ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
18 августа 2026 года г. Ангарск, 290 квартал, стр. 1/1 Мировой судья судебного участка № 35 г. Ангарска Ангарского района Иркутской области Тарасова Ирина Игоревна, с участием защитника АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, УСТАНОВИЛ: 17.06.2026 в 00 час. 01 мин. АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенное по адресу: <АДРЕС>, не представило в установленный срок (по 16.06.2026 включительно) в Иркутскую таможню документы и информацию по письму от 27.05.2026 № 10-03-41/08804 «О проведении проверки АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», необходимые для проведения проверки соблюдения данным юридическим лицом валютного законодательства РФ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7. КоАП РФ, квалифицируемое как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. В судебное заседание законный представитель юридического лица - и.о. генерального директора Крикун Р.М., не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления, согласно которому отправление вручено адресату /л.д. 71/. Также информация о рассмотрении дела размещена на сайте судебного участка № 35 г. Ангарска и Ангарского района в сети «Интернет», http://35.irk.msudrf.ru в разделе «судебное делопроизводство». Сведений об уважительности причин неявки не представлено, ходатайств об отложении не поступило. Согласно ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая, что имеются данные о надлежащем извещении АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не поступало, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, с участием действующего на основании доверенности защитника. В судебном заседании защитник юридического лица - Филимонова А.Ю. представила письменные пояснения, в которых не оспаривала факт совершения АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, указала на признание вины, просила назначить наказания в виде предупреждения. Также просила учесть, что административное правонарушение совершено впервые, умысел на его совершение отсутствовал; никаких негативных последствий правонарушение не повлекло, причинение вреда, имущественного ущерба отсутствуют /л.д. 78/. Выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья находит вину АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, установленной и доказанной в полном объеме по следующим основаниям. Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Таким образом, ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает в том числе, если лицо не представляет в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения срока. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 254 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на территории Российской Федерации выполнение задач и функций, установленных статьей 351 Кодекса Союза, а также осуществляют контроль за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, а также за соответствием проводимых валютных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений. В силу ст. 22 Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле" валютный контроль в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации, органами и агентами валютного контроля в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Указом Президента РФ от 2 февраля 2016 г. № 41, Федеральная таможенная служба наделена функциями органа валютного контроля. В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ, органы и агенты валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право: 1) проводить проверки соблюдения резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования; 2) проводить проверки полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям резидентов и нерезидентов; 3) запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов. Обязательный срок для представления документов по запросам органов и агентов валютного контроля не может составлять менее семи рабочих дней со дня подачи запроса. В силу п. 1 ч. 3 ст. 23 названного Федерального закона порядок представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций устанавливается для представления федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, - Правительством Российской Федерации. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц. Из материалов дела следует и судом установлено, что в рамках проверки соблюдения АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» валютного законодательства РФ должностным лицом Иркутской таможни в адрес руководителя АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на юридический адрес посредством заказного почтового отправления (почтовый идентификатор 80104021461775) было направлено письмо от 27.05.2026 № 10-03-41/08804 «О проведении проверки АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с требованием о предоставлении в течение семи рабочих дней со дня получения запроса документов и информации, указанных в письме, необходимых для проведения проверки. Данное письмо получено уполномоченным сотрудником юридического лица 04.06.2026, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления и отчетом об отслеживании отправления. Таким образом, установленный данным письмом в соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ срок предоставления в Иркутскую таможню документов и информации - по 16.06.2026 включительно. Однако, АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в нарушение названных требований закона не представило в установленный срок в Иркутскую таможню документы и информацию, указанных в письме от 27.05.2026 № 10-03-41/08804 «О проведении проверки АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», необходимые для проведения проверки соблюдения валютного законодательства РФ. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении юридического лица протокола об административном правонарушении. Событие административного правонарушения и вина АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в его совершении объективно подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 10607000-1873/2026 от 15.07.2026, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения /л.д. 1-7/; копией письма от 27.05.2026 № 10-03-41/08804 «О проведении проверки АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в котором перечислены документы и информация, которые необходимо было предоставить органу валютного контроля для проведения проверки /л.д. 8-9/, копией списка внутренних почтовых отправлений /л.д. 10-11/, уведомления о вручении почтового отправления и отчетом об отслеживании отправления /л.д. 12,13/; копией ходатайства и.о. генерального директора АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Крикуна Р.М. от 18.06.2026 № 52 о продлении срока ответа за запрос /л.д.14/; копией ответа и.о. первого заместителя начальника Иркутской таможни от 22.06.2026 № 10-03-41/10372, которым данное ходатайство оставлено без рассмотрения и удовлетворения, как поступившее по истечении установленного срока предоставления документов и информации /л.д. 15-16/; копией ответа и.о. генерального директора АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Крикуна Р.М. на письмо от 22.06.2026 № 10-03-41/10372, в котором последний указал об установленных в ходе служебного расследования обстоятельствах допущенного нарушения срока предоставления документов и информации по письму от 27.05.2026 № 10-03-41/08804, также указал на признание вины в совершении административного правонарушения, так как нарушение срока предоставления документов было допущено из-за внутренних процессов на предприятии, просил согласовать срок предоставления документов /л.д. 17-18/; копией приказа от 29.12.2025 об исполнении обязанностей и.о. генерального директора АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Крикуна Р.М. /л.д. 18 оборотная сторона/; копией ответа и.о. первого заместителя начальника Иркутской таможни от 02.07.2026 № 10-03-41/11156 /л.д. 20/; копией устава АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» /л.д. 24-34/ и документов, предоставленных при регистрации юридического лица /л.д. 35-38/; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в соответствии с которой и.о. генерального директора является Крикун Р.М., /л.д. 43-52/. Письменные доказательства, имеющиеся в деле и исследованные судом, получены с соблюдением требований закона и признаются относимыми и допустимыми, не доверять которым у мирового судьи нет оснований, поскольку они последовательны и согласуются между собой. Следовательно, с учетом вышеуказанных обстоятельств, АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является надлежащим лицом, подлежащим привлечению к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ. При этом, суд приходит к выводу, что у АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имелась возможность для исполнения возложенной на него законом обязанности по предоставлению в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, однако им не были приняты все зависящие от него меры для этого. При таких обстоятельствах, мировой судья, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, считает их достаточными для разрешения дела и находит вину АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» установленной и доказанной в полном объеме, а его действия квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по делу об административном правонарушении судом не усматривается. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, не повлекшего наступление каких-либо неблагоприятных последствий для иных лиц, окружающей среды, общества и государства, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ, финансовое и имущественное положение АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», которое ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось, является крупным работодателем г. Ангарска. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья, в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ, учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает, что санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц наказание в виде предупреждения или административного штрафа от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, а также с учетом положений ст. 3.1 КоАП РФ, предусматривающей в качестве целей наказание предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, исходя из конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания, учитывая конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» минимальное наказание в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ангарский городской суд Иркутской области в соответствии со статьями 30.1-30.3 КоАП РФ в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления. Мировой судья И.И.Тарасова