003 года, с 14 декабря 2003 года по 25 марта 2004 года, с 17апреля 2004 года по 6 мая 2004 года, с 26 декабря 2004 года по 10 марта 2005 года, с 26 ноября 2005 года по 15 декабря 2005 года, с 31 января 2006 года по 15 апреля 2006 года, с 30 июля 2018 года по 6 августа 2018 года, с 1 декабря 2019 года по 31 марта 2020 года, с 1 декабря 2020 года по 31 марта 2021 года, 1 декабря 2021 года по 30 марта 2022 года;
В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, также не включен период с 10 июня 2011 года по 5 сентября 2012 года – ИП Пичихин В.А., поскольку не представлены документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности непосредственно в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Судом установлено, что согласно трудовой книжке Пичихина В.А. Серия ... от 1 апреля 1994 года, истец с 1 апреля 1994 года принят в Старательскую артель «Восход» гидромонтировщиком по контракту на промывочный сезон, уволен с 28 февраля 2000 года по собственному желанию; с 22 февраля 2009 года по 30 июня 2009 года машинистом бульдозера в автотранспортный цех ООО «Дауртехнология», с 16 апреля 2013 года принят в ООО «Востокгеология» на участок механизации вахтовым методом, переведен с 16 июня 2013 года машинистом бульдозера Б-10 по 5 разряду на участок механизации вахтовым методом, с 10апреля 2015 года переведен машинистом бульдозера Т-2001 по 6 разряду на участок механизации вахтовым методом, уволен с 28 февраля 2017 года по собственному желанию.
По сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Пичихина В.А. следует, что он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 30 ноября 1998 года.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Частью 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с преамбулой Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» настоящий закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности.
Исходя из абзаца восьмого статьи 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ) установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).
Исходя из положений подпункта 10.2 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).
Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.
В силу части 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 названной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.
Таким образом, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной пенсии, после получения которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
По сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Пичихина В.А. период его работы с 22 февраля 2009 года по 30 июня 2009 года машинистом бульдозера ООО «Дауртехнология», с 16 апреля 2013 года по 28 февраля 2017 года машинистом бульдозера в ООО «Востокгеология» страхователем указаны без указания основания кода льготы, а также кода территориальных условий, то есть отразили сведения о работе истца в обычных условиях, соответственно, работодатели не подтверждали льготный характер труда работника.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 3 июня 2026 года к основным/дополнительным видам деятельности ООО «Дауртехнология» относятся: работы геолого-разведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы; добыча руд прочих цветных металлов; добыча прочих полезных ископаемых, не включенных в другие группировки.
По сведениям ГКУ «Государственный архив Забайкальского края» от 10 июля 2026 года документы ООО «Даургеотехнология» на хранение не поступали, поэтому предоставить необходимые документы в отношении Пичихина В.А. не представляется возможным, рекомендовано обратиться в ООО «Даургеотехнология».
В ответе на судебный запрос директором ООО «Даургеотехнология» дан ответ от 13 июля 2026 года, согласно которому Пичихин В.А. в период с 22 февраля 2009 года по 30 июня 2009 года работал в должности машиниста бульдозера автотранспортного цеха (приказ о приеме №... от 22 февраля 2009 года; приказ об увольнении №... от 30 июня 2009 года). Выдача справки, уточняющей особый характер работы Пичихина В.А., не представляется возможной, так как должность машинист бульдозера автотранспортного цеха не является должностью для досрочного назначения пенсии по старости. Документы, подтверждающие характер работы Пичихина В.А. за указанный период отсутствуют.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для включения указанного периода работы в ООО «Даургеотехнология» в специальный стаж, поскольку особый характер работы истца работодателем не подтвержден.
Также не подлежит включению в льготный стаж период работы истца в ООО «Востокгеология» в связи со следующим.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 3 июня 2026 года к основным/дополнительным видам деятельности ООО «Востокгеология»относятся: производство прочих строительно-монтажных работ; разработка гравийных и песчаных карьеров; добыча камня, песка и глины.
