ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
18 августа 2026 года г. Ангарск, 290 квартал, стр. 1/1 Мировой судья судебного участка № 35 г. Ангарска Ангарского района Иркутской области Тарасова Ирина Игоревна, с участием защитника - Филимоновой А.Ю., действующей на основании доверенности, рассмотрев дело № 5-386/2026 (УИД 38MS0035-01-2026-002063-69) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - исполняющего обязанности (далее - и.о.) генерального директора АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, СНИЛС <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> УСТАНОВИЛ: 17.06.2026 в 00 час. 01 мин. Крикун Р.М., являясь и.о. генерального директора АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представил в установленный срок (по 16.06.2026 включительно) в Иркутскую таможню документы и информацию по письму от 27.05.2026 № 10-03-41/08804 «О проведении проверки АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», необходимые для проведения проверки соблюдения данным юридическим лицом валютного законодательства РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7. КоАП РФ, квалифицируемое как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. В судебное заседание должностное лицо - и.о. генерального директора Крикун Р.М., не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствуют возвращенных в адрес суда почтовый конверт и отчеты об отслеживании почтовых отправлений, согласно которым отправление, направленное по месту жительства и регистрации должностного лица возвращено в связи с истечением срока хранения, отправление, направленное по месту работы должностному лицу вручено адресату /л.д. 69-71/. Также информация о рассмотрении дела размещена на сайте судебного участка № 35 г. Ангарска и Ангарского района в сети «Интернет», http://35.irk.msudrf.ru в разделе «судебное делопроизводство». Сведений об уважительности причин неявки не представлено, ходатайств об отложении не поступило. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела. Учитывая, что имеются данные о надлежащем извещении должностного лица Крикуна Р.М. о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с участием действующего на основании доверенности защитника. В судебном заседании защитник должностного лица - Филимонова А.Ю. представила письменные пояснения, в которых не оспаривала факт совершения и.о. генерального директора АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Крикуном Р.М. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, указала на признание вины, просила назначить наказания в виде предупреждения. Также просила учесть, что административное правонарушение совершено впервые, умысел на его совершение отсутствовал; никаких негативных последствий правонарушение не повлекло, причинение вреда, имущественного ущерба отсутствуют /л.д. 78/. Выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья находит вину и.о. генерального директора АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Крикуна Р.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, установленной и доказанной в полном объеме по следующим основаниям. Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Таким образом, ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает в том числе, если лицо не представляет в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения срока. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 254 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на территории Российской Федерации выполнение задач и функций, установленных статьей 351 Кодекса Союза, а также осуществляют контроль за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, а также за соответствием проводимых валютных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений. В силу ст. 22 Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле" валютный контроль в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации, органами и агентами валютного контроля в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Указом Президента РФ от 2 февраля 2016 г. № 41, Федеральная таможенная служба наделена функциями органа валютного контроля. В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ, органы и агенты валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право: 1) проводить проверки соблюдения резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования; 2) проводить проверки полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям резидентов и нерезидентов; 3) запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов. Обязательный срок для представления документов по запросам органов и агентов валютного контроля не может составлять менее семи рабочих дней со дня подачи запроса. В силу п. 1 ч. 3 ст. 23 названного Федерального закона порядок представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций устанавливается для представления федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, - Правительством Российской Федерации. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу со ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц. Из представленных материалов следует и в судебном заседании установлено, что Крикун Р.М. является и.о. генерального директора АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, и в соответствии с возложенными на него обязанностями несет ответственность за своевременное представление в государственные органы, осуществляющие государственный контроль (надзор), сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. В рамках проверки соблюдения АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» валютного законодательства РФ должностным лицом Иркутской таможни в адрес руководителя АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на юридический адрес посредством заказного почтового отправления (почтовый идентификатор 80104021461775) было направлено письмо от 27.05.2026 № 10-03-41/08804 «О проведении проверки АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с требованием о предоставлении в течение семи рабочих дней со дня получения запроса документов и информации, указанных в письме, необходимых для проведения проверки. Данное письмо получено уполномоченным сотрудником юридического лица 04.06.2026, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления и отчетом об отслеживании отправления. Таким образом, установленный данным письмом в соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ срок предоставления в Иркутскую таможню документов и информации - по 16.06.2026 включительно. Однако, и.