РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2026 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи Балдаеве А.И., при секретаре судебного заседания Бальжинимаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1310/2026 по исковому заявлению Балданова Б-Ж.Д. к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком с расположенным нанем жилым домом
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, истец просит установить факт пользования им земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указано, что в 2008-2009 гг. истцом было начато строительство жилого дома на земельном участке по адресу: ... окончания строительства в жилом доме стали проживать истец, его мать и брат. Факт пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом подтверждается снимками с карты GoogleEarth в 2009, 2010, 2014, 2015, 2025 году. В целях реализации права на внеочередное приобретение земельного участка и расположенного на нем жилого дома в аренду без проведения торгов на основании Закона Республики Бурятия от 03.03.2021 просит установить факт пользования земельным участком, иным путем установить данный факт невозможно.
В судебное заседание истец Балданов Б-Ж.Д. не явился, надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца по доверенности Белькевич А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске и просила их удовлетворить. Суду пояснила, что истец являлся членом ДНТ «Вагжанова» с 2010, хотя фактически самовольно занял земельный участок в 1997-1998, на котором им было начато строительство жилого дома по .... В 2008-2009 гг. истец был вынужден на земельном участке возвести второй дом, в котором стала проживать его мама и брат, у дома был отдельный вход, жилой дом являлся самостоятельным объектом недвижимости. В связи с имеющимися заболеваниями брата и мамы, истец проживал с ними, осуществлял уход, пользовался огородом. Факт пользования жилым домом и земельным участком подтверждается космоснимками, фотографиями, показаниями допрошенных свидетелей.
В судебное заседание представители МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» не явились, надлежаще извещены, представитель по доверенности Протасова Д.Г. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителей, суду представлен письменный отзыв, согласно которому, получение земельного участка супругой Сампиловой Е.Д. не будет препятствовать дальнейшему обращению в Комитет за предоставлением Балданову земельного участка в рамках закона «О Земле», полагают, что установление факта возможно при предоставлении доказательств.
Определением суда от 04.06.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Сампилова Е.Д.
В судебном заседании третье лицо Сампилова Е.Д. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, суду пояснила, что состоит сбраке с истцом с 2002 года, совместно проживают с 1997 года. В 2008-2009 было начато строительство жилого дома для мамы и брата супруга на земельном участке с отдельным входом. Земельный участок огорожен забором, споров по границам со смежными землепользователями нет.
Выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.
Из материалов дела и пояснений участников судебного разбирательства следует, что спорный земельный участок в установленном законом порядке истцу не предоставлялся. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, суду не предоставлено.
Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 N 601-III, право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2015 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, установленные ограничения использования в которых не допускают использование земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка для размещения жилого дома или ведения личного подсобного хозяйства либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.
Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является один из следующих документов:
домовая книга;
документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2015 года;
документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2012 года, с учетом особенностей, указанных в пункте 5.1 настоящей статьи;
решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года;
регистрация по месту жительства (прописка).
Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.
Из п. 5.1. Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 N 601-III следует, что документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, указанные в абзаце пятом пункта 5 настоящей статьи, подтверждают право граждан на внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2012 года.
В обоснование заявленных требований, суду представлена домовая книга для регистрации граждан, проживающих в ....
Балданов Б-Ж.Д. является членом ДНТ «Вагжанова», что подтверждается членской книжкой ... от ДД.ММ.ГГГГ, домашний адрес – ..., количество земельного участка указано как 14 соток.
МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользования» Администрации г. Улан-Удэ не оспаривает факт пользования испрашиваемым земельным участком, дополнительно указано, что испрашиваемый земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1).
Из акта обследования земельного участка, составленного консультантом отдела распоряжения и предоставления земельных участков КУИиЗ Администрации г. Улан-Удэ Г. от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что последней проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: ..., д. б/н, на испрашиваемом земельном участке расположен объект жилищного строительства. К акту обследования земельного участка приложены сведения программного продукта «GoogleEarth» по состоянию на август 2015, апрель 2025, а также фотография жилого дома.
Судом истребован технический паспорт домовладения ... по ... с инвентарным номером 28949, собственником самовольно возведенного дома указан Балданов Б-Ж.Д. с ДД.ММ.ГГГГ. Фактическая площадь земельного участка составляет 1463 кв.м., имеется план земельного участка.
Распоряжением МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ...-ПСО, Балданову Б-Ж.Д. отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность площадью 1000 кв.м., мотивированное тем, что по испрашиваемому земельному участку проходит ЛЭП.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Х., Ц. суду пояснили, что по адресу: ... постоянно проживает истец Балданов Б-Ж.Д. со своей семьей. В 2008 году истец построил небольшой дом, в котором стали проживать его мама и его брат, в настоящее время они умерли. Истец осуществлял уход за ними, помогал им по хозяйству, садил огород, привозил воду. Между домами имеется палисадник, земельный участок огорожен, споры по границам земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют, у каждого из домов имеется отдельный вход, подтвердили наличие жилого дома, принадлежащего истцу, на представленных фотографиях.
Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования Балдановым Б-Ж.Д. земельным участком и жилым домом по адресу: ..., д. б/н до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден с достаточной степенью достоверности, в том числе, принимая во внимание, что конфигурация земельного участка имеет фактическую площадь 1463 кв.м., супругаистца претендует на земельный участок площадью 1000 кв.м., учитывая позицию МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ о том, что получение земельного участка Сампиловой Е.Д. не будет препятствовать дальнейшему обращению в Комитет за предоставлением Балданову земельного участка в рамкахЗакона Республики Бурятия от 30.12.2003 N 601-III.
При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт пользования земельным участком, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, получение заявителем во внесудебном порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт пользования земельным участком до 31.12.2015, не представляется возможным, оснований для отказа в удовлетворении требований об установлении факта пользования спорным земельным участком и возведенным на нем жилым домом, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Балданова Бато-ЖаргалаДугаровича (ИНН ... к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ (ОГРН 10203003983340) об установлении факта пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом удовлетворить.
Установить факт пользования Балдановым Бато-ЖаргаломДугаровичем земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: ... до 31 декабря 2015 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья ПОДПИСЬ Б.Ж. Норбоева
Верно: Судья Б.Ж. Норбоева
Секретарь судебного заседания А.С. Бальжинимаева
Подлинник решения находится в Советском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское дело №2-1310/2026