По справке уточняющей особый характер работы ООО «Востокгеология» в отношении Пичихина В.А. от 3 июля 2026 года, истец работал в обществе с 16 апреля 2013 года (приказ о приеме на работу №... от 15 апреля 2013 года) по 28 февраля 2017 года (приказ об увольнении №... от 20 20 февраля 2017 года), в указанный период работник был занят полный рабочий день, при полной рабочей неделе на Участке механизации в должности машиниста бульдозера Б-10, Т-2001. Работа осуществлялась вахтовым методом с суммированным учетом рабочего времени. Место работы – ....
По должности машиниста бульдозера Т-2001 в организации имеется карта аттестации рабочего места №... (протокол измерений от 22 ноября 2010 года), которой установлен класс условий труда 3.2 (вредный второй степени) по показателям тяжести трудового процесса. Карта аттестации подписана уполномоченными лицами и заверена печатями.
По должности машиниста бульдозера Б-10 в организации имеется карта специальной оценки условий труда работников №..., в которой в строке 042 указано «право на досрочное назначение пенсии – да». Вместе с тем, карта аттестации не подписана уполномоченными лицами организации и не утверждена в установленном порядке.
Независимо от наличия карт аттестации/СОУТ, за периоды работы после 1 января 2013 года ООО «Востокгеология» не производило уплату дополнительных страховых взносов по тарифу, установленному ст. 428 НК РФ. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Пичихина В.А. за 2013-2017 гг. подавались без кода особых условий труда, работник не включался в поименованные списки застрахованных лиц по льготному пенсионному обеспечению.
Так, по запросу суда ОСФР по представлена копия наблюдательного дела ООО «Востокгеология», из которого следует, что к структурным подразделениям Общества также относится , представлены Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии за 2013, 2014 гг. в которых указана должность «машинист бульдозера Б-10, машинист бульдозера Т-2001», однако, в Поименных списках к указанным Перечням истец Печихин В.А. не указан. При этом к соответствующим должностям, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии участка подготовки проб Газимурского филиала относятся ведущий геолог, геолог 1 категории, дробильщик, машинист камнерезной машины.
Таким образом, исковые требования в части включения в льготный стаж период трудовой деятельности в ООО «Востокэкология» удовлетворению не подлежат, так как согласно ИЛС страхователем не указаны основания кода льготы, код территориальных условий.
В иске истцом также заявлено о включении в льготный стаж период работы в ООО «Восход» с 1 апреля 1994 года по 28 января 2000 года.
В свою очередь решением ОСФР по РБ от 20 августа 2024 года Пичихину В.А. включены в стаж на соответствующих видах работ периоды:
с 1 июня 1994 года по 28 июня 1994 года, с 1 июля 1994 года по 10 июля 1994 года, с 1 августа 1994 года по 31 октября 1994 года гидромонтировщиком ЗАО «Артель старателей Восход;
с 1 марта 1995 года по 8 марта 1995 года, с 1 апреля 1995 года по 19 апреля 1995 года, с 1 июня 1995 года по 9 июня 1995 года, с 1 июля 1995 года по 9 июля 1995 года, с 1 августа 1995 года по 19 августа 1995 года, с 1 сентября 1995 года по 27 сентября 1995 года, с 1 октября 1995 года по 8 октября 1995 года, с 1 августа 1996 года по 29 сентября 1996 года, с 1 октября 1996 года по 10 октября 1996 года, с 1 мая 1999 года по 20 мая 1999 года, с 1 июня 1999 года по 22 июля 1999 года, с 1 августа 1999 года по 24 августа 1999 года, с 1 сентября 1999 года по 16 октября 1999 года машинистом бульдозера ЗАО «Артель старателей Восход».
Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР, в котором указан, в том числе Баунтовский эвенкийский район Республики Бурятия.
ОСФР по РБ включены истцу периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера:
с 1 июня 1994 года по 28 июня 1994 года, с 1 июля 1994 года по 10 июля 1994 года, с 1 августа 1994 года по 31 октября 1994 года, с 1 марта 1995 года по 8 марта 1995 года, с 1 апреля 1995 года по 19 апреля 1995 года, с 1 июня 1995 года по 9 июня 1995 года, с 1 июля 1995 года по 9 июля 1995 года, с 1 августа 1995 года по 19 августа 1995 года, с 1 сентября 1995 года по 27 сентября 1995 года, с 1 октября 1995 года по 8 октября 1995 года, с 1 апреля 1996 года по 27 апреля 1996 года, с 1 мая 1996 года по 13 мая 1996 года, с 1 июня 1996 года по 31 июля 1996 года, с 1 августа 1996 года по 29 сентября 1996 года, с 1 октября 1996 года по 10 октября 1996 года, с 1 апреля 1997 года по 7 апреля 1997 года, с 1 мая 1997 года по 7 июля 1997 года, с 1 сентября 1997 года по 25 сентября 1997 года, с 1 октября 1977 года по 25 октября 1997 года, с 1 мая 1998 года по 8 мая 1998 года, с 1 июня 1998 года по 14 августа 1998 года, с 1 сентября 1998 года по 28 сентября 1998 года, с 1 октября 1998 года по 17 октября 1998 года, с 1 мая 1999 года по 20 мая 1999 года, с 1 июня 1999 года по 22 июля 1999 года, с 1 августа 1999 года по 24 августа 1999 года, с 1 сентября 1999 года по 16 октября 1999 года в ЗАО «Артель старателей Восход».
Как указывалось ранее, истец согласно трудовой книжке с 1 апреля 1994 года принят в Старательскую артель «Восход» гидромонтировщиком по контракту на промывочный сезон, уволен с 28 февраля 2000 года по собственному желанию.
Согласно архивной справке от 3 июня 2026 года, представленной по запросу суда, в документах архивного фонда ЗАО «Артель старателей «Восход» в личной карточке формы Т-2, приказах по личному составу за 1994-2000 годы имеются сведения о работе Пичихина В.А.: принять на работу по контракту на пром.сезон с 1 апреля 1994 года в качестве гидромонтировщика (приказ №... от 1 апреля 1994 года); уволить по окончании трудового контракта в связи с закрытием промывочного сезона с 10 ноября 1994 года (приказ №..., ... от 1 ноября 1994 года); 1 апреля 1994 года а/с «Восход», гидромонтировщик. пр. 5 от 1 апреля 1994 года – из личной карточки формы Т-2; 10 ноября 1994 года уволен по окончанию пром.работ пр.15 от 1 ноября 1994 года. Продолжает работать – из личной карточки формы Т-2; в связи с завершением срока работы по контракту уволить с 3 января 1996 года по окончанию отпуска (приказ №..., пар. 2 от 4 декабря 1995 года); «продолжает работать» - из личной карточки формы Т-2; в связи с завершением работ по трудовому контракту уволить с 10 ноября 1996 года «21.Пичихина В.А.» (приказ №... от 10 ноября 1996 года); предоставить отпуск за 1999 год – Пичихин В.А. – 68 р.д. По истечении указанных сроков административный отпуск продолжается до вызова на работу на промывочный сезон 2000 г. (приказ №... от 17 ноября 1999 года); уволить по собственному желанию с 28 февраля 2000 года (приказ №... от 28 февраля 2000 года).
В табелях учета рабочего времени » за 1994-1999 годы Пичихина В.А. значится:
1994 год (участок » в должности мониторщика в июне 28 дней, в июле 10 дней, в августе 31 день, в сентябре 30 дней, в октябре 20 дней (включенные ОСФР по РБ в специальный стаж);
1995 год (участок « ») в должности бульдозериста в марте 8 дней, в апреле – 19 дней, в июне 9 дней, в июле 9 дней, в августе 19 дней, в сентябре 27 дней, в октябре 8 дней (включенные ОСФР по РБ в специальный стаж);
1996 год (участок ») в должности машиниста бульдозера/бульдозериста (указан как маш.бульдозера, м/бульдозера, маш/б, бульдозерит) в апреле 27 дней, в мае 13 дней, в июне 30 дней, в июле с 1014 – 12 часов, с 15-23 – о, 24-31 – 12 часов (не включены ОСФР в специальный стаж); в августе 31 день, сентябре 29 день, в октябре 10 дней (включеные ОСФР по РБ в специальный стаж);
1997 год (участок « ») в должности машиниста бульдозера/бульдозериста (указан как м/б, бульдоз.) в апреле 7 дней, мае 31 день, июне 30 дней, июле 7 дней, сентябре 25 дней, октябре 25 дней (не включены ОСФР в специальный стаж);
1998 год (участок ») в должности машиниста бульдозера/бульдозериста (указан как м/б, бульдоз., м/бул.) в мае 8 дней, июне 30 дней, июле 31 день, августе 14 дней, сентябре 28 дней, октябре 17 дней (не включены ОСФР в специальный стаж);
1999 год (участок « ») в должности бульдозериста (указан как бульдоз., бульдозер) в мае 20 дней, июне 30 дней, июле 22 дня, августе 24 дня, сентябре 30 дней, октябре 16 дней (включены ОСФР по РБ в специальный стаж).
В табелях рабочего времени за 2000 год Пичихин В.А. не значится.
В 2007 году ЗАО «Старателей Восход» прекратило свою деятельность.
По запросу суда представлены первичные документы, послужившие основанием к выдаче указанной архивной справки, в том числе табели учета рабочего времени ЗАО «Артель старателей «Восход».
Так, согласно табелям учета рабочего времени за 1996 год Пичихин В.А. отработал бульдозеристом/машинистом бульдозера за апрель - 2,3 апреля по 12 часов, с 5 по 13 апреля по 12 часов, с 15 по 30 апреля по 12 часов; итого 27 дней по 12 часов ежедневно;
за май отработал с 1 по 4 мая по 12 часов, 5 мая 4 часа (соответственно, не полный рабочий день), с 24 по 31 мая по 12 часов; итого 12 полных рабочих дней по 12 часов ежедневно;
за июнь отработал с 1 по 30 июня по 12 часов ежедневно;
за июль отработал с 1 по 14 июля по 12 часов, с 24 по 31 июля по 12 часов, итого 22 дня по 12 часов ежедневно.
Согласно табелям учета рабочего времени за 1997 год Пичихин В.А. отработал бульдозеристом/машинистом бульдозера за апрель с 24 по 30 апреля по 12 часов, итого 7 дней по 12 часов ежедневно, за май с 1 по 31 мая по 12 часов, итого 31 день по 12 часов ежедневно, за июнь с 1 по 30 июня по 12 часов, итого, 30 дней по 12 часов ежедневно, за июль с 1 по 7 июля по 12 часов, итого 7 дней по 12 часов ежедневно, за сентябрь с 6 сентября по 30 сентября по 12 часов, итого 25 дней по 12 часов ежедневно, за октябрь с 1 по 25 октября по 12 часов, итого 25 дней по 12 часов ежедневно.
Согласно табелям учета рабочего времени за 1998 год Пичихин В.А. отработал машинистом бульдозера за май с 21 по 31 мая по 12 часов, итого 8 дней по 12 часов ежедневно, за июнь с 1 по 30 июня по 12 часов, итого 30 дней по 12 часов ежедневно, за июль с 1 по 31 июля по 12 часов, итого 31 день по 12 часов ежедневно, за август с 1 по 3 августа по 12 часов, с 20 по 25 августа по 12 часов, с 27 по 31 августа по 12 часов, итого 14 дней по 12 часов ежедневно, за сентябрь с 1 по 22 сентября по 12 часов, с 25 по 30 сентября по 12 часов, итого 28 дней по 12 часов ежедневно, за октябрь с 1 по 17 октября по 12 часов, итого 17 дней по 12 часов ежедневно.
Как указывалось ранее в остальной части периоды работы истца гидромонтировщиком, машинистом бульдозера (бульдозеристом) ЗАО «Артель старателей Восход» включены пенсионным органом в специальный стаж на соответствующих видах работы истцу Пичихину В.А. на основании сведений архивной справки, с учетом количества отработанных дней.
Принимая во внимание факт признания пенсионным органом работы истца в должности машиниста бульдозера в ЗАО «Артель старателей Восход» (в части учтенных периодов работы в данной организации), сведения, указанные в архивной справке , а также данные, отраженные в табелях учета рабочего времени, суд приходит к выводу о возможности включения истцу в специальный стаж периоды работы машинистом бульдозера ЗАО «Артель старателей Восход» за 1996 год: с 2 по 3 апреля, с 5 по 13 апреля, с 15 апреля по 30 апреля; с 1 по 4 мая, с 24 по 31 мая; с 1 по 30 июня; с 1 по 14 июля, с 24 по 31 июля; за 1997 год: с 24 по 30 апреля, с 1 по 31 мая; с 1 по 30 июня; с 1 по 7 июля; с 6 по 30 сентября; с 1 по 25 октября; за 1998 год: с 21 по 31 мая; с 1 по 30 июня; с 1 по 31 июля;с 1 по 3 августа, с 20 по 25 августа, с 27 по 31 августа; с 1 по 22 сентября, с 25 по 30 сентября; с 1 по 17 октября, также учитывая, что данные периоды работы истца имели место до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 30 ноября 1998 года.
В остальной части (не учтенных ОСФР по РБ) оснований и для включения в специальный стаж Пичихина В.А. периодов работы в ЗАО «Артель Старателей Восход» не имеется, отсутствуют доказательства работы истца в рассматриваемой должности течение полного рабочего дня.
Не подлежат удовлетворению требования о включении истцу льготный стаж (работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) период индивидуальным предпринимателем с 10 июня 2011 года по 5 сентября 2012 года ввиду следующего.
По сведениям ОСФР по РБ от 21 июля 2026 года в региональной базе данных на застрахованное лицо Пичихина В.А. имеются сведения о начислении и уплате взносов на страховую часть в размере 13333,5 руб., на накопительную часть – 4000,05 руб. за отчетный период с 10 июня 2011 года по 5 сентября 2012 года.
Согласно выписке из ЕГРИП от 15 сентября 2024 года Пичихин В.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 10 июня 2011 года, прекратил деятельность в качестве ИП 5 сентября 2012 года на основании заявления от 29 августа 2012 года. В качестве сведений об основном виде деятельности указано – « », код ...
По сведениям УФНС по РБ от 13 июля 2026 года в связи с истечением срока хранения налоговые декларации за период с 10 июня 2011 года по 5 сентября 2012 года уничтожены, возможность представления налоговой отчетности ИП Пичихина В.А. отсутствует. Стороной истца не представлено доказательств того, что истцом подавалась налоговая отчетность за рассматриваемый период, в которых указано место осуществления предпринимательской деятельности в ....
То, что истец в заявленный период имел регистрацию по месту жительства в ... и им оплачены страховые взносы, в отсутствие документов, подтверждающих фактическое осуществление предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в течение полного рабочего дня, безусловным основанием для включения истцу спорного периода работы в льготный стаж не являются.
Федеральным законом от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в ст. 12.3 КоАП РФ введены положения ст. 2.1 согласно которой «Перевозка пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей».
В соответствии со ст. 2 Закона Республики Бурятия от 23 декабря 2011 года № 2448-IV «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Бурятия» к полномочиям Правительства Республики Бурятия по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси относятся: установление порядка предоставления, приостановления, аннулирования и возобновления действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;установление порядка ведения региональных реестров с использованием региональной информационной системы легковых такси; установление порядка внесения сведений, изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом; установление порядка внесения сведений в региональный реестр легковых такси, их изменения и исключения с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом; установление порядка проведения аттестации водителей такси и требования; установление дополнительных требований к экологическому классу транспортного средства, используемого в качестве легкового такси; утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
Уполномоченный исполнительный орган Республики Бурятия в пределах предоставленных полномочий по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта осуществляет функции, в том числе осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Бурятия. Государственное учреждение, подведомственное уполномоченному органу, осуществляет функции, в том числе предоставление, приостановление, аннулирование и возобновление действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Так, по сведениям Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства РБ от 24 июля 2026 года в архивных реестрах учета выданных разрешений в 2011-2012 гг. отсутствует запись о выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси Пичихину В.А.
Следует отметить, что ранее истец обращался в адрес прокуратуры , в ответе от 2 ноября 2024 года Пичихину В.А. указывалось, что Отделением фонда 20 мая 2024 года в адрес заявителя направлялся запрос о предоставлении документов, подтверждающих предпринимательскую деятельность в период с 10 июня 2011 года по 5 сентября 2012 года, с указанием цели запрашиваемых сведений – назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 32 Федерального закона № 400, ответ в Отделение фонда Пичихиным В.А. не представлен.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 3 ст. 56 ГПК РФ).
В силу требований ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.
Доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена только лишь процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ).
Согласно п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ в ответ на судебный запрос от 8 июля 2026 года стороной истца документы, свидетельствующие о фактическом ведении Пичихиным В.А. индивидуальной предпринимательской деятельности в особых климатических условиях, а также подтверждающие полную занятость, что является юридически значимым обстоятельством для включения спорного периода в льготный стаж, суду представлены не были.
Таким образом, с учетом анализа приведенных норм права и обстоятельств дела у суда отсутствуют основания для включения истцу спорного периода в истребуемый льготный стаж. В свою очередь суд отмечает, что истец не лишен возможности обратиться в пенсионный орган с заявлением о корректировке лицевого счета в порядке ст. 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», представив подтверждающие документы.
В иске Пичихиным В.А. также заявлено о возмещении судебных издержек.
Согласно ст. 88 Гражданского процессуального права РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей (ст. 94 ГПК РФ). По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ и п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).
Положения ст.ст. 779, 781 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что договор оказания возмездных услуг является платным, установление размера и порядка оплаты услуг представителя относится к сфере усмотрения доверителя и поверенного и определяется договором, однако, применительно к судебным расходам действует правило ст. 100 ГПК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
По смыслу приведенных норм права и требований статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в части первой статьи 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п. 11 постановления Пленума от 21 января 2016 года № 1).
Таким образом, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ст. 17 Конституции Российской Федерации.
Истцом в ходе рассмотрения гражданского дела понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 руб. при подаче искового заявления неимущественного характера согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк от 15 сентября 2025 года; по оплате юридических услуг, что подтверждается доверенностью от 15 июля 2024 года на имя представителя Наумова В.А., распиской Наумова В.А. от 22 февраля 2026 года о получении от иска денежной суммы в размере 15000 руб.
Требования Пичихина В.А. удовлетворены частично, то есть судебный акт состоялся в пользу истца, в связи с чем он имеет право на взыскание судебных расходов с ответчика, что согласуется с положениями статей 333.19, 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».
При этом исходя из принципа разумности и справедливости, принимая во внимание, что иск удовлетворен частично, характер спора, объем работы, выполненной представителем истца, а именно написание искового заявления и его подача, написание ходатайства об истребовании доказательств, о приобщении доказательств, заявления об уточнении иска, суд считает возможным взыскать сумму судебных расходов, затраченных стороной истца на услуги представителя в размере 7 000 руб.
Соответственно с ответчика ОСФР по РБ подлежат взысканию судебные расходы истца по оплате услуг представителя – 7000 руб., по оплате государственно пошлины – 3 000 руб., всего: 10 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требований Пичихина В.А. к ОСФР по Республике Бурятия удовлетворить частично.
Включить Пичихину В.А. (ИНН ...) в специальный стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости период его работы в должности машиниста бульдозера в ЗАО «Артель старателей Восход» за 1996 год: с 2 по 3 апреля, с 5 по 13 апреля, с 15 апреля по 30 апреля;с 1 по 4 мая, с 24 по 31 мая; с 1 по 30 июня; с 1 по 14 июля, с 24 по 31 июля; за 1997 год: с 24 по 30 апреля, с 1 по 31 мая; с 1 по 30 июня; с 1 по 7 июля; с 6 по 30 сентября;с 1 по 25 октября; за 1998 год: с 21 по 31 мая; с 1 по 30 июня; с 1 по 31 июля; с 1 по 3 августа, с 20 по 25 августа, с 27 по 31 августа; с 1 по 22 сентября, с 25 по 30 сентября; с 1 по 17 октября.
Взыскать с ОСФР по РБ (ИНН 0323048828) в пользу Пичихина В.А. (ИНН ...) судебные расходы в размере 10000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Л.Н. Помишина