о. генерального директора АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Крикун Р.М. в нарушение названных требований закона не представил в установленный срок в Иркутскую таможню документы и информацию, указанных в письме от 27.05.2026 № 10-03-41/08804 «О проведении проверки АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», необходимые для проведения проверки соблюдения валютного законодательства РФ. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении должностного лица Крикуна Р.М. протокола об административном правонарушении. Событие административного правонарушения и вина и.о. генерального директора АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Крикуна Р.М. в его совершении объективно подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 10607000-1876/2026 от 15.07.2026, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения /л.д. 1-7/; копией письма от 27.05.2026 № 10-03-41/08804 «О проведении проверки АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в котором перечислены документы и информация, которые необходимо было предоставить органу валютного контроля для проведения проверки /л.д. 8-9/, копией списка внутренних почтовых отправлений /л.д. 10-11/, уведомления о вручении почтового отправления и отчетом об отслеживании отправления /л.д. 12,13/; копией ходатайства и.о. генерального директора АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Крикуна Р.М. от 18.06.2026 № 52 о продлении срока ответа за запрос /л.д.14/; копией ответа и.о. первого заместителя начальника Иркутской таможни от 22.06.2026 № 10-03-41/10372, которым данное ходатайство оставлено без рассмотрения и удовлетворения, как поступившее по истечении установленного срока предоставления документов и информации /л.д. 15-16/; копией ответа и.о. генерального директора АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Крикуна Р.М. на письмо от 22.06.2026 № 10-03-41/10372, в котором последний указал об установленных в ходе служебного расследования обстоятельствах допущенного нарушения срока предоставления документов и информации по письму от 27.05.2026 № 10-03-41/08804, также указал на признание вины в совершении административного правонарушения, так как нарушение срока предоставления документов было допущено из-за внутренних процессов на предприятии, просил согласовать срок предоставления документов /л.д. 17-18/; копией приказа от 29.12.2025 об исполнении обязанностей и.о. генерального директора АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Крикуна Р.М. /л.д. 18 оборотная сторона/; копией паспорта Крикуна Р.М. /л.д. 19/; копией ответа и.о. первого заместителя начальника Иркутской таможни от 02.07.2026 № 10-03-41/11156 /л.д. 20/; копией устава АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» /л.д. 24-34/ и документов, предоставленных при регистрации юридического лица /л.д. 35-38/; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в соответствии с которой и.о. генерального директора является Крикун Р.М., /л.д. 43-52/. Письменные доказательства, имеющиеся в деле и исследованные судом, получены с соблюдением требований закона и признаются относимыми и допустимыми, не доверять которым у мирового судьи нет оснований, поскольку они последовательны и согласуются между собой. Следовательно, с учетом вышеуказанных обстоятельств, и.о. генерального директора АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Крикун Р.М. является надлежащим лицом, подлежащим привлечению к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, мировой судья, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, считает их достаточными для разрешения дела и находит вину и.о. генерального директора АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Крикуна Р.М. установленной и доказанной в полном объеме, а его действия квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу и.о. генерального директора АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Крикуна Р.М., по делу об административном правонарушении судом не усматривается. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, не повлекшего наступление каких-либо неблагоприятных последствий для иных лиц, окружающей среды, общества и государства, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ, а также личность и имущественное положение виновного, который ранее за совершение однородных правонарушений к административной ответственности не привлекался. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья, в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ, учитывает признание должностным лицом вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает, что санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц наказание в виде предупреждения или административного штрафа от трехсот до пятисот рублей Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, а также с учетом положений ст. 3.1 КоАП РФ, предусматривающей в качестве целей наказание предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, исходя из конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания, учитывая конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить и.о. генерального директора АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Крикуну Р.М. минимальное наказание в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Исполняющего обязанности генерального директора АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Крикуна <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ангарский городской суд Иркутской области в соответствии со статьями 30.1-30.3 КоАП РФ в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления. Мировой судья И.И.Тарасова