РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2026 г. г. Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Павловой Т.А., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием:
административного ответчика ФИО3, помощника прокурора г. Братска Иркутской области ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело *** по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области (далее - МУ МВД России «Братское») обратилось в Братский городской суд Иркутской области с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного надзора сроком на восемь лет, для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запретить выезд за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области; обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО3 была осуждена Братским городским судом Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 5 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывала наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУФСИН России по Иркутской области.
Указанным приговором в действиях ФИО3 установлен особо опасный рецидив преступлений.
Постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытый срок наказания в виде лишения свободы заменен на наказание в виде исправительных работ сроком на 2 года с ежемесячным удержанием 10 % из заработной платы в доход государства сроком до 1 года 11 месяцев 15 дней.
После освобождения ФИО3 была поставлена на учет в филиале по Центральному округу г. Братска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области, где ДД.ММ.ГГГГ была снята с учета, в связи с отбытием срока наказания в виде исправительных работ.
Решением Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с применением административных ограничений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была поставлена на учет в ОП *** МУ МВД России «Братское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В период осуществления административного надзора ФИО3 совершила преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ была осуждена Братским городским судом Иркутской области, в соответствии с ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, в связи с чем, была снята с учета в ОП *** МУ МВД России «Братское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была осуждена Падунским районным судом г. Братска Иркутской области по ч. 1 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 69 УК РФ, к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 неотбытый срок наказания в виде лишения свободы был заменен на наказание в виде исправительных работ сроком на 2 года с ежемесячным удержанием 10 % из заработной платы в доход государства, сроком до 1 года 11 месяцев 17 дней. Отбывала наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУФСИН России по Иркутской области.
После освобождения ФИО3 была поставлена на учет в филиале по Центральному округу г. Братска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области, где ДД.ММ.ГГГГ была снята с учета, в связи с осуждением за совершение повторного преступления предусмотренное ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ. Отбывала наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУФСИН России по Иркутской области. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытю срока наказания.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, за которое была осуждена ФИО3, относится к категории тяжких преступлений.
В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судимость ФИО3 погашается ДД.ММ.ГГГГ.
По месту жительства ФИО3, характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: <адрес>, совместно с матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работает, порядок проживания в быту не нарушает, склонна к совершению умышленных корыстных преступлений. Состоит в участковом пункте, как лицо ранее судимое.
В целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят установить административный надзор в отношении ФИО3, в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.
В судебном заседании административный ответчик ФИО3 заявленные требования признала в полном объеме, пояснив, что в настоящее время после освобождения из мест лишения свободы стала на учет в центре занятости и занимается поиском работы. Преступлений и правонарушений не совершает.
Административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Выслушав заключение помощника прокурора г. Братска Иркутской области ФИО5, полагавшей, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Таким федеральным законом является, в частности Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что ФИО3 осуждена приговором Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ, и с учетом требований ч. 3 ст. 69, ст. 70, ст. 71 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительно колонии общего режима.
Указанным приговором в действия ФИО3 установлен особо опасный рецидив преступлений.
Постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытый срок наказания в виде лишения свободы заменен на наказание в виде исправительных работ сроком на 2 года с удержанием ежемесячно 10 % заработной платы в доход государства.
Отбывала наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУФСИН России по Иркутской области, что подтверждается справкой *** от ДД.ММ.ГГГГ.
После освобождения ФИО3 была поставлена на учет в филиале по Центральному округу г. Братска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области, где ДД.ММ.ГГГГ была снята с учета, в связи с отбытием срока наказания в виде исправительных работ.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, за которое была осуждена ФИО3, относится к категории тяжких преступлений.
В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судимость ФИО3 погашается ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом того, что ФИО3 совершила тяжкое преступление и по приговору Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в ее действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, то решением Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденной был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, и вменены административные ограничения, а именно: 1) запрещен выезд за пределы территории муниципального образования города Братска Иркутской области; 2) обязана являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была поставлена на учет в ОП *** МУ МВД России «Братское», с одновременным заведением дела административного надзора и была ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Однако ФИО3 не встала на путь исправления и приговором Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ была осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и с учетом требований с ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В связи с осуждением ФИО3, в отношении нее был прекращен административный надзор постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была осуждена Падунским районным судом г. Братска Иркутской области по ч. 1 ст. 228 УК РФ, и с учетом требований ч. 5 ст. 69 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 7 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Справкой *** от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области подтверждается, что ФИО3 отбывала наказание в местах лишения свободы по приговору Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 неотбытый срок наказания в виде лишения свободы был заменен на наказание в виде исправительных работ сроком на 2 года с ежемесячным удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.
После освобождения, ФИО3 была поставлена на учет в филиале по Центральному округу г. Братска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области.
Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуждена по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ, и учетом требований ст. 70, ч. 1 ст. 71 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительно колонии общего режима. Приговором суда в действиях ФИО3 был установлен рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была снята с учета в филиале по Центральному округу г. Братска ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>, в связи с осуждением и назначением наказания, связанного с лишением свободы.
Справкой *** от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области подтверждается, что ФИО3 отбывала наказание в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобождена из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию срока наказания.
С учетом вышесказанного административный надзор подлежит установлению осужденной ФИО3 по приговору Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, с вменением административных ограничений, с учетом ранее совершенных преступлений, в силу разъяснений, указанных в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Частью 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Следовательно, ФИО3 необходимо установить административный надзор на основании п. 2 и п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу требований п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Согласно характеризующему материалу судом установлено, что по месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: <адрес>, совместно с матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работает, порядок проживания в быту не нарушает.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида назначаемых административных ограничений, подлежащих указанию в решении об установлении административного надзора, должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).
Учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО3, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установление административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области, и обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление данных административных ограничений является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено. В настоящем случае будет в достаточной мере отвечать задачам административного надзора и являться соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводится.
Также суд считает необходимым разъяснить ФИО3 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Братск Иркутской области, по приговору Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:
- запретить выезд за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области;
- обязать явкой 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Павлова
Мотивированное решение составлено 17 февраля 2026 